☆经营分析☆ ◇300746 汉嘉设计 更新日期：2025-06-16◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
从事建筑设计、市政公用及环境设计、燃气热力及能源设计、园林景观设计、
装饰设计等设计业务，EPC总承包及全过程咨询等其他业务。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜设计业务 ｜ 65239.21｜ 10481.66｜ 16.07｜ 61.70｜
｜EPC总承包业务 ｜ 39665.57｜ 1869.42｜ 4.71｜ 37.51｜
｜其他业务 ｜ 833.26｜ -22.01｜ -2.64｜ 0.79｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜设计业务 ｜ 65239.21｜ 10481.66｜ 16.07｜ 61.70｜
｜EPC总承包业务 ｜ 39665.57｜ 1869.42｜ 4.71｜ 37.51｜
｜其他业务 ｜ 833.26｜ -22.01｜ -2.64｜ 0.79｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜浙江省内 ｜ 91931.24｜ 11658.32｜ 12.68｜ 86.94｜
｜浙江省外 ｜ 13806.80｜ 670.75｜ 4.86｜ 13.06｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜设计及咨询业务 ｜ 31988.47｜ 9020.38｜ 28.20｜ 51.72｜
｜EPC总承包 ｜ 29530.49｜ 1681.02｜ 5.69｜ 47.75｜
｜其他业务 ｜ 324.59｜ 53.31｜ 16.43｜ 0.52｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜EPC总承包业务 ｜ 154020.10｜ 7066.64｜ 4.59｜ 67.74｜
｜设计业务 ｜ 72705.85｜ 21481.28｜ 29.55｜ 31.97｜
｜其他业务 ｜ 658.98｜ 298.54｜ 45.30｜ 0.29｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜EPC总承包业务 ｜ 154020.10｜ 7066.64｜ 4.59｜ 67.74｜
｜设计业务 ｜ 72705.85｜ 21481.28｜ 29.55｜ 31.97｜
｜其他业务 ｜ 658.98｜ 298.54｜ 45.30｜ 0.29｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜浙江省内 ｜ 209331.65｜ 25591.76｜ 12.23｜ 92.06｜
｜浙江省外 ｜ 18053.29｜ 3254.70｜ 18.03｜ 7.94｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜EPC总承包 ｜ 61450.10｜ 2421.05｜ 3.94｜ 64.63｜
｜设计及咨询业务 ｜ 32665.91｜ 8962.94｜ 27.44｜ 34.36｜
｜其他业务 ｜ 963.67｜ 298.93｜ 31.02｜ 1.01｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、报告期内公司所处行业情况
汉嘉设计是一家致力于市政公用事业的城市运行服务商，成立三十余年来，一直围
绕城市规划、市政公用、环境设计、建筑设计、城市运行服务等主业开展。为了适
应行业发展趋势，实现向绿色化、数字化、智能化战略转型，公司于2024年收购了
伏泰科技51%股权。伏泰科技是一家聚焦于城市治理智慧化的综合服务商，有两大
核心业务板块，分别为城市治理数字化整体解决方案、城市治理机器人整体解决方
案，旨在通过科技力量提升城市管理效能。在市政公用事业行业，汉嘉设计与伏泰
科技在城市管理及城市运行服务等领域存在上下游关系，双方在客户资源、营销渠
道、技术信息等多方面都存在良好的协同效应。收购伏泰科技后，公司业务将从勘
察设计领域进一步拓展至软件和信息技术服务领域，进一步增强了公司在市政公用
事业领域的综合服务能力和竞争力。
报告期内，公司业务领域涉及的行业发展情况如下：
（一）公用事业行业情况
2024年，中国公用事业行业在政策支持、市场需求和技术创新的推动下，呈现多元
化发展趋势，并在多个细分领域展现出较强的市场活力。
1、政策导向明确
国家及地方层面密集出台政策，推动公用事业行业向绿色低碳、智能化方向转型。
例如：2024年多部门联合推动智慧城市建设和公共服务数字化，例如国家发展改革
委、国家数据局、财政部、自然资源部《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字
化转型的指导意见》（发改数据〔2024〕660号）提出优化水电气网等公用事业服
务的“一网通办”模式。地方政府如云南、宁夏等将水电气过户、报装等高频事项
纳入政务服务平台，提升服务效率。
2、环保与能源转型加速
环保政策持续加码，推动固废处理、水污染治理、新能源开发等领域快速发展。例
如：2024年7月31日，国务院发布《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动
计划》（国发〔2024〕17号）明确要求提升城市基础设施的协同性和公共服务覆盖
范围。
3、新能源与环保产业潜力释放
新能源板块虽受电价下行影响，但绿电消纳政策推动市场格局转变。环保技术如生
物降解、纳米催化、智能监测等新兴技术加速应用，带动固废处理、水治理等领域
市场规模增长。预计未来五年环保行业规模将翻倍，达数万亿元。
4、细分领域发展亮点
（1）水务与燃气
城镇化进程推动水务行业投资多元化，老旧管网改造和智慧水务技术应用成为重点
。燃气行业则因冬季取暖需求增长和南方市场拓展，呈现强劲增长态势。
（2）热电联产与固废处理
热电联产项目通过效率提升和成本优化实现盈利增长。固废处理领域因政策支持和
技术创新（如垃圾焚烧发电、危废资源化）加速发展。
（3）智能电网与数字化服务
智能电网建设提升供电可靠性，智慧水务、燃气远程监测等数字化服务逐步普及，
推动行业向高效化、智能化转型。
5、产业融合趋势
环保与公用事业同其他产业深度融合，例如“环保+金融”通过资产证券化吸引资
本，或“智慧城市+公用事业”推动基础设施协同发展。
6、行业竞争与未来展望
随着市场化改革推进，行业竞争加剧，企业面临更激烈的竞争，需通过技术升级和
服务优化维持优势。展望2025年及未来，公用事业行业将继续受益于政策支持和能
源转型需求，水电、核电及环保技术领域或成长期投资主线。同时，行业需应对市
场化改革带来的竞争压力，并通过技术创新和产业链整合实现可持续发展。
（二）勘察设计行业情况
2024年，中国勘察设计行业在宏观经济调整与政策支持的背景下，呈现复苏与转型
并行的态势。电力、水利等细分领域表现亮眼，而传统建筑和市政设计面临转型压
力。尽管部分细分领域仍面临挑战，但绿色低碳、数字化升级、区域协调发展等方
向成为主要驱动力。
1、行业整体表现与政策环境
（1）市场复苏与增长潜力
2024年，勘察设计行业逐步走出低谷，整体市场环境因政策支持而回暖。中央经济
工作会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调，强调科技创新和扩大
内需，为行业复苏提供政策支撑。预计行业市场规模将保持8%左右的年均增速，到
2030年有望突破万亿元。
（2）政策驱动与细分领域分化
电力、水利设计：受益于“双碳”战略和基建投资，电力设计行业需求旺盛，水利
