☆经营分析☆ ◇603060 国检集团 更新日期：2025-08-02◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
检验检测、认证、检测仪器及智能制造、计量校准、科研及技术服务等五大综
合业务。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜检验 ｜ 186723.21｜ 83485.46｜ 44.71｜ 71.35｜
｜检测仪器及智能制造 ｜ 38817.48｜ 12841.59｜ 33.08｜ 14.83｜
｜科研及技术服务 ｜ 18655.61｜ 8781.18｜ 47.07｜ 7.13｜
｜认证 ｜ 10751.06｜ 4799.63｜ 44.64｜ 4.11｜
｜计量校准服务 ｜ 6259.01｜ 3610.50｜ 57.68｜ 2.39｜
｜其他业务 ｜ 489.74｜ 346.16｜ 70.68｜ 0.19｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜检验检测服务 ｜ 186723.21｜ 83485.46｜ 44.71｜ 71.35｜
｜检测仪器及智能制造 ｜ 38817.48｜ 12841.59｜ 33.08｜ 14.83｜
｜科研及技术服务 ｜ 18655.61｜ 8781.18｜ 47.07｜ 7.13｜
｜认证服务 ｜ 10751.06｜ 4799.63｜ 44.64｜ 4.11｜
｜计量校准服务 ｜ 6259.01｜ 3610.50｜ 57.68｜ 2.39｜
｜其他业务 ｜ 489.74｜ 346.16｜ 70.68｜ 0.19｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东 ｜ 109548.17｜ --｜ -｜ 41.86｜
｜华北 ｜ 41434.68｜ --｜ -｜ 15.83｜
｜西南 ｜ 33973.63｜ --｜ -｜ 12.98｜
｜华中 ｜ 25945.74｜ --｜ -｜ 9.91｜
｜华南 ｜ 20191.66｜ --｜ -｜ 7.72｜
｜西北 ｜ 15929.52｜ --｜ -｜ 6.09｜
｜东北 ｜ 13614.68｜ --｜ -｜ 5.20｜
｜境外 ｜ 1012.61｜ --｜ -｜ 0.39｜
｜港澳台 ｜ 45.43｜ --｜ -｜ 0.02｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜检验检测 ｜ 74850.37｜ --｜ -｜ 71.89｜
｜检测仪器及智能制造 ｜ 13435.87｜ --｜ -｜ 12.90｜
｜科研及技术服务 ｜ 8735.00｜ --｜ -｜ 8.39｜
｜认证 ｜ 4812.47｜ --｜ -｜ 4.62｜
｜计量校准 ｜ 2031.75｜ --｜ -｜ 1.95｜
｜其他业务 ｜ 250.24｜ --｜ -｜ 0.24｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜质检技术服务 ｜ 265483.06｜ 119329.38｜ 44.95｜ 99.79｜
｜其他业务 ｜ 546.88｜ 377.17｜ 68.97｜ 0.21｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜检验检测服务 ｜ 181055.29｜ 82029.51｜ 45.31｜ 68.06｜
｜检测仪器及智能制造 ｜ 48315.02｜ 19613.67｜ 40.60｜ 18.16｜
｜科研及技术服务 ｜ 20049.40｜ 9176.43｜ 45.77｜ 7.54｜
｜认证服务 ｜ 10188.04｜ 4597.69｜ 45.13｜ 3.83｜
｜计量校准服务 ｜ 5875.32｜ 3912.08｜ 66.58｜ 2.21｜
｜其他业务 ｜ 546.88｜ 377.17｜ 68.97｜ 0.21｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东 ｜ 104894.64｜ --｜ -｜ 39.43｜
｜华北 ｜ 53268.82｜ --｜ -｜ 20.02｜
｜华中 ｜ 32654.63｜ --｜ -｜ 12.27｜
