☆经营分析☆ ◇002586 *ST围海 更新日期：2025-06-17◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
生态环保海堤工程、河道治理工程、水库工程、城市防洪工程、农田水利工程
、市政道路桥梁工程、市政管网工程、园林景观绿化工程、房屋建筑工程、港口与
航道工程等。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜建筑施工 ｜ 222292.27｜ 23223.82｜ 10.45｜ 89.53｜
｜设计及技术服务 ｜ 25873.56｜ 2680.92｜ 10.36｜ 10.42｜
｜其他业务 ｜ 114.48｜ 44.14｜ 38.55｜ 0.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜城市防洪工程 ｜ 53317.59｜ 3968.07｜ 7.44｜ 21.47｜
｜河道工程 ｜ 51903.11｜ 4578.39｜ 8.82｜ 20.91｜
｜其他工程 ｜ 43736.08｜ 2785.24｜ 6.37｜ 17.62｜
｜海堤工程 ｜ 25956.91｜ 3004.01｜ 11.57｜ 10.45｜
｜设计及技术服务 ｜ 25873.56｜ 2680.92｜ 10.36｜ 10.42｜
｜市政工程 ｜ 23696.86｜ 7161.72｜ 30.22｜ 9.54｜
｜水库工程 ｜ 23681.73｜ 1726.40｜ 7.29｜ 9.54｜
｜其他业务 ｜ 114.48｜ 44.14｜ 38.55｜ 0.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 226045.69｜ 24748.22｜ 10.95｜ 91.04｜
｜华南地区 ｜ 22234.62｜ 1200.66｜ 5.40｜ 8.96｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜建筑施工 ｜ 78610.83｜ 6078.98｜ 7.73｜ 90.86｜
｜设计及技术服务 ｜ 7863.65｜ -128.72｜ -1.64｜ 9.09｜
｜其他业务 ｜ 47.27｜ 28.50｜ 60.30｜ 0.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜城市防洪工程 ｜ 19155.07｜ 1615.92｜ 8.44｜ 22.14｜
｜其他工程 ｜ 17184.59｜ 990.36｜ 5.76｜ 19.86｜
｜河道工程 ｜ 16133.34｜ 682.72｜ 4.23｜ 18.65｜
｜海堤工程 ｜ 14360.99｜ 1495.46｜ 10.41｜ 16.60｜
｜设计及技术服务 ｜ 7863.65｜ -128.72｜ -1.64｜ 9.09｜
｜水库工程 ｜ 6214.79｜ 778.23｜ 12.52｜ 7.18｜
｜市政工程 ｜ 5562.05｜ 516.29｜ 9.28｜ 6.43｜
｜其他业务 ｜ 47.27｜ 28.50｜ 60.30｜ 0.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 82485.12｜ 5256.61｜ 6.37｜ 95.33｜
｜其他地区 ｜ 4036.63｜ 722.16｜ 17.89｜ 4.67｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜建筑施工 ｜ 196726.31｜ 22759.91｜ 11.57｜ 92.25｜
｜设计及技术服务 ｜ 16427.20｜ -3743.53｜-22.79｜ 7.70｜
｜其他业务 ｜ 104.85｜ 36.21｜ 34.53｜ 0.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜其他工程 ｜ 53399.30｜ 3151.92｜ 5.90｜ 25.04｜
｜城市防洪工程 ｜ 49840.75｜ 4790.58｜ 9.61｜ 23.37｜
｜河道工程 ｜ 31342.03｜ 1292.66｜ 4.12｜ 14.70｜
｜海堤工程 ｜ 29090.96｜ 10695.29｜ 36.76｜ 13.64｜
｜市政工程 ｜ 19256.91｜ 1555.05｜ 8.08｜ 9.03｜