领域在万亿国债支持下保持增长。建筑设计：受房地产下行影响，收入持续下滑，
但高品质住宅、城市更新等领域成为新增长点。
市政与交通设计：地方政府财政压力导致市政设计增速放缓，而交通设计在存量高
速公路改扩建、综合枢纽建设中仍有空间。
2、技术创新与数字化转型
（1）数字化与智能化升级
行业加速应用BIM技术、大数据和物联网，推动设计流程高效化。例如，全过程工
程咨询服务模式普及，数字化工具提升设计质量和项目管理效率。
（2）绿色低碳技术融合
“双碳”目标下，绿色建筑、生态修复项目增多。电力设计行业聚焦新能源（如光
伏、储能）和智能电网，油气行业探索“油田到氢田”的转型模式。
3、市场竞争格局与区域发展
（1）企业竞争加剧：国有企业在大型项目中占主导地位，民营企业通过灵活机制
抢占细分市场，外资企业在高端设计领域保持优势。行业集中度提高，并购重组频
繁。
（2）区域市场差异：东部地区市场成熟度高，竞争激烈，聚焦智慧城市和高端项
目。中西部受益于“一带一路”和乡村振兴政策，基础设施补短板需求旺盛，增长
潜力显著。
4、挑战与风险
（1）房地产投资持续下滑，地方债务风险抑制市政项目投资，导致建筑设计行业
回款困难，中小企业生存压力大。（2）AI、物联网等新兴技术应用成本高，专业
人才短缺制约行业升级。企业需加强人才培养和数字化转型投入。
5、未来发展方向与应对措施
未来，公司将向存量市场聚焦，挖掘城市更新、老旧管网改造等机会，同时布局新
能源、智慧城市等新兴领域。通过技术创新、数字化转型和区域深耕，增强资源整
合能力和全程服务能力，应对竞争并把握绿色低碳、智慧城市等长期发展机遇。
（三）软件和信息技术服务行业情况
2024年，我国软件和信息技术服务行业在政策支持、技术创新和市场需求的多重驱
动下，保持了稳健增长态势，在数字化转型浪潮中展现出强劲韧性，但也面临竞争
加剧、利润增速放缓和技术迭代等挑战。未来，通过技术创新、政策协同及国际化
布局，行业有望在数字经济中持续发挥核心作用，为全球科技发展贡献更多动能。
1、国家战略引领城市治理数字化持续高速发展
在国家大力推进新型城镇化建设和城市更新的战略背景下，诸如《关于加快推进城
镇环境基础设施建设指导意见》《数字中国建设整体布局规划》《推动大规模设备
更新和消费品以旧换新行动方案》以及《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实
施方案的通知》等一系列重要政策措施相继发布，持续强化了城市运行智能化与数
字化转型的重要性。受此驱动，城市治理数字化市场呈现出稳健的增长态势。
2、数据要素市场化催生城市服务价值重构，采购模式加速转型
近几年中共中央、国务院、国家发改委先后颁布多条政策倡导充分发挥数据要素乘
数效应，赋能经济社会发展，包括《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用
的意见》（“数据二十条”）、《数据要素市场化配置改革方案》《“数据要素×
”三年行动计划（2024-2026年）》，同时近几年财政压力倒逼政府从“买硬件”
转向“购服务”，而更深层次变革在于数据要素市场化制度推动治理服务价值重估
，数据要素流通催生新的商业模式，意味着城市治理的模式逐渐从平台监管向数据
智治转变，城市治理服务商逐渐需要构建“数据采集-治理-应用-增值”闭环能力
。
3、多模态AI融合引发城市治理范式革命
大模型技术突破正推动城市治理从“功能驱动”转向“认知驱动”，例如多模态AI
实现跨系统语义理解（如12345热线自动关联监控视频分析），城市运筹大模型使
复杂决策响应速度提升城市运行效率（如垃圾清运路线动态优化）等等，未来常规
管理决策将由AI自主生成，行业竞争焦点转向“数据-算法-算力”三角体系的闭环
迭代能力，具备场景预训练模型库的企业将建立显著壁垒，城市治理行业中丰富的
场景正是城市AI深度应用的黑土地。
4、以新质生产力为核心的城市治理机器人应运而生
在新质生产力与低空经济的双重赋能下，城市治理机器人行业正加速重构城市管理
范式。AI、5G、数字孪生等技术与机器人深度融合，推动治理模式从“劳动密集型
”向“技术密集型”跃迁：通过AI视觉、多模态传感与边缘计算技术，机器人实现
复杂场景下的自主决策与精准作业，形成“感知-分析-执行”闭环，大幅提升环卫
作业、市政巡检、应急响应、城管执法等环节的标准化与效率，实现保洁作业、垃
圾分类、占道经营、管网泄漏、道路破损等问题的毫米级精准定位与智能预警，推
动城市管理从“被动响应”转向“主动预防”，成为城市治理领域生产力革新的核
心载体。其经济效益显著凸显，通过替代人工巡检降低30%-50%的长期运营成本，
同时借助AI与多模态传感技术将问题识别效率提升50%以上，有效应对老龄化社会
人力短缺与成本攀升的挑战。未来，城市治理机器人将深度融入“技术-数据-场景
”闭环，成为重塑城市治理体系和提升公共服务效能的核心引擎。
5、就业结构矛盾与服务升级需求共振，驱动城市运营迈向“智能增效”新阶段
当前城市运营服务市场面临着低技能岗位冗余、高技能岗位缺失的情况，传统环卫
、市政维护等岗位的吸引力持续下降，但是整个市场却又面临着就业难的问题。而
且现有的劳动密集型的服务模式带来的低效低质影响城市智能化升级，因此破解就
业结构矛盾、满足高质量城市发展要求是当下城市运营服务的一项新课题、新任务
，随着自动驾驶技术和人工智能的应用日趋成熟，无人化运营模式正逐步从试点阶
段过渡到规模化应用阶段，显著提升了城市运营服务智慧化、无人化的普及率，为
市场带来了量级上的突破，同时也带来新的就业岗位以及更高效高质的服务供给。
二、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主营业务
汉嘉设计主要从事建筑设计、市政公用及环境设计、燃气热力及能源设计、园林景
观设计、装饰设计等设计业务，EPC总承包及全过程咨询等其他业务。其中设计业
务包括建筑、规划、市政公用、环境卫生、园林景观、燃气热力、室内外装饰、岩
土、河道整治、智能化、幕墙、泛光照明等设计；EPC总承包业务涵盖建筑、市政
、环境卫生、装饰、园林景观工程等；其他业务包括各专业行业发展规划、项目可
研、申请报告、项目评估、后评价、全过程咨询和施工图审查等业务。
报告期内，公司收购伏泰科技51%股权，结合企业会计准则相关规定，伏泰科技自
购买日（2024年12月30日）纳入汉嘉设计2024年度合并财务报表范围。伏泰科技是
一家聚焦于城市治理智慧化的综合服务商，有两大核心业务板块，分别为城市治理
数字化整体解决方案、城市治理机器人整体解决方案，旨在通过科技力量提升城市
管理效能。伏泰科技凭借自主创新的核心技术体系，聚焦于城市空间的创新升级与
智能化管理，自下而上、纵向贯穿，构建形成了包括城市治理数字化软件应用平台
、城市治理数据服务、城市治理机器人以及城市治理少人化运营服务在内的全方位
、多层次的业务架构，助力新质生产力与数据要素市场化的落地实施，推动城市治
理与管理的智能化转型、精细化实施与可持续发展。未来，随着公司战略转型发展
，城市治理智慧化整体解决方案相关业务占比将逐步提升。
（二）公司经营模式
公司所从事的设计、EPC、城市治理智慧化相关的AI、大数据、机器人等业务是专
业、复杂和系统的工作，需要各类型专业人员的紧密配合，团队协作。公司结合行
业的特点和专业性设立了不同的专业部门，并取得了相关多个门类的专业资质/许
可，为客户提供专业的、全方位的服务。
公司的设计和EPC业务主要通过项目招投标和业主直接委托两种方式获取业务。城
市治理智慧化主要聚焦在信息化、数字化赋能、数据分析、数据建模服务、城市治
理机器人、运营管理服务等方面，主要通过政府采购、招投标、与龙头企业和地方
企业开展战略合作等方式获取业务，不断依托技术实力、服务品质及品牌影响力等
方式拓展市常
（三）报告期内主营业务情况
公司自1993年成立以来，一直专注于城市规划、建筑设计、市政设计、装饰景观设