｜西南 ｜ 25215.53｜ --｜ -｜ 9.48｜
｜华南 ｜ 21219.77｜ --｜ -｜ 7.98｜
｜西北 ｜ 15535.86｜ --｜ -｜ 5.84｜
｜东北 ｜ 11280.01｜ --｜ -｜ 4.24｜
｜境外 ｜ 1932.41｜ --｜ -｜ 0.73｜
｜港澳台 ｜ 28.27｜ --｜ -｜ 0.01｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜检验检测 ｜ 72949.25｜ --｜ -｜ 72.62｜
｜检测仪器及智能制造 ｜ 12230.18｜ --｜ -｜ 12.18｜
｜科研及技术服务 ｜ 8563.90｜ --｜ -｜ 8.53｜
｜认证 ｜ 4827.91｜ --｜ -｜ 4.81｜
｜计量校准 ｜ 1686.13｜ --｜ -｜ 1.68｜
｜其他业务 ｜ 194.75｜ 129.56｜ 66.52｜ 0.19｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、经营情况讨论与分析
2024年度，国检集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在公司董
事会、党委的正确领导下，坚持战略引领发展，积极开拓市场，聚焦创新转型及战
新产业布局，深化管理融合与治理效能提升，优势板块稳中提质。
（一）经营业绩情况
报告期内，公司实现营业总收入261,696.12万元，营业利润31,137.86万元，利润
总额32,075.26万元，归属于上市公司股东的净利润20,364.22万元，收入同比降低
1.63%，营业利润同比降低18.43%，利润总额同比降低19.43%，归母净利润同比降
低20.79%。报告期内公司每股收益为0.2533元，相比上年降低了20.94%，加权平均
净资产收益率为10.42%，相比上年下降3.51个百分点，主要系公司2024年归母净利
润有所下降所致。2024年，公司平均人数为5,691人，人均产值为45.98万元，人均
利润为5.64万元。
（二）2024年重点工作
1.深耕核心优势领域，全力服务质量强国建设
围绕质量控制、绿色低碳、数字化转型升级等重点优势领域开展技术服务，国家级
双碳平台顺利验收，国家级新材料测试平台通过考核；致力于行业产品质量控制，
全年累计承担多项建材产品的国家产品质量监督抽查任务，承担十余个省市的监督
抽查任务；践行责任担当，致力于国家重大军事工程、水利工程质量控制，在多地
承担灾后危房救援检测鉴定及建筑物安全隐患排查。
2.深化创新转型，加快培育新质生产力
一是聚焦科技创新。外部科技项目立项实现领域突破，获得各级科技奖项50余项，
全年新增省市级专精特新企业8家，专精特新优质中小企业占比达80%。报告期内，
公司发布标准112项，其中国家标准50项，行业、地方及团体标准62项，授权国际
专利1项，发明专利53项，登记软件著作权61项，标准专利优势持续巩固，科技创
新实力提升核心竞争力。
二是聚焦业务转型升级，加速战新产业布局。工程领域积极拓展城市更新、智慧水
利、超低能耗建筑、核电工程等新兴领域；新材料领域加速构建风电叶片、无损检
测等服务产业链，生物基碳检测专项实验室正式运营；新能源领域持续扩大光伏产
品检测布局；环境健康领域布局农业检测、中药材检测新赛道。报告期内公司战新
收入占比接近50%。
三是聚焦数字化、绿色低碳转型。推进双碳数字化平台建设与应用，构建水库及大
坝安全监测预警、智慧农业等信息系统，形成全流程服务；智能制造板块打造有色
行业首套智能化实验室；推进30余项绿色低碳标准研发，打造高端碳服务能力，获
批7个领域国家产品碳足迹认证试点机构资质，颁发绿色产品认证和绿色建材产品
认证证书总量居全国首位。
四是加快国际化转型。与尼日利亚认可机构、中国尼日利亚矿业联合会达成战略合
作协议，联合贝洛大学推动中非合作绿色建材重点实验室建设；优势业务加速走出
去，为多国客户提供检测认证、标准研究、安全环保、碳足迹评价、能效测试等技
术服务，在碳业务、汽车玻璃等领域积极开展国际技术交流合作。
3.坚持求质为先，持续提升管理效能
一是加快推进内部整合协同。完善事业部和区域平台公司资源配置功能，建立信息
共享机制，加强内部水利、环保、超低排放、绿色低碳等优势领域业务协同联动。
二是强化精益管理，提升经营质量。积极落实提质增效各个专项工作，完善合规体