｜设计及技术服务 ｜ 16427.20｜ -3743.53｜-22.79｜ 7.70｜
｜水库工程 ｜ 13796.36｜ 1274.41｜ 9.24｜ 6.47｜
｜其他业务 ｜ 104.85｜ 36.21｜ 34.53｜ 0.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 198419.20｜ 24136.35｜ 12.16｜ 93.04｜
｜其他地区 ｜ 14839.16｜ -5083.77｜-34.26｜ 6.96｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜建筑施工 ｜ 73852.51｜ 4289.71｜ 5.81｜ 91.40｜
｜设计及技术服务 ｜ 6893.94｜ -4676.94｜-67.84｜ 8.53｜
｜其他业务 ｜ 54.49｜ 35.12｜ 64.45｜ 0.07｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜其他工程 ｜ 21254.92｜ 976.38｜ 4.59｜ 26.31｜
｜海堤及配套 ｜ 15348.52｜ 1174.29｜ 7.65｜ 19.00｜
｜河道工程 ｜ 13237.35｜ 620.64｜ 4.69｜ 16.38｜
｜城市防洪工程 ｜ 10494.79｜ 548.81｜ 5.23｜ 12.99｜
｜市政工程 ｜ 9194.07｜ --｜ -｜ 11.38｜
｜技术服务 ｜ 6893.94｜ -4676.94｜-67.84｜ 8.53｜
｜水库工程 ｜ 4326.90｜ --｜ -｜ 5.36｜
｜其他业务 ｜ 50.44｜ 31.07｜ 61.60｜ 0.06｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 77031.14｜ -1030.68｜ -1.34｜ 95.33｜
｜其他地区 ｜ 3769.80｜ 678.56｜ 18.00｜ 4.67｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、报告期内公司所处行业情况
（一）公司所处行业宏观形势、政策、市场需求的变化和发展情况
2024年度中国整体经济形势总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，中国经济
在“稳增长、调结构、防风险”的平衡中逐步修复，内需成为核心驱动力。全年国
内生产总值（GDP）达到1,349,084亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%，增速
在世界主要经济体中名列前茅,长期来看，新旧动能转换与政策精准调控将为中国
经济高质量发展奠定基矗中国水利建设将彻落实习近平总书记“节水优先、空间均
衡、系统治理、两手发力”治水思，遵循习近平总书记“确有需要、生态安全、可
以持续”的重大水利工程论证原则本年度，水利建设投资创历史新高，全年新开工
国家水网重大工程41项，实施水利工程项目46,967个，完成水利建设投资13,529亿
元，同比增长12.8%。公司所处建筑业特别是公司主营擅长的水利施工业务持续迎
来政策利好，市场规模及成长性可观。
（二）公司所处行业的市场竞争格局、公司的市场地位及公司的优劣势
公司主营业务为生态环保海堤工程、河道治理工程、水库工程、城市防洪工程、农
田水利工程、市政道路桥梁工程、市政管网工程、园林景观绿化工程、房屋建筑工
程、港口与航道工程等，业务覆盖水利、市政、房建、港航、爆破等专业建设领域
。公司是国内最早专业从事海堤工程建设的公司之一，在堤防工程建设的细分市场
处于领先地位，在水利建设方面的专业能力位居市场前列。
1、行业竞争情况
（1）行业竞争格局和市场化程度
随着多种所有制工程施工企业的发展及跨区域经营障碍的打破，水利建设市场已处
于完全竞争状态。水利建设项目承接主要通过公开招投标活动实现，行业内无垄断
现象，市场化程度较高，市场集中度偏低。
从行业竞争的区域分布情况来看，浙江省水利建设施工工艺、技术及施工力量在沿
海省市中处于领先水平。目前，公司行业竞争对手主要为大型国企、央企及其子公
司，包括但不限于：中国水利水电第十二工程局有限公司、浙江省第一水电建设集
团股份有限公司、浙江省水电建筑安装有限公司、中国葛洲坝集团公司等。在国家