计、EPC工程总承包等业务。得益于国家社会经济的快速发展，带来我国房地产行
业和建筑行业的繁荣，公司成长为中国十大民营工程设计企业之一。为了提升公司
城市运行服务综合能力，做大做强市政公用业务，先后通过成立市政子公司和收购
杭设股份控股权，将公司的市政设计资质提升至行业甲级，市政公用业务链涵盖道
路工程、公共交通工程、桥梁工程等设计，燃气、光伏、氢能等综合能源业务、垃
圾处理、水处理及环境整治业务及公共交通信息化服务等领域。
公司深耕城市运行服务30余年，在建筑设计业务领域，为全国大部分省市设计了大
批富有影响力的建筑作品，创造了多项精品工程，获得了无数奖项。在涉及民生方
方面面的公用事业领域，公司服务于城市建设发展大局，以服务社会、铸造精品为
己任，凭借过硬的综合实力、真抓实干的服务态度，为城市建设与发展提供技术支
撑力量，在市政公用、城市更新、美丽中国建设、乡村振兴与产业升级等各个层面
都发挥了积极作用。
近年来，随着行业下行的变化和市场竞争的加剧，公司面临来自内外部的诸多困难
和挑战，设计业务出现较大幅度的下滑。公司及时调整战略规划和发展方向，围绕
“对内改革要效益，外延并购谋发展”的工作方针，继续深化内部改革，积极开拓
业务领域，努力提高生产效益。2024年，公司在稳定老业务的基础上，通过收购伏
泰科技51%股权，为上市公司注入富有发展前景的新资产、新业务，加速企业向新
质生产力的转型升级。
报告期内，公司主要经营情况如下：
1、主营业务概况
2024年，受行业环境、市场竞争等因素影响，公司业务量大幅下降，实现营业收入
105,738.04万元，同比下降53.50%，其中：设计业务实现营业收入65,239.21万元
，同比下降10.27%；EPC工程总承包业务实现营业收入39,665.57万元，同比下降74
.25%。归属于上市公司股东的净利润为-42,966.78万元，同比下降4033.95%。归属
于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润为-41,463.90万元，同比下降1943
7.22%。
2、各业务板块情况
（1）建筑设计业务
2024年，因市场需求不足，市场竞争加剧，公司建筑设计板块业务下滑，项目承接
减少，收入规模下降，利润出现较大幅度下降。
（2）能源工程业务
2024年，公司能源工程业务在燃气、液化石油气、新能源等项目取得了新突破。
全年承接了三个浙江省燃气大项目：1）杭州云城及周边片区高压燃气管网更新改
造工程：本项目为杭州区域内一次性实施单次线路最长的高压管道项目；2）临平
村村通项目：2024年全面完成该项目，共计3.3万户，是公司迄今为止最大的农村
燃气工程；3）杭州主城区老旧小区改造工程：2024年全年共计完成老旧小区改造
施工图约282个（299公里），道路铸铁管改造施工图约40个（11.3公里），老旧小
区立管改造施工图约41个（8089根）。继续做深做全燃气板块业务，业务范围扩展
至安全类咨询项目类别、省外安全评估/评价、长输管线、高压管道及场站等业务
。
随着液化石油气市场整合、安全保障要求的提高，2024年液化石油气类项目增量明
显，全年承接了新建、改造等共计23座储配站的设计，液化石油气类评估项目增长
明显，温州市一体化的五座液化气储配站也已全面启动相关前期工作。此外承接了
安徽省6个地市的液化石油气评估市场业务。
新能源业务方面，在继续深耕杭州市场，与杭州市属国企、区属国企合作的同时，
积极向周边县市延伸。项目已覆盖嘉兴市、绍兴市、温州市、上海市等多个城市，
加氢站项目在设计中或在跟踪的项目5个。新能源业务领域从零碳园区拓展至零碳
公共交通、零碳建筑、零碳港口等多个维度，新能源+产业、新能源+交通等结合呈
现多元化发展态势。如海宁市交能融合综合数智能源示范项目、上海宝山LNG及新
能源加注服务基地项目，标志着公司新能源应用的业务类型、覆盖广度及创新能力
均迈入了一个全新的发展阶段。咨询项目从单一的综合能源解决方案向下游延伸，
扩展至包括项目建议书、可行性、建设实施方案等更广泛的服务类型。施工图设计
则从单一的屋顶光伏升级至光储充一体等具有先进示范意义的项目。
省外项目拓展迈上新台阶，中标了深燃集团燃气多气源基准气应用工程，开拓了江
苏启东华润安全评估项目，在安徽7个地市承接多个企业安全评估项目，另外还承
接了漳州和平工业园项目、国家管网浙江瑞安—文成支线可研项目、深圳地铁项目
等。省外业务区域的持续扩大，尤其是安徽市场将有望继广东、福建等省后成为公
司又一个优质、稳定的省外市场，为公司能源工程业务的可持续发展提供了进一步
保障。
（3）市政交通工程业务
2024年，公司中标的市政交通工程重点项目有：杭州市城市轨道交通12号线一期工
程道路恢复及管线迁改设计项目；杭州市余杭区城投凤新路（南湖东路—城东路）
提升改造工程设计项目；高铁西站北航东侧配套基础设施工程设计；华东国际联运
港中欧班列集结中心建设项目港务区枢纽集疏运道路建设工程(一期)；智四路（天
目山西路-科创大道）新建工程设计项目；石塘村区域刘一路等7条道路工程可行性
研究报告咨询服务等。公司还通过与其他设计单位合作，共同参与了宁波、金华、
永康、温州等地的大型项目。
2024年，公司市政院协助杭州市勘察设计行业协会共同承办了“城市交通与道路设
计专题技术讲座”，为公司的专业发展搭建了良好的沟通桥梁，提升了公司市政交
通的品牌效应。
（4）环境卫生工程业务
在“双碳”目标和废弃物循环利用体系建设的政策背景下，公司积极响应《“十四
五”循环经济发展规划》《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》《
“十四五”全国城市基础设施建设规划》等国家政策，以及浙江省关于城镇生活垃
圾、危险废物、工业固废、建筑垃圾等专项治理行动计划，聚焦固体废物“减量化
、资源化、无害化”目标，着力解决各地固废分类、收集、转运和处理设施存在的
突出问题。2024年，公司依托在省内环境设计咨询领域的先发优势，结合参与编制
的地方标准和技术导则形成的行业影响力，在建筑垃圾污染防治规划、渣土调配消
纳及资源化、飞灰资源化利用、工业固废处理等领域实现新突破，全年完成经营产
值3652万元。
2024年，公司成功中标30余个市、县（区）级建筑垃圾污染防治规划项目，持续巩
固省内市场领先地位。以全过程咨询模式承接首个矿山空间利用项目——诸暨市次
坞镇新徐坞杨村老矿区生态治理项目；依托政策资金支持承接平湖市环卫收运系统
功能提升项目；竞得国家危废处置重点工程——杭州市临江能源生活垃圾焚烧飞灰
资源化利用项目；通过“去工业化、强艺术化”设计理念，中标乍浦镇环卫一体化
设施改扩建项目、文旅集团建筑垃圾资源化利用改扩建项目及蚌埠市生活垃圾焚烧
飞灰资源化利用项目等大型工程。
面对市场总量萎缩、行业竞争加剧的形势，公司深化行业建设布局，坚持“标准引
领—技术支撑—市场把控”发展路径，通过标准制定、课题研究、横向科研合作、
项目创优、行业会议承办及专家培养等举措，持续提升行业影响力。在标准化建设
方面，主(参)编省市级标准、技术导则5项：包括主编浙江省地方标准《地埋式生
活垃圾转运站技术规程》（DBJ33/T1324-2024），浙江省技术导则《建筑垃圾污染
环境防治工作规划编制导则》《浙江省建筑垃圾消纳场所建设与管理导则（试行）
》，浙江省生态经济促进会团体标准《工业固体废弃物填埋场垂直阻隔技术标准》
（T/ZJPAEE1-2024）、《生活垃圾填埋场碳排放核算方法》（T/ZJPAEE2-2024）。
在科研创新方面，主(参)编省市级课题6项：主持浙江省城乡规划设计专项科研项
目“浙江省建筑垃圾综合利用产品应用标准体系研究”“浙江省建筑垃圾综合利用
产品应用标准体系研究”，杭州市建设科研项目“拆除、装修垃圾资源化利用评价
体系研究与应用”“建筑垃圾资源化利用的碳足迹研究”和“淤泥质工程渣土资源
化利用关键技术研究”，参与的浙江省建设科研项目“既有垃圾填埋场污染阻隔关