系，上线人力资源及核心业务信息化系统，实现电子报告交付，提高上市公司质量
工作圆满收官，可转债成功发行上市。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）全球检验检测行业概述
检验检测行业起源于19世纪末的工业革命时期，最初以产品质量认证为核心，旨在
解决工业化进程中日益突出的质量与安全问题。20世纪初，随着国际贸易的兴起，
国际标准化组织（ISO）的成立及ISO9000系列标准的发布，行业进入体系化发展阶
段，欧洲国家、日本、美国等率先形成规范市场，并培育出如瑞士通用公证行（SG
S）、法国必维（BV）、英国天祥（Intertek）等国际权威机构。21世纪以来，行
业加速全球化与技术创新，逐步覆盖环保、食品、医药、新能源等多元领域，成为
保障经济安全、公共健康和环境可持续性的重要支柱。
据统计，全球检验检测市场规模从2012年的1,077亿欧元增长至2023年的2,785亿欧
元，年复合增长率达9.02%，行业呈现以下发展特点：一是抗风险性强，行业发展
展现出较强的稳定性；二是多元化应用，消费品、食品及农产品、石油天然气、建
筑等多个领域需求突出；三是集约化与国际化，欧洲头部机构通过并购加速全球布
局，新兴市场本土企业亦快速成长，形成“综合化服务+区域深耕”的竞争格局；
四是技术驱动升级，数字化、智能化技术深度融合，推动检测效率与精准度提升，
衍生出智能化实验室等新业态。
近年来，在全球检验检测行业加速集约化发展和国际深度整合的产业背景下，国检
集团积极研究国际化发展机遇，认真学习借鉴国际检测巨头的发展路径和成功经验
，加强行业研究；在组织架构层面，成立国际化工作部门，将国际化工作纳入重要
战略考量；在业务协同方面，依托中国建材集团国际化资源优势，通过“搭船出海
”模式深化与上下游企业的合作；在市场拓展方面，重点聚焦“一带一路”沿线国
家，通过标准体系共建、实验室投资运营、国际资质储备、跨国机构战略合作等组
合策略，加快国际化发展步伐。
（二）国内检验检测市场情况
检验认证行业作为国家重点发展的战略新兴产业、高技术服务业和生产性服务业，
是现代服务业的核心支柱之一，其核心价值在于为实体经济提供质量保障与价值增
值，同时为市场经济的高效流通提供重要支撑。行业服务贯穿于产品设计开发、生
产制造、售后服务等国民经济“全过程”，并覆盖工农业生产、国防建设、基础设
施建设、科研创新、国际贸易等“全领域”，是国家质量基础设施的重要组成部分
。在保障产品质量安全、推动产业升级、促进国际贸易及维护社会公共安全等领域
发挥着关键支撑作用。在中国式现代化建设的进程中，检验认证技术服务业凭借其
技术密集型、知识密集型和创新驱动型的行业特性，是创新发展的重要力量。通过
持续提升技术能力、优化服务模式、深化市场化改革，检验认证行业将进一步强化
其在国民经济中的战略支撑作用，为构建现代化产业体系、实现高质量发展提供坚
实保障。
面对国内外复杂环境，国内检验认证行业市场呈现出强大韧性。2023年，我国检验
检测行业产值4,670.09亿元，较上年增长9.22%，较2013年增长3,271.58亿元，近
十年年均复合增长率超过13%。在构建新发展格局中，随着新兴领域检测需求持续
释放，行业将加速向专业化、智能化方向升级，进一步巩固其作为经济高质量发展
“质量守门人”的战略地位。当前阶段，国内检验认证行业的发展具有如下内涵及
特征：
第一，行业地位日益凸显：助推国家战略落地、推动经济高质量发展
1.质量强国
国务院印发的《质量强国建设纲要》明确了到2025年的发展目标，强调提升经济发
展质量效益、增强产业质量竞争力等关键任务。检验认证行业作为国民经济质量基
础的关键一环，在当下的产业升级进程中发挥着不可替代的作用。随着制造业加速
向智能化、高端化转型，检验检测能够为企业提供从原材料把控到成品质量检测的
全流程服务，助力企业提升产品质量，增强市场竞争力，推动产业链供应链现代化
，为质量强国建设筑牢根基。
2.扩大内需
《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》将促进国内大循环作为重要任务。检
验认证行业的行业特性与扩大内需的内涵及要求高度契合：一方面，消费者对产品
和服务质量的要求不断提高，检验认证机构凭借专业的检测能力，为消费者提供质
量可靠的产品和服务信息，增强消费信心，促进服务业繁荣。另一方面，在国际贸