推动基建大发展和市场主体多元化的背景下，公司实行差异化竞争，在细分市场具
有一定优势。
（2）行业内主要企业情况
国内水利建设行业的分散化程度较高，市场集中度偏低。包括围海股份在内，国内
从事水利特别是堤防建设施工的规模化企业较少，且大部分为兼营企业。水利系统
内从事堤防工程施工的重点企业包括围海股份、中国水利水电第十二工程局有限公
司、浙江省第一水电建设集团股份有限公司、浙江省水电建筑安装有限公司、中国
葛洲坝集团公司等。
2、公司的市场地位
目前公司已取得建筑工程施工、水利水电工程施工及市政公用工程施工总承包壹级
、港口与航道工程施工总承包贰级等多项施工总承包及航道工程、地基基础工程等
多项专业承包资质，专业施工能力行业领先。公司项目曾荣获“国家优质工程金质
奖”、“全国十大科技建设成就奖”、“鲁班奖”、“詹天佑奖”、“新中国成立
60周年100项经典暨精品工程奖”、“大禹奖”等国家和省部级以上优质工程奖。
公司先后荣获“重合同、守信用”企业、全国优秀水利企业、全国优秀施工企业、
全国文明单位等称号。公司注册商标“力克莱”被评为浙江省著名商标。
公司创新了箱涵式水闸浮运安装工艺、复杂软基上爆破挤淤筑堤方法等一系列施工
工艺及技术，还自主成功研发了液压对开驳、桁架式土方筑堤机、活塞式淤泥远距
离输送装置、深水软基处理作业船等一系列科技创新设备，成为行业自主创新的先
锋。目前公司在河塘海堤建设的施工工艺、技术及施工经验等方面已经达到国内领
先水平。
3、公司的竞争优势
（1）专注水利、规模优势明显
围绕“民生、经济、生态”多功能建设主题，历经三十多年的发展，公司在水利工
程施工领域的规模化优势已相当明显。未来发展中，公司将在巩固全国水利系统海
堤建设行业领先者地位的基础上，继续秉承专业化、规模化经营理念，做大做强主
业，并通过持续的研发投入积极带动全行业的发展。
（2）不断创新、工艺技术领先
公司自设立以来即秉承“科技为先”的发展理念，公司组建了研发队伍，在常年的
海堤建设实践中总结经验，对施工工艺不断进行创新及改进，提高施工效率、节省
施工成本。公司研发团队已经累计取得了50余项技术成果，其中40余项达到国内先
进以上水平，2024年完成验收的浙江省建设厅建设科研项目《建筑泥浆脱水干化技
术研究》达到国际领先水平；3项施工工法获评国家级工法，3项施工工法获评浙江
省省级工法，45项施工工法获得中国水利工程协会颁发的《水利水电工程建设工法
证书》。公司在海堤建设、软基处理、废弃物资源化利用领域已形成核心技术优势
，工艺水平处于行业领先地位。
（3）自主研发、专用设备先进
针对工程建设需要，公司自主研发了液压对开驳、桁架式土方筑堤机、活塞式淤泥
远距离输送装置、深水软基处理作业船等一系列先进专用设备，成为行业专用设备
研发的先锋。其中：水下塑料排水板加固软基方法及设备荣获第十一届全国发明展
优秀新产品金杯奖，水下塑料排水板加固软基插板船使公司较大程度地实现了海上
施工机械化作业，荣获浙江省水利厅科技进步一等奖、浙江省科技进步三等奖，并
被列入水利部推广实用技术名录。相关专业设备的成功研制和投入使用，不仅增强
了公司专业技术优势，提高了公司的市场竞争能力，对确保工程施工质量和缩短施
工周期也起到了巨大的推动作用，大大节省了国家在相关工程项目上的投入。
（4）以人为本、专业人才汇聚
经过多年的发展，公司已汇聚了大批成熟的管理人才和专业技术人才，他们在实践
中积累了丰富的管理经验和施工作业经验，为公司的规范化管理、研发创新及稳定
生产奠定了可靠的人力资源基础，是公司长期业务推进和项目品质的重要保证。公
司员工结构合理，中青年员工在实践中进步，并逐步成长为公司的骨干力量，是公
司持续发展的有力保障。
（5）立足浙江、积极拓展市场
围海股份所在浙江省地处长三角地区，经济发展较快，区内人口稠密，而长三角地
区也是国内风暴潮洪涝灾害的频发区域，迫切需要加强防护性基础设施建设以保障
人民的生命财产安全。公司利用自身综合优势立足浙江市场，并积极向全国市场拓
展，并在安徽、江西等省份已取得一定市场份额。
（6）严控质量、铸就“围海”品牌
围海股份成立至今，已累计实施建设项目500余个，特别是对建设难度大，技术要
求高、施工环境恶劣的项目，“围海”优势更为明显。公司承建的工程曾多次荣获
省部级以上优质工程奖，在业内拥有较高的品牌认知度。人才、设备、工艺的优势
与众多优秀完工项目的组合，为公司在水利建设领域赢得了优良的声誉。
（三）报告期内公司的主要行业资质情况