键技术研究”结题验收。
（5）给排水工程业务
公司给排水专业始终以“水环境、水生态、水安全保护和治理”为指引，开展“用
户、管网、泵站、厂站”全流程、“供水、污水、排水”全领域、“规划、咨询、
设计、运维”全生命周期的咨询和设计工作。项目类型不仅包括传统市政给排水管
网、水处理厂站、泵站，还涵盖二次供水改造、河道治理、污水处理、再生水利用
、污水零直排区建设、黑臭水体治理、污泥无害化处理和资源化利用、海绵城市、
地下管廊、智慧水务等类型。
2024年，公司给排水专业精准把握市场机遇，紧跟国家“两新”、“两重”政策导
向，凭借敏锐的市场洞察力，积极布局城市体检、地下管网管廊建设、二次供水系
统改造、高品质供水提升、给排水管网以及厂站新建与改造提升等重点领域。通过
努力，公司不仅巩固了传统市场优势，更通过创新示范项目的标杆效应，成功拓展
新兴市场和业务领域。凭借行业领先的技术实力、优质的服务口碑和长期稳定的客
户关系，公司实现了项目资源的可持续增长，并有效带动了区域业务的协同发展，
进一步强化了在给排水领域的综合竞争力。
2024年，公司给排水业务板块新签合同额稳步增长，其中亮点新签项目主要包括：
金华市第二污水处理厂项目设计（地埋式污水处理厂）、雷甸污水厂扩建及配套设
施提升工程设计、浦江县供水管网建设及通济水厂二期扩建与深度处理工程浦设计
项目、嘉善大道（红旗塘至平黎公路）供水管道新建工程勘察设计、高品质饮用水
（管道直饮水）项目设计、三门县高层住宅二次供水改造项目（二期）施工图设计
、济宁东部城市排水设施建设EPC项目、2024年度余姚市乡镇污水管网建设工程勘
察设计、嵊新污水处理厂总氮提标工程设计、龙泉市溪北污水厂扩建（三期）工程
设计、玉环市漩门大道综合管线建设工程设计、浦江县第四污水处理厂扩容改造项
目、开化县城镇水厂供水管网延伸工程EPC、多地的城市地下管网管廊及设施建设
改造实施方案等。11月份，“浙江省城镇排水管渠污泥处理及资源化技术研究课题
”成功通过省级立项，该课题的研究将填补省内管渠污泥处理及资源化的空白。
3、对内改革，提质增效
面对行业和市场变化，公司继续深化对内改革，着力整合及优化现有资源配置，降
低公司管理成本，提高公司整体经营效率。为了清理和处置低效对外投资，公司于
2024年12月24日召开第六届董事会第十六次会议，审议通过了《关于注销全资子公
司的议案》，决定清算和注销江苏汉嘉建筑设计院有限公司、北京汉嘉建筑设计院
有限公司、厦门汉嘉建筑设计有限公司以及上海汉嘉建筑设计有限公司等四家全资
子公司。目前相关清算注销工作正在进行中。
2024年第4季度，公司通过组织机构调整、实施减员增效等管理措施，对盈利能力
弱的建筑设计业务板块进行机构调整和人员优化，涉及员工离职补偿费用5,987.17
万元，虽在本报告期内人力成本费用大幅增加，但经过优化后，公司的员工结构更
趋合理，有效控制了运营成本，人均产值将得以提升。
4、外延并购，谋求发展
（1）并购项目交易概述
为适应公司中长期发展战略和满足未来经营发展的需求，实现向绿色化、数字化、
智能化转型升级，公司分别于2024年9月10日召开第六届董事会第十三次会议和第
六届监事会第十三次会议、2024年9月26日召开2024年第一次临时股东大会，审议
通过了《关于现金收购苏州市伏泰信息科技股份有限公司51%股份暨关联交易的议
案》，同意公司以支付现金方式，收购伏泰科技的51%股权，合计对价人民币581,3
99,260.79元。本次交易完成后，伏泰科技成为公司的控股子公司。本次交易构成
关联交易，但不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组，不
构成重组上市。详情请见公司同日在巨潮资讯网披露的相关公告。
本次交易完成后，公司控股股东城建集团拟向泰联智信转让其所持有的公司29.999
8%股权。上述事项实施完毕后，泰联智信将获得公司控股权，公司的控股股东、实
际控制人将发生变更。控制权收购事项以本次资产收购为前提。本次控制权收购事
项尚需通过深圳证券交易所合规性确认并在中国证券登记结算有限责任公司办理股
份过户登记手续。详情请见公司在巨潮资讯网披露的相关公告。
（2）交易进展情况
2024年11月29日，公司收到伏泰科技出具的由其盖章证明标的股权已完成过户的伏
泰科技股东名册。根据相关法律法规，股东名册更新完成表明股权交割程序已完成
。2024年12月25日，伏泰科技按照收购协议相关安排完成了《公司章程》的修改和
董事会改组工作。截至2024年12月31日，本公司已经向62名交易对方支付股权收购
价款共计312,594,545.82元，占比收购总金额53.77%，其中最后一笔款项支付时间
为2024年12月30日。
根据相关法律法规以及企业会计准则的规定，伏泰科技自购买日（2024年12月30日
）纳入汉嘉设计2024年度合并财务报表范围。汉嘉设计编制2024年12月31日合并财
务报表时，只合并伏泰科技层面合并资产负债表，利润表、现金流量表不纳入汉嘉
设计2024年度合并财务报表范畴。
（3）报告期内伏泰科技主营业务情况
2024年，在全球经济复苏乏力、地方政府财政承压的宏观环境下，传统IT服务商普
遍面临订单缩减、回款周期延长等挑战。然而，得益于“数字中国”战略的纵深推
进、数据要素市场化改革提速，以及城市治理降本增效需求的刚性增长，伏泰科技
精准把握政策与技术双轮驱动机遇，通过将大模型深度嵌入城市管理场景、创新城
市治理数据服务模式与城市治理智能化运营模式，实现传统业务的全面升级与逆势
提升，保持了高质量发展路径的可持续性。各板块业务主要情况如下：
1）城市治理数字化软件应用板块业务情况
国家“十四五”规划明确提出要“加快数字化发展，建设数字中国”，将数字技术
广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学
性和服务效率。未来数字化转型将整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
在国家治理现代化要求和居民生活需求不断提升的背景下，数字化、智慧化的城市
治理成为协调庞大复杂城市系统的重要手段。
在数字中国战略驱动下，伏泰科技以智能化、精细化为核心，构建城市治理“专而
精”、“大而全”的软件应用体系，覆盖城市治理运行、城市安全以及城市水循环
体系，2024年重点推出城市治理大模型。通过引入自然语言处理（NLP）、语音识
别技术、AI、RGA技术、数字孪生，构建城市治理领域知识图谱，满足领导、业务
人员、分析人员对数据的智能化分析需求，实现多模态的交互，进行数据不同程度
的分析并输出结果，然后应用于运行管控、风险评估、装备升级、智能巡检、舆情
分析、智慧问数等，提高决策的敏捷性。
2024年，在江苏、湖北、浙江、安徽、四川、广东、福建、河北等多个城市落地运
管服综合平台以及精细化管理应用，形成“数据中枢+场景应用”双轮驱动模式，
使城市问题处置效率提升40%；在山东、安徽、河北等地实施的生命线项目，将安
全事件主动发现率提升至95%；在江苏、山西等8省承接智慧水务水利项目，从经验
判断到全息推演，从被动处理到主动体检。全方面推动城市治理向“感知-决策-执
行”全链条数字化、智慧化演进，形成覆盖全国的智慧城市服务网络。
2）城市治理数据服务业务情况
国家数据局2023年正式挂牌以来发布了很多重要文件，比如“数据二十条”、《“
数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》《可信数据空间发展行动计划（202
4-2028年）》《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，各地方积极响应，颁布
数据条例、公共数据运营管理办法、数据要素市场话配置方案等，政策在不断突破
，客户需求也从数据采集管理到数据价值获取转变。