易中，检验认证机构作为“通行证”发放者，其在减少贸易壁垒、促进国内外市场
互联互通方面的作用更为突出。
2024年底，中央经济工作会议提出“着力扩大国内需求”的工作任务，检验检测行
业通过提升消费品质及为“三大工程”（保障性住房、公共基础设施建设、城中村
改造）提供技术保障，助力内需潜力释放与社会安全风险化解。
3.智能化、绿色化
2024年5月，国家认证认可监督管理委员会发布了《检验检测机构数字化建设指南
》等25项认证认可行业标准制修订计划，将通过标准化手段推动行业技术升级；中
央经济工作会议亦将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为首要任务。检验
检测行业作为高技术服务业，将围绕工业机器人、视觉智能检测系统、新能源、新
材料等新兴领域加速与智能化、绿色化深度融合。
在智能化方面，加大智能检测装备的研发与应用，促进智能检测装备技术和性能迭
代提升；通过数字技术赋能检测场景，实现从传统实验室检测向在线监测、远程诊
断跨越，推动传统制造业智能化升级，为高端装备制造等产业提供全链条技术保障
；通过人工智能、大数据、云计算等技术，将行业与新技术融合，加速向数字化、
高端化转型。在绿色化方面，通过碳足迹核算、新能源检测等手段，构建覆盖产品
全生命周期的智能绿色检测体系，形成一站式绿色管理，推动产业向可持续方向发
展。
第二，行业发展阶段：处于“长坡厚雪”赛道，仍处于快速发展期
近年来国内检验检测行业整体保持较强增长态势，增速高于GDP增速。截至2023年
底，我国共有检验检测机构53,834家，较上年增长2.02%，较“十三五”末增长10%
，从业人员突破156万人，仪器设备总量超1,027万台套，较上年增长7.28%，较201
5年增长130%；2023年共出具检验检测报告6.03亿份，平均每天向社会出具各类报
告165.23万份。在经济高质量发展的背景下，国内各类市场主体对消费品安全、食
品安全、人居环境健康、建筑节能环保等领域的技术标准与服务需求持续升级，检
验认证行业具有广阔的发展前景。
第三，行业分化明显：传统领域竞争激烈，阶段性承压，新兴领域发展势头强劲
受益近年来下游市场的快速发展和产业新技术的不断迭代，新兴领域如电子电器、
机械(含汽车)、材料测试、医学、电力(包含核电)、能源和软件及信息化等检测服
务需求持续保持高速增长。2023年上述领域共实现收入944.75亿元，同比增长13.7
6%，高于全行业营收增速4.54个百分点；传统领域如建筑工程、建筑材料、环境与
环保(不包括环境监测)、食品、机动车检验、农产品林业渔业牧业等2023年实现收
入1,789.51亿元，同比增长9.09%。
近两年受经济下行压力传导影响，部分行业购买力下降，部分传统检测认证领域因
市场需求收缩呈现阶段性产能过剩及低价竞争现象，利润下降，行业发展阶段性承
压。从收入结构上看，传统领域占行业总收入的比重持续呈下降趋势，由2016年的
47.09%下降至2023年的38.32%。
第四，行业集中度现状：“小散弱”现象依旧存在，集约化水平持续提升，龙头优
势日益凸显
目前行业仍在成长阶段，行业机构普遍规模不大，“小散弱”现象依旧存在。国家
市场监督管理总局印发的《“十四五”认证认可检验检测发展规划》（以下简称“
发展规划”）强调，认证认可检验检测行业要更好服务经济社会高质量发展，优化
行业结构，增强大型机构综合实力，发挥龙头带动作用；提升机构专业化能力水平
，形成行业集约化新格局。2023年规模以上（年收入1,000万元以上）检验检测机
构7,558家，数量仅占全行业的14.04%，但营业收入占比达到80.32%，其中，有685
家机构营收上亿元，同比增加76家，有103家上市公司，行业集约化发展趋势显著
，大型龙头检验认证机构将在未来具有明显竞争优势。
2024年8月，国家市场监督管理总局发布《关于深入实施检验检测促进产业优化升
级行动的通知》（以下简称“通知”），《通知》提出支持检验检测行业头部机构
充分发挥示范引领作用，构建覆盖全链条、全生命周期的检验检测服务体系，推动
提升产业链供应链韧性和安全水平；加快建设“一站式”数字化服务平台，推动检
验检测资源跨区域、跨行业共享。在政策推动全链条服务和资源共享的背景下，行
业集中度将进一步加速，规模效应和协同能力将成为检测机构的核心竞争要素，具