二、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中
土木工程建筑业的披露要求
（一）业务模式
公司具有建筑工程施工总承包壹级、水利水电工程施工总承包壹级、市政公用工程
施工总承包壹级、航道工程专业承包壹级等资质，可承担单项合同额不超过企业注
册资本金5倍的各类水利水电工程、房屋建筑工程、市政工程、港口与航道工程及
辅助生产设施工程等施工。施工总承包是公司承接工程的主要模式之一。近年来，
公司积极延伸产业链，从施工向投资、设计、运营延伸，公司正在由施工总承包模
式向工程总承包模式转变。
（二）报告期内公司的融资情况
报告期内，公司继续与银行等金融机构沟通合作，保障公司日常经营所需资金。报
告期末，公司短期贷款余额为54,300万元。
（三）公司的质量控制体系的执行情况及整体评价
1、质量控制标准
公司1999年开始实施全面质量管理，坚持“行以体系为规范，审以体系为依据”，
不断完善质量管理体系，不断改进质量管理方法，通过26年的持续发展，公司工程
施工质量得到很大程度的提高，“质量管理体系”在公司内部运行有效。
目前，质量管理分手册（ZW/QEO-D）于2016年10月25日发布，2016年11月1日开始
实施。
2、质量控制措施
为确保工程施工质量，维护公司信誉，树立“围海”品牌，公司根据《工程建设施
工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）和《质量管理体系要求》（GB/T19001-
2016）建立了《质量管理分手册》（ZW-Q-D）。该手册明确了公司的质量方针和质
量目标的管理、组织机构及管理职责、资源的配备及管理、投标及合同管理、分包
管理、产品实现过程所需的材料、构配件和设备管理、施工质量的检查及验收、工
程竣工交付使用后的服务、自查与评价及信息管理和质量管理改进等质量管理体系
所需的过程管理。此外，公司依据体系要求编制了16个专用质量管理程序文件、5
个公共质量管理程序文件及相应的记录表格。
在人员配备方面，负责具体施工的各项目部设有专门的科室，进行质量管理、验收
资料管理、实验管理及质量体系管理。公司为项目部设定了质量员最低配置标准：
项目业务额在5,000万元以下的，至少配备一名质量员及一名安全员，项目业务额
在5,000万元以上1亿元以下的，至少配备两名质量员及两名安全员，项目业务额在
1亿元以上的，至少配备三名质量员及三名安全员。
在监督检查方面，公司工程管理部每季度对项目部进行监督检查，结合安监部进行
联合检查，形成“检查记录表”，对发现的问题提出整改要求，跟踪复查整改结果
。工程管理部每年度对公司所属项目进行一次内部审核检查工作，并对审核结果形
成“内部审核记录表”。
公司响应国家市场监督管理总局的倡导，于每年9月至10月举行“质量月暨质量隐
患排查活动”，排查项目隐患，加强公司的项目质量管理，并提高员工质量意识。
3、质量纠纷状况
公司多年来严格执行“精益求精，让围海的服务超越顾客的期望”的质量方针，文
明施工、科学管理，公司所承建施工工程曾荣获国家优质工程金质奖、中国建筑工
程“鲁班奖”、中国土木工程“詹天佑奖”、“新中国成立60周年100项经典暨精
品工程”、天府杯金奖、浙江省建设工程“钱江杯”、浙江省用户满意建筑工程奖
、中国水利优质工程“大禹奖”、“全国水利行业优秀质量管理小组”称号等多项
国家级、省级优质工程奖，并有多项工程获得当地政府嘉奖及业主奖励。
报告期内，围海股份与客户之间未发生重大质量纠纷，也未因质量问题受到相关主
管部门的处罚。
（四）报告期内安全生产制度的运行情况
公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针和“以人为本”的理念，
严格遵守国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，并组
织制订了包括《安全生产教育制度》、《安全检查整改制度》、《安全生产责任制
》、《安全生产奖罚办法》等近50余项安全管理规章制度，并制订了《挖掘机操作
规程》、《搅拌机安全操作规程》、《装载机安全操作规程》等50余项安全生产操
作规程。
同时，公司依据相关规定成立公司安全生产委员会，设置专门的安全管理部门（安
监部），配备专职安全管理人员，负责对公司及各工程项目经理部进行日常安全管
理，对项目经理部安全生产投入、“三级”安全教育、技术交底、“三宝”佩戴、