2024年伏泰科技开始部署城市治理数据服务体系，提出城市空间数据服务概念，聚
焦现在城市空间数据采集全面性、准确性需求，以及对数据资源资产化诉求，为政
府及企业客户提供数据治理一体化服务，进一步提升数据治理能力，以及融合前沿
大模型技术，打造点云图像融合的采集技术、数据自动化标注技术、大模型以及CI
M于一体的数据服务能力体系，全面开展城市数据采集、治理、资产化服务，实现
数据资源到生产要素的战略突破。
2024年在数据治理各环节均有突破性进展，并以创新独特的业务视角打破传统模式
的壁垒，支撑能力侧沉淀100+城市治理治理模型。在数据采集方面，率先绘制行业
“行业第一张”车道级作业底图，以厘米级精度及环卫业务属性要素，实现城市作
业要素精算与无人化适配。在数据生产加工层面，凭借AI智能巡检项目斩获2024年
度“机器人+环卫”标杆案例。在应用层面形成“大模型+行业知识库”的双轮驱动
模式。应用实践覆盖广西、四川、广东、福建、山西、江苏、山东、上海等地区。
实现数据驱动的精细化治理，构建起覆盖城市空间治理全周期的数字化闭环。
3）城市治理机器人板块业务情况
城市治理机器人领域在政策推动与技术创新双重驱动下加速发展，2024年，政策与
规范在加速完善，逐步形成覆盖技术应用、安全保障及责任划分的体系。伏泰科技
自2019年开始布局AI及机器人，至2024年率先打造城市治理机器人矩阵，覆盖城市
服务与巡检场景。伏泰科技也在持续完善技术落地、风险防控与伦理平衡，推动城
市治理机器人从试点走向规模化管理。
在技术层面，伏泰科技重点围绕核心组件构建竞争力供应链，基于伏泰科技数据服
务能力，构建具备长期优势的AI视觉技术路线，大规模高质量数据集提升机器人云
端AI能力，促进机器人运用成熟度大幅提升，综合运营成本持续下降。
在应用层面，以“一场景一机型”理念，针对不同需求定制机器人解决方案，推动
城市治理迈向智能化、高效化与可持续化。环卫清扫机器人在辅道和人行道、公园
、广尝园区等场景进行智能化作业，秉承“一路一策”理念，从作业要素测绘到资
源编排、过程实时管控，作业质量自主研判，实现作业精度达到厘米级别。巡检机
器人主要为城市事件采集机器人，实现城市垃圾堆放、车辆违规停放、占道经营等
场景实现智能识别、闭环处理。具体应用实践覆盖广东、湖北、河南、江苏等区域
。
4）城市治理少人化运营服务业务情况
近年来，国家通过顶层设计和战略规划为城市治理智能化提供了明确方向，提出以
智能化、绿色低碳为核心的新型城镇化建设，“十四五”规划明确提出加快数字化
发展，建设智慧城市和数字乡村，新基建政策大力推进5G、物联网、人工智能应用
等，推动城市治理现代化、智能化。
城市治理少人化运营服务是城市治理新范式，从装备智能化、大规模数据采集应用
以及管控平台全方位升级，全面提升城市治理水平。2024年，在少人化运营领域，
伏泰科技突破智能装备传统应用瓶颈，通过研发无人作业装备矩阵与人车协同系统
，形成覆盖20余城的精准管控模式，在苏州、无锡、杭州、嘉兴、金华、成都、珠
海等经济发达区域全面开展城市智能化运营服务业务，无人清扫累计服务1600万平
米；在垃圾分类领域，主要实现华东、华南区域的基建AI改造，解决“一人一点位
”的持续高额成本；在华中、华北等其他区域实现从规划阶段精准测算到落地运行
AI监管。目前累计运营无人化投放点数量5000余个，破解传统城市服务人力依赖重
、运营效率低的痛点，通过数据驱动实现降本增效与生态效益的双重提升，为新型
城镇化建设注入绿色智能的新质生产力。
（4）对上市公司的影响
本次并购交易契合汉嘉设计向绿色化、数字化、智能化转型的战略布局。未来上市
公司和伏泰科技将在技术、业务、市场等多个领域产生协同效应，伏泰科技能为上
市公司在市政公用事业板块带来潜在的且更为广阔的客户资源、运营服务经验以及
技术支持，也将为上市公司进一步拓展业务领域，增强在城市治理领域的综合服务
能力和竞争力提供助力，将进一步增强上市公司的盈利能力。新资产、新业务的注
入，也将为上市公司未来发展带来新动力、新活力。
鉴于上市公司收购伏泰科技51%股权的购买日为2024年12月30日，因此上市公司202
4年度合并财务报表范畴只合并伏泰科技层面合并资产负债表，不合并利润表、现
金流量表。
（四）报告期内获奖情况
报告期内，公司在市政、建筑、风景园林、BIM应用、建筑装饰等多个项目获得了2
024年杭州市勘察设计行业优秀成果奖项，其中市政类一等奖1项、二等奖4项、三
等奖4项；建筑设计类一等奖2项、二等奖4项、三等奖9项；风景园林类二等奖2项
；BIM应用类一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项；建筑装饰类二等奖2项；浙江拾
广联达杯BIM设计应用大赛”三等奖1项。获浙江省勘察设计行业优秀勘察设计成果
一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项；获杭州市优秀建筑装饰装修工程奖1项；获中
央军委后勤保障部军队优质工程奖2项；获宁波市优秀勘察设计优秀市政交通工程
设计三等奖1项；获杭州市绿色建筑与建筑节能行业协2024年度绿碳杯一一优质绿
色低碳建筑技术项目（设计咨询）优质奖1项；其中天子岭水资源再生利用中心工
程获浙江省土木建筑学会工程创新奖，运河新城（运河湾城市设计范围）人行桥工
程项目获2023年度“中国钢结构金奖”浙江推荐奖。
三、核心竞争力分析
（一）设计业务核心竞争力
1、全程化设计服务能力
公司拥有为客户提供全程化设计服务的能力。公司拥有建筑、风景园林、岩土、市
政等工程设计及勘察等多项资质，以及建筑、市政公用工程、生态建设和环境工程
、电力（含火电、水电、核电、新能源）、石油天然气专业资信，并具备城乡规划
、民用建筑节能评估、施工图设计文件审查等资格，为全程化设计服务提供了专业
保证。公司提供的全程化设计服务业务模式贯通了规划、建筑、市政公用、园林景
观、燃气热力、室内外装饰、环境卫生、岩土、河道整治、智能化、幕墙、泛光照
明等设计各业务产品链，并有效的发挥出协同效应，提升了公司的市场声誉和品牌
影响力。
2、区位与品牌优势
公司地处长三角核心区域，属于国内市场经济最发达的区域之一，浙江省是全国经
济尤其是民营经济最发达地区之一。该区域的固定资产投资与城镇化建设规模都走
在全国前列，设计理念更加新颖。公司是浙江省较早成立的民营建筑设计企业，首
先在浙江市场打开局面，并逐步得到全国市场的广泛认可，已成长为行业领先企业
之一。
公司多年来一直致力于创造精品工程，设计了大批富有影响力的作品，相继荣获“
全国工程勘察设计行业奖”、“中国土木工程詹天佑奖（金奖）”、“中国建设工
程鲁班奖（国家优质工程）”、“全国第九届优秀工程设计铜奖”、“建设部部级
城乡建设优秀勘察设计二等奖”、“浙江省建设工程钱江杯奖一等奖”等多项国家
、部、省级优秀设计奖项。优秀的专业素养、产品质量以及服务能力，为公司赢得
了良好的品牌效应，并形成了精品项目群，成为领先行业的优势之一。
3、经营机制优势
公司拥有敏锐的市场触觉，可以更快地对市场的需求作出反应，并根据市场的变化
及时调整经营策略。通过建立灵活的经营机制，提升了公司的运营效率和服务意识
，有效地提高了企业竞争力。公司制定了灵活的人才引入、激励和淘汰机制，充分
调动员工的积极性，实现员工价值的最大化。由于公司运行机制相对灵活，在获取
更多业务机会的同时，也有效降低了公司日常经营成本。
4、高素质人才优势
人才是设计企业的核心竞争力。公司作为行业领先的民营设计企业，充分利用灵活
的经营机制，建立起一支富有朝气的高素质设计师队伍。公司高素质专业人才群体
以及多门类、多资质、多阶梯的人才结构体系，保障了公司在行业内的领先优势。
5、信息技术优势
信息化先进程度是保证设计效率和水平的一个重要条件。公司已实现设计项目全过
程数字化管理，公司数字化工程设计在BIM正向设计领域处于技术领先的水平，是