备“一站式”综合服务能力的大型龙头检验认证机构将在未来具有明显竞争优势，
这也符合行业本质属性的要求。
三、报告期内公司从事的业务情况
国检集团总部设在北京，在国内22个省/直辖市拥有52家法人机构，经过七十载发
展，公司已形成检验检测、认证、检测仪器及智能制造、计量校准、科研及技术服
务等五大综合业务平台，拥有三十五个国家及行业级中心，获得CMA资质认定、CNA
S、建设工程质量检测机构资质证书、水利工程质量检测单位资质等级证书（甲级
）、公路工程质量检测机构、食品检验机构资质认定证书、CATL农产品质量安全检
测机构、医疗机构执业许可证、专项计量授权证书、司法鉴定机构资质认定证书、
职业卫生技术服务机构资质证书、进出口商品检验鉴定机构资格证书、放射卫生技
术服务机构资质证书（甲级）、雷电防护装置检测资质、房屋安全鉴定、人防工程
防护设备质量检测、特种设备检验检测核准等资质认定，同时为强制性产品指定认
证机构，绿色产品、绿色建材产品、自愿性产品认证、质量管理体系、环境管理体
系、职业健康安全管理体系、能源管理体系、食品安全管理体系、危害分析与关键
控制点、服务认证、有机产品、良好农业规范认证机构，并拥有全国首批三星级绿
色建材评价机构、安全生产标准化一级企业评审单位、联合国清洁发展机制（CDM
）项目指定经营实体（DOE）资质、核证碳标准（VCS）资质的认证机构、国际可持
续和碳认证（ISCC）、气候社区与生物多样性（CCB）、国际黄金标准（GS）等绿
色、低碳、节能领域国际国内领先资质，可为客户提供质量、环保、绿色、安全、
健康、节能等领域的检验检测、认证评价、鉴定、咨询、培训等技术服务及综合性
解决方案，已成为国内知名第三方检验认证机构，并以世界一流的检验认证机构为
发展目标。
1.检验检测
检验检测业务为公司的核心业务之一，主要包括工程检测、材料检测、环境检测、
食品农产品检测等细分领域。2024年，公司及子公司共出具了112.51万份检验报告
。
2.认证
认证业务为公司核心业务之一，公司提供强制性产品指定认证（包括安全玻璃认证
，瓷质砖认证，汽车用制动器衬片），自愿性产品认证（包括一般工业产品以及低
碳产品、绿色产品、绿色建材产品等）、管理体系认证、服务认证服务。报告期内
，公司新增食品安全管理体系、危害分析与关键控制点、有机产品、良好农业规范
认证资质。截至2024年12月31日，公司有效认证证书为34,136份，有效认证客户8,
147家，其中国外客户172家。报告期内，公司认证业务实现收入10,751.06万元，
同比增长5.53%；实现毛利4,799.63万元，同比增长4.39%。
3.检测仪器及智能制造
为充分利用公司在标准制定和检测方法方面的研发能力，以及掌握终端企业客户资
源的优势，公司利用在检测方法方面的研发能力，凭借对检测方法的深入理解，研
究开发检测专用仪器设备。2024年，公司持续加大智能制造业务拓展，除水泥、钢
铁业务外，积极拓展有色领域市常报告期内，公司检测仪器及智能制造业务实现收
入38,817.48万元，同比降低19.66%；实现毛利12,841.59万元，同比降低34.53%。
4.计量校准
计量校准业务主要包括仪器计量与检定业务，客户覆盖了机械、电子、纺织、医药
、建材、化工、检测机构和科研院所等行业。2024年，公司及子公司共出具了22.7
7万份报告。报告期内，公司计量校准业务实现收入6,259.01万元，同比增长6.53%
，实现毛利3,610.50万元，同比降低7.71%。
5.科研及技术服务
科技研发与技术服务是国检集团有别于一般检验检测机构的优势特征之一。凭借科
研储备及研发优势，公司可以为客户提供综合技术服务，主要包括低碳业务（公司
拥有碳领域内全面国际国内资质，可提供碳排放权交易第三方核查、节能量审核、
节能减排技术咨询、清洁生产审核等服务）、安全生产技术服务、标准化技术服务
、能力验证、专业技术人员培训、职业技能鉴定等。科研及技术服务是公司的重要
业务之一，使公司能够为客户提供一站式、多样化及定制化的服务，同时也是公司
增强影响力、树立权威性、保持竞争力以及引领行业发展的重要保障。报告期内，
公司科研及技术服务业务实现收入18,655.61万元，同比降低6.95%；实现毛利额8,
781.18万元，同比降低4.31%。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）品牌优势