安全防护设施、安全警示标志、安全台账等落实情况进行监督检查，及时发现纠正
不符合现象。公司按照“管生产必须管安全，管经营必须管安全”的原则，及时与
新组建项目经理部签订《安全生产目标管理责任书》，并要求与各施工队签订《安
全生产目标管理协议书》逐级落实安全生产责任制。各项目经理部也相应成立安全
生产领导小组，健全安全管理网络，形成安全管理“横向到边，纵向到底”的模式
。
公司加大安全生产投入，积极落实“三级”安全教育制度，定期进行安全教育和培
训，提高作业人员的“四不伤害”安全意识和安全防护能力，确保作业人员的人身
、财产安全。各项目经理部组织进行现场危险源辨识风险评价，制定预防控制措施
，编制生产安全事故应急救援预案，做到“防患于未然”，将险情隐患消灭于萌芽
之中。
2007年7月2日公司取得中国方圆标志认证集团颁发的职业健康安全管理体系认证证
书，公司每年如期通过监督审核、认证审核。2022年5月31日，公司更换中国方圆
标志认证集团颁发的《职业健康安全管理体系认证证书》（注册号00222s21550R5M
），证明围海股份经营范围内的水利水电工程施工总承包、市政公用工程施工总承
包及相关的管理活动体系符合GB/T 45001-2020 /ISO45001-2018标准要求。
通过公司全体员工的共同努力，公司在安全生产和文明施工管理方面取得了良好的
成绩，获得水利安全生产标准化一级单位，公司所承建的项目先后获得全国“文明
工地”、浙江拾建筑安全文明施工标准化工地”等称号,公司也曾荣获宁波市政府
“社会治安综合治理先进单位”、宁波科技园区“区级治安安全单位”等荣誉。公
司及其控股子公司自成立至今未发生过重大安全事故。
公司严格遵守《建设工程安全生产管理条例》第三十八条“施工单位应当为施工现
场从事危险作业的人员办理意外伤害保险”的规定。报告期内公司如期办理并缴纳
了建筑工程施工人员团体人身意外伤害综合险。
三、核心竞争力分析
1、持续创新、工艺技术领先
公司自设立以来即秉承“科技为先”的发展理念，公司组建了研发队伍，对施工工
艺不断进行创新及改进，提高施工效率、节省施工成本。目前公司研发团队已经取
得了多项达到国内领先或国际先进水平的技术成果。公司在大型低涂超软基、深水
海堤、生态环保、淤泥快速脱水固化、淤泥资源化利用、工程信息化、河道综合治
理、人工湿地等领域已形成核心技术优势，成功创新了深孔微差爆破、深水爆夯、
滩涂软基固化处理、淤泥快速脱水固化、淤泥资源化利用、大型人工湿地、黑臭河
道整治等新技术新工艺并进行应用，工艺水平处于行业领先地位。
2、自主研发、专用设备先进
公司自主研发了液压对开驳、桁架式土方筑堤机、活塞式淤泥远距离输送装置、深
水软基处理作业船、螺旋式淤泥快速固结机、淤泥快速脱水系统、爆破挤淤装药器
、河道智能净化处理设备等一系列先进专用设备，成为行业专用设备研发的先锋。
其中：水下塑料排水板加固软基方法及设备荣获第十一届全国发明展优秀新产品金
杯奖，水下塑料排水板加固软基插板船使公司较大程度地实现了海上施工机械化作
业，荣获浙江省水利厅科技进步一等奖、浙江省科技进步三等奖，并列入水利部推
广实用技术名录；淤泥快速固结技术荣获国际发明展览会金奖、全国发明展览会“
发明创业奖-项目奖”银奖、浙江省水利科技创新奖二等奖等一系列奖项，螺旋式
淤泥固化机的应用解决了滩涂软基原位处理的世界性技术难题，填补世界空白，达
到了国际领先水平，荣获浙江省科学技术进步奖三等奖、宁波市科学技术进步奖二
等奖等。基于电动土工织物与远程监测控制的软土电渗联合加固关键技术获得2024
年度中国发明协会发明创业奖创新奖二等奖。相关专业设备的成功研制和投入使用
，不仅增强了公司专业技术优势，提高了公司的市场竞争能力，对确保工程施工质
量和缩短施工周期也起到了巨大的推动作用，大大节省了政府在相关工程项目上的
投入。
3、资质齐全、全产业链贯通
公司工程资质种类齐全，拥有三项施工总承包壹级、两项专业承包壹级、爆破二级
等资质，业务涵盖水利、建筑、市政、港航、爆破五大领域，项目业绩突出。公司
不断向产业链上下游延伸，通过EPC、PPP等业务模式，贯通咨询、规划、设计、投
资、建设、运营整条产业链。公司业务在区域布局上由浙江市场向内陆市场不断延
伸。
4、以人为本、专业人才汇聚
经过多年的发展，公司已汇聚了大批成熟的管理人才和专业技术人才。公司的管理
团队具有丰富的行业管理经验，技术人员结构覆盖公司业务的各个领域。在实践中
积累了丰富的管理经验和施工作业经验的优秀人才，为公司的规范化管理、研发创