浙江省唯一具备从住宅到大型综合体类型全覆盖的正向设计团队。公司自2023年始
应用AI绘画工具，并于2024年1月初成立AI研究中心，持续推进人工智能技术在设
计业务中的深化应用。
（二）城市治理业务核心竞争力
伏泰科技自成立以来始终致力于城市高效治理和环境可持续发展，形成了独特的业
务核心竞争力。
1、深厚的行业认知与精准的趋势把控
伏泰科技一直保持敏锐的市场洞察力，不断根据市场需求和竞争状况进行市场策略
的调整，积极推进主营业务的综合性服务。随着环境保护和公共事业信息化的需求
不断增长，公司紧跟政策导向，精准把握市场趋势，逐渐拓宽业务范围，为客户提
供具有前瞻性的、定制化的解决方案。现已成长为城市治理数字化和城市智慧化运
营服务提供商。
2、行业标准的制定与推广能力
伏泰科技在行业内积极参与标准制定，涵盖了城市管理、环境保护、公共卫生等多
个领域，包括《园林垃圾收运技术规程》（THW00019）、《大件垃圾集散设施设置
标准》（THW000022）、《农村垃圾分类操作规程》（THW00013）等10余项行业标
准，有效提升垃圾处理效率和资源化利用水平。此外，还参与制定《生活垃圾收运
智慧系统技术规定》《江苏省环境卫生信息化系统技术标准》《河北省生活垃圾全
流程信息化监管系统技术标准》地方信息化标准，对于江苏盛河北省乃至全国的环
卫固废信息化系统建设具有深远的意义和显著的价值成果。报告期内，城市固废智
慧管控与服务平台关键技术研究及开发应用获得“华夏建设科学技术奖”二等奖；
无人驾驶环卫清扫场景应用与AI智能巡检服务项目获得2024年度“机器人+环卫”
案例入选案例等。此外，在公共卫生领域，伏泰科技制定的《疫苗追溯的区块链技
术应用要求》（T/CPMA026-2023），为疫苗追溯提供了高效、安全的区块链技术解
决方案，为公共卫生安全保驾护航。
3、技术与研发优势
伏泰科技作为一家高新技术企业、国家规划布局内重点软件企业，一直致力于技术
创新和研发应用。拥有2个软件研发中心、1个硬件研发中心，并与清华、浙大、同
济、东大、长江循环经济研究院、华中科大等高校保持科研合作，实现了产学研一
体化的战略目标。目前在环境信息化技术领域已拥有330多项软件著作权、45项专
利授权、20项软件产品。通过SPCA5级(最高级)、DCMM三级、DSMM二级、ITSS贰级
、CS3级、1SO9001/14001等13项IS0认定，通过SA8000企业社会责任、知识产权管
理等7项国标认证，通过CCRC软件安全开发三级、CCRC信息系统安全运维三级、CCR
C信息系统安全集成三级认定。拥有乙级测绘资质、建筑施工企业安全生产许可证
、电子与智能化工程专业承包贰级、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许
可证。
依托于强大的AIoT硬件支撑、大规模平台开发能力、先进的算法与大模型技术以及
卓越的数据治理服务能力，拥有完善的产品与运营体系，成熟产品及解决方案数量
行业第一，形成坚实的技术竞争壁垒。
4、品牌与资源优势
伏泰科技多年深耕于城市治理数字化和城市智慧化运营服务领域，为客户提供优质
的产品与服务，品牌声誉度逐步提升，建立了深厚的行业资源。经过多年的发展，
公司业务范围已经覆盖全国30多个省份、200多座城市，为600多个政府部门、100
多家企业提供服务。在项目建设过程中，公司与客户建立了良好的合作关系，平均
服务年数超过5年，持续产单潜力巨大。并与多家大型企业、行业协会、设计研究
院和高校科研院所等建立了战略合作关系，为公司发展打造良好的产业生态圈。近
年来，伏泰科技获得国家级高新技术企业、国家规划布局内重点软件企业、江苏拾
专精特新”中小企业、苏州市“瞪羚企业”等多项荣誉称号。
四、公司未来发展的展望
（一）公司发展目标与发展战略
发展目标：成为我国公用事业领域一流的大数据服务运营商和城市治理机器人整体
解决方案提供商。
发展战略：稳进提质、绿色低碳、科技变革、产业思维。
（二）公司未来发展规划
1、紧跟国家战略规划，在把握经济发展新常态中抓住新机遇，直面新挑战，实现
企业转型升级。以绿色低碳为发展方向，深入推进科技变革，特别是数字技术与公
用事业行业广泛融合和深度渗透，推动公司高质量、可持续发展。
2、根据新的行业发展特点，重新架构企业业务逻辑，建立产业思维，打通全产业
链。公司主营业务由传统的勘察设计向公用事业领域转型升级，涵盖城市规划、设
计咨询、大数据服务运营、城市治理智慧化等全程化、一体化解决方案。
（三）可能面对的风险
1、行业波动对公司业绩影响的风险
公司受我国城市基础设施建设、公用事业投资项目及数字化建设的有关政策和投资
规模影响较大。若因政策变化导致行业波动，投资规模缩减，公司存在业绩下降的
风险。
应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导
向，增强主营业务的竞争力和盈利能力，降低行业波动对公司经营业绩的影响风险
。
2、市场竞争加剧的风险
行业竞争日趋激烈，公司若不能及时适应快速变化的市场环境、无法满足客户变化
的业务需求、难以保持既有竞争优势和品牌效应，未来将存在被竞争对手挤占市场
从而造成公司市场占有率下降及经营业绩下滑的风险。
应对措施：公司将充分发挥已有的竞争优势，不断加强技术引领和业务引领能力，
改进企业管理水平，增强企业的核心竞争力。坚持聚焦发展战略，坚持以客户为中
心的服务理念，努力巩固加强市场地位和竞争优势。
3、期末应收账款占比较高的风险
随着公司业务规模的扩大，销售收入的增加，应收账款余额也呈上升趋势。截至20
24年12月31日，公司应收账款占资产总额的35.90%。若未来出现客户由于财务状况
不佳、破产或工程项目实施不顺利等原因拖延支付款，导致应收账款发生大额坏账
的情形，将会对公司财务状况和经营业绩产生不利影响。
应对措施：公司将通过选择优质客户、定期对账催收、按照规定计提坏账准备、通
过法律途径维护公司合法权益等措施来有效防范上述风险。
4、运营资金融资还款风险
随着公司新业务板块持续拓展，经营规模不断扩大，公司对运营资金的需求日益扩
大。若短期债务占比过高，盈利能力下滑或现金流不足，可能导致违约风险，将给
公司的业务运营和后续发展带来风险。
应对措施：公司将加强应收账款的管理，进一步严控企业成本，加强资金的有效利
用，持续改善公司现金流情况，确保日常运营资金充足。充分利用上市公司融资平
台和其他融资渠道，适时筹措运营发展资金，降低公司运营资金短缺的风险。通过
技术优势提升产品盈利能力，增强企业抗风险能力，建立全周期财务风控体系，以
保障公司长期稳健发展。
5、成长性风险
公司未来发展过程中，可能面临内部环境，包括人才流失、产品创新不足、竞争地
位下降等不利因素影响；同时，又面临外部环境包括国家产业调整、投资规模下降
、经济发展放缓等宏观政策因素影响，将对公司的综合竞争能力提出更高要求，影
响公司预期的成长性和盈利能力。
应对措施：公司将通过顺应市场和行业发展趋势，创新体制机制，提高综合管理水
平，增强业务拓展能力来有效应对上述不利因素。
6、并购风险及商誉减值风险
公司于2019年9月完成了对杭州市城乡建设设计院股份有限公司85.71%的股权收购
，2024年12月完成了对苏州市伏泰信息科技股份有限公司51%的股权收购。公司和
被收购公司之间能否通过整合既保证公司对被收购公司的控制力又保持被收购公司
原有竞争优势并充分发挥双方的协同效应，具有不确定性。若因宏观经济环境变化
或被收购公司的经营出现风险，则存在商誉减值风险，将对公司的年度经营业绩产
生不利影响。
应对措施：公司将促进双方在业务、管理及文化等各个方面有效整合，积极推动子
公司全面拓展其优势及主营业务，最大限度地降低可能的商誉减值风险。同时，强
化及优化公司管理体系、加强内部控制制度的约束机制，进一步加强对控股子公司