新及稳定生产奠定了可靠的人力资源基础，是公司长期业务推进和项目品质的重要
保证。公司员工结构合理，中青年员工在实践中进步，并逐步成长为公司的骨干力
量，是公司持续发展的有力保障。
5、严控质量、铸就围海品牌
对于建设难度高、技术要求严、施工环境恶劣的项目，“围海”品牌优势更为明显
。公司承建的工程曾多次荣获省部级以上优质工程奖，在业内拥有较高的品牌认识
度。人才、设备、工艺的优势同众多优秀完工项目的组合，为本公司在生态建设工
程领域赢得了优良的声誉。
四、主营业务分析
1、概述
本报告期内，公司及子公司全年业务承接额约24.84亿元，其中公司及子公司承接
订单中主要工程项目为“温岭九龙汇调蓄工程施工2标”、“江西省鄱阳湖珠湖、
黄湖、方洲斜塘蓄滞洪区安全建设工程珠湖施工 1标”、“湖州市南太湖新区启动
区防洪排涝工程施工IV标”、“萧山区海塘安澜工程（七甲船闸至九上顺坝盘头段
）一标段”、“宁波市海曙区沿山干河河道整治工程施工V标”、“余姚北排二通
道-陶家路江泗门泵站（二期）工程总承包”等。
报告期内，公司在建项目单元工程施工质量验收合格率达到100 %，优良率达到70%
及以上，共计13个工程通过合同工程完工验收、7个工程通过竣工验收。另外，在
开展 “QC”活动过程中，有8项QC成果进行公司级发布，“泵闸深基坑智能预应力
型钢支撑的研发”、“基坑“回”字形联合防渗新方法研究”、“异型流道模板高
效拼装成型技术的研发”等8个QC成果报送至中国水利工程协会参加全国优秀质量
管理活动小组评选，最终获得三个I类成果，五个Ⅱ类成果，公司高质量发展的局
面正在加速形成。
公司积极开展项目研发立项，推动科技创新进步，2024年度上市公司开展研究项目
总数共计65项，包括重点技术创新研究5项，其中1项为国家重点研发计划项目，1
项为省级建设厅科研项目，1项为省级水利厅科研项目，目前已完成科研项目结题
验收15项。申报专利14项，其中发明专利2项，实用新型专利12项；授权专利11项
，其中发明专利2项，实用新型专利9项。作为参编单位完成标准规范3项，其中浙
江省地标1项、团标2项。上市公司经营逐步趋于良性发展。同时，持续优化现有技
术，对淤泥脱水固化、淤泥资源化等技术进行推广并实现产业化，取得了显著的效
益。
五、公司未来发展的展望
（一）公司的发展战略
1、夯实主业基础，实现持续、健康、快速发展。
以市场为导向，以价值创造为中心，聚焦水利、市政、生态治理、片区开发等四大
领域，推进区域布局、整合优质资源、创新盈利模式、提高经营水平，不断夯实公
司持续、健康、快速发展的主业基矗一方面通过相关行业横向整合，扩大规模领域
，提升附加值，打造集规划、设计、投资、建设、运营于一体化的生态治理解决方
案提供商；另一方面，以“省内固点、省外布点”为区域布局的总体战略，形成以
点带面、串点成线、点面结合的市场运营网络，进一步巩固省内核心市场，紧跟余
姚十四五规划，深耕本地市常
2、整合资源，推动项目建设提速增效
充分发挥资源作用，抢抓国家激励政策，大力推动续建项目提量、新建项目提速、
谋划项目提前。要调动各区域经营力量进行充分的市场调研，保证公司在各区域的
机构设置合理化，并为开拓新市场做好参谋。同时，通过激励或优惠政策及公司荣
誉信誉的逐步增加和提升，增强与外部公司合作的信心。持续整合央国企、设计院
、兄弟单位、专家、金融机构等资源者，寻找挖掘有能力、有市尝有责任的责任人
，发展长期稳定的合作关系，公司将利用自身优势、达到资源共享、合作共赢的目
的。
3、持续推进科研创新，引领市尝变革市场
科技是围海的利器，公司目前拥有国家级工法3项，省部级工法48项，专利278项，
其中发明专利53项。公司将继续加大科技创新研发力度及资金投入，加大对行业中
关键技术、工艺、设备等方面的创新研发，着力于科技成果转化应用，形成产业规
模，抢占行业制高点，提高公司核心竞争力。目前研究方向主要有生态海堤、河道
水污染防治、湿地生态修复、淤泥资源化利用等技术研究。与此同时，公司将着力
打造高新技术企业、省级工程技术中心、专利示范企业、创新示范企业、院士工作
站等五大创新基地，让公司的科技引领市尝变革市常
（二）主要风险因素及公司应对策略
1、宏观政策变动风险。公司所从事的建筑施工行业，受国家宏观经济运行、固定
资产投资等因素的综合影响。国家的宏观政策及行业调控政策都将对企业的经营发
展带来影响。
2、自然灾害风险。公司从事的水利工程施工业务的地点大都处在沿海及江河流域