的管理，持续提高公司治理水平。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜上海汉嘉建筑设计有限公司 ｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜东阳伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜云梦伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜伏泰云(成都)环境科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜兰州伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京汉嘉建筑设计院有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜南京伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜南京源悦信息技术有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜南京纳故领航环境科技有限公｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜厦门汉嘉建筑设计有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜台州伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜台州纳故高隆环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜合肥伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜吉林省恒鼎伏泰环保科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜嘉兴伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜嘉兴固连环境科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜嘉善天伏环保科技有限公司 ｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜嘉善纳故信息技术有限公司 ｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜天长市伏泰纳故环保科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜宁远伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜安徽伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜安徽省伏泰环境科技有限责任｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜宜兴绿奥环保科技有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜常熟固连能源科技有限公司 ｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜平湖市伏泰纳故环保科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜广德伏泰问源环境科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜广德锐赛环境科技有限公司 ｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜张家港伏泰环境科技有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜德清伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜德清智惠环境科技有限公司 ｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜新乡伏泰明德环保科技有限公｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜新昌伏泰问源环境有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜无锡惠泰环境科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜无锡鼎驰信息科技有限公司 ｜ 400.00｜ -｜ -｜
｜杭州为伊环境科技有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜杭州伏泰信息系统有限公司 ｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜杭州伏泰环保科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜杭州市城乡建设设计院股份有｜ 10500.00｜ -5407.93｜ 60259.99｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜杭州环清信息科技有限公司 ｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜杭州环科云信息科技有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜杭州绿产伏泰环境科技有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜杭州青卓建筑工程技术有限公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜武汉伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜江苏云奥信息科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜江苏伏泰问源城市服务有限公｜ 50.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜江苏新盈生态环境科技有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜江苏旌扬环境科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜江苏汉嘉建筑设计院有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜江苏港城环境科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜江苏纳故如新再生资源有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜江苏绿奥环保科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜江苏鑫纬度城市生态环境治理｜ -｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜沧州伏泰纳故环保科技有限公｜ 20.