，且业务主要分布于台风等自然灾害多发的浙江、福建等沿海地区，台风等自然灾
害对工程安全、工程进度以及公司的正常经营都将会产生一定影响。
3、涉诉风险。作为建筑施工企业，生产经营中可能发生项目建设资金支付不到位
、质量纠纷、工程材料及人工费支付纠纷等事项，导致潜在诉讼风险。
针对上述风险，公司将积极关注经济形势和政策走向，科学研判市场趋势，建立健
全风险控制机制，提高市场应变能力，拟采取以下措施应对：
1、公司将关注各项与公司业务经营相关的国家、行业政策，并将做好合理的预期
，适时调整经营策略，积极抓住有利于公司发展的机遇，努力实现稳健发展。
2、加强管理，努力提高风险的把控力度。进一步明晰各部门、子公司、项目公司
、项目部和各个岗位的职责，科学合理的划定责、权、利的边界。加强安全教育以
及隐患排查，建立健全灾害应急防控体系。建立健全项目部相应的业绩考核与奖励
制度，凭成果说话，增量激励。对投资类项目严格按照公司相关制度，做到风险事
前、事中和事后防控，增强公司防抗风险的能力。同时，继续强化项目成本管控，
提高工程项目管理水平，降低项目管理风险。
3、公司将不断完善工程项目法务管理体系，强化法务管理团队建设，加强对重大
项目收款情况的监管跟踪及法务指导，及时防范可能的法律风险，同时做好已涉诉
项目的法务应对，依法维护公司权益。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜香港围海有限公司 ｜ 0.79｜ -｜ -｜
｜雄县安杰建筑安装工程有限公｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜点摩(上海)网络科技有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜湖州甬旺投资有限公司 ｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜湖州甬广投资有限公司 ｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜湖州宏琏建设有限公司 ｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜湖州南太湖水利水电勘测设计｜ 540.00｜ -｜ -｜
｜院有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜温州乾瑞建设有限公司 ｜ 20000.00｜ 3193.51｜ 27762.99｜
｜温岭市众城环保科技发展有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省天台县围海建设投资有｜ 15000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团龙港龙新｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜投资有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团舟山有限｜ 8018.00｜ -2559.57｜ 19673.72｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团舟山投资｜ 13617.00｜ 1315.46｜ 24826.27｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团舟山六横｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜投资有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团温州大禹｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜投资有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团工程开发｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团宁海越腾｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜建设投资有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团宁波金洋｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜建设有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团宁波杭州｜ 190000.00｜ 3581.78｜ 198643.17｜