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜泰州伏泰纳故环保科技有限公｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜泰州锐赛环境科技有限公司 ｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜泸州伏泰纳故环保科技有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜济宁伏泰纳故环保科技有限公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江固清环境科技有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜浙江固禾环境科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜浙江城建设计研究院有限公司｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜浙江易智信息技术有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜浙江汉嘉建筑节能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江汉嘉建筑设计咨询有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜浙江汉嘉建设工程施工图审查｜ 20.00｜ -｜ -｜
｜中心 ｜ ｜ ｜ ｜
｜海宁伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜深圳伏泰智慧环境有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜湖南伏泰环境科技有限责任公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜湖南驭云信息科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜湖州伏泰纳故环保技术有限公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜滁州伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜潍坊安泰环境科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜潜江伏泰纳故环保科技有限公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜盐城伏泰众邦智能科技有限公｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜盐城伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜盐城市盐南高新区港城环境科｜ 10.00｜ -｜ -｜
｜技有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜盐城市盐南高新区绿奥环保科｜ 10.00｜ -｜ -｜
｜技有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜纳故环保科技(上海)有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜纳故环保科技(神农架)有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜绍兴伏泰纳故环保科技有限公｜ 575.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜自贡巴科伏泰环保科技有限公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜舟山伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜苏州吴江伏泰纳故环保科技有｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜苏州小守环境科技有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜苏州市中鉴华测环境科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜苏州市伏泰信息科技股份有限｜ 4204.99｜ -｜ 146878.56｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜苏州环境云信息科技有限公司｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜苏州纳故环保科技有限公司 ｜ 1214.28｜ -｜ -｜
｜苏州锐赛环境科技有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜苏州问源环境科技有限公司 ｜ 450.00｜ -｜ -｜
｜蚌埠市伏泰纳故环保科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜衢州伏泰纳故环保科技有限公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜衢州绿奥环保科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜襄阳伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜诸暨伏泰问源环境科技有限公｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜赣江新区伏泰智慧科技有限公｜ 20.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆伏泰绿奥生态环境科技有｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜金华伏泰青庭环保科技有限公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜锐赛环境服务(苏州)有限公司｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜镇江问源环境科技有限公司 ｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜长春伏泰纳故环保科技有限责｜ 400.00｜ -｜ -｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜阳泉信息产业有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜青岛伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜马鞍山纳故恒烨环保科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜黄山市伏泰纳故环保科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜黄石伏泰纳故环保科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
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