｜湾新区建塘投资有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江省围海建设集团奉化投资｜ 53005.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江湖州华水信息科技有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江宏力阳生态建设股份有限｜ 8648.00｜ 201.51｜ 20955.92｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江坤承投资管理有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜江西蓝都文化旅游发展有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜杭州坤承星方投资合伙企业( ｜ 1000.00｜ -2743.18｜ 275.47｜
｜有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜旌德旌源水务运营有限公司 ｜ 7640.00｜ -｜ -｜
｜广州风谷信息技术有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜山东宏旭建设有限公司 ｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜安吉宏旺建设有限公司 ｜ 25404.00｜ -｜ -｜
｜宁海宁港建设有限公司 ｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜宁波高新区围海工程技术开发｜ 2511.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜宁波瑞津生态科技有限公司 ｜ 2200.00｜ -｜ -｜
｜围海(舟山)文化产业投资合伙｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜企业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜四川未来绿洲市政公用工程有｜ -｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜台州海弘生态建设有限公司 ｜ 12450.00｜ -1866.45｜ 21693.89｜
｜台州乾海建设有限公司 ｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜北京聚光绘影科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜北京橙乐新娱文化传媒有限公｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜六安河海基础设施投资有限公｜ 45900.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜上海舜投科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜上海千年生态科技有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜上海千年城市规划工程设计股｜ 10000.00｜ -16480.12｜ 73020.34｜
｜份有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜上海乐戏信息技术有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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