公司业务起源于20世纪50年代，经过七十余载对质量、对品质理念的不懈坚守，公
司形成了强大的技术实力、权威的市场公信力、良好的服务质量、规范的管理模式
，在行业内获得了多项重要荣誉，拥有良好的品牌知名度和美誉度。公司先后获得
“第二十九届奥运会突出贡献奖”“中国标准创新贡献奖”“中央企业先进集体”
、获得北京环境交易所十佳会员称号等荣誉，先后为奥运场馆、三峡水利枢纽工程
、京沪高铁、首都国际机尝北京APEC场馆、杭州G20会议场馆、北京城市副中心、
厦门金砖国家峰会、青岛上合峰会、中国共产党党史展览馆、北京冬奥村、白鹤滩
水电站、全国地表水采测分离项目、杭州亚运会等国家重大工程项目提供选材、驻
厂监造、环境监测及环保控制专项技术服务。公司持续助力推进国家统一的绿色产
品认证体系建设，累计颁发绿色产品认证和绿色建材产品认证证书2,100余张，证
书总量居全国首位，同时持续构建贯穿“建材产品-建筑工程服务-建筑工程项目”
的全流程认证体系，聚焦大众对于健康居住品质的需求，颁发首批近零气味健康产
品认证证书。报告期内，公司牵头承担的工信部双碳平台项目顺利验收，进入运营
阶段，先进无机非金属材料行业中心通过考核，“十四五”重点研发计划“高品质
绿色建筑建构关键技术—绿色低碳材料应用技术研究”稳步推进，开展“第二届中
英钢铁脱碳实践”项目，核电检测领域实现了零的突破，在北京、海南、雄安等多
地中标承担多项国家级重点工程项目，中标涉及水泥、防水建材等六大品类的国家
监督抽查项目，肩负十多个省市建材、建工、食品及农产品等的质量监督抽查职责
。“国检”品牌影响力不断提升。
（二）科技创新优势
检验认证行业为技术密集型行业，科技实力既为公司新资质的取得带来可能性，又
是公司保持行业竞争力的重要优势。公司始终坚持创新驱动发展战略，以解决核心
技术和关键问题为切入点，以科研平台和标准引领为抓手，不断完善科技创新体系
，加强科技创新能力建设，为公司战略发展提供了强大的技术支持。此外，公司通
过“国务院政府特殊津贴”“百千万人才工程”、“全国建材行业十大科技突破领
军人物”等专属人才计划，培养凝聚了一批具有行业影响力和国际视野的科技领军
人才，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，打造创新品牌。
公司近年来累计完成与在研省部级以上科研项目200余项，先后获得国家科技进步
奖二等奖2项、省部级以上奖励60余项。公司主持制定并发布了中国建材行业第一
项国际标准，主持制定并发布了多项国家和行业标准，为建材行业内标准样品、标
准物质的主要研制单位。同时，公司践行“技术专利化、专利标准化、标准国际化
”发展思路，把牢行业制高点，持续加强标准研发，推动中国标准“走出去”。
报告期内，公司获批国家自然科学基金项目推荐单位、应急管理部重点实验室、建
材行业地下空间检测及智能化监测工程技术中心等科技平台；获得各级科技奖项50
余项；近年来，公司累计发布国际标准16项，国家标准、行业标准、地方标准和团
体标准738项；截至报告期末，完成标准样品和标准物质研复制项目183项，现行有
效51项；获得国际专利3项，拥有有效发明专利242项，拥有计算机软件著作权共计
590项。
（三）平台优势
国家级检验中心技术力量雄厚，国际互认度高，在行业具有较强的品牌影响力和公
信力，公司所拥有的国家级、行业级中心成为公司的重要优势。
（四）集成优势
国检集团作为中国建材集团旗下的检验检测认证平台，一方面，充分依托中国建材
集团在基础建材、新材料、工程技术服务等方面的产业布局优势和资源赋能，以及
深化改革、行业整合过程中所带来的市场化活力，实现了快速发展，同时深度对接
中国建材集团的海外资源布局，通过“搭船出海”模式深化与集团内项目合作；另
一方面，中国建材总院作为国家级科研院所，在建筑材料、无机非金属材料等领域
为公司提供科技创新成果赋能与创新平台支撑，助力公司持续提升高端服务能力。
公司根据战略定位，提出了构建“全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段
”的“四全”生态型业务体系，致力于为客户提供“一站式”、“1+X”集成化服
务。第一，全产品线，在建材、建工、环境基础上，继续打造食品、计量校准、仪
器装备服务产品线，坚决向综合性机构迈进；第二，全产业链，以设计、研发、生
产、使用、物流、消费各环节涉及的主体作为服务对象，构建服务能力；第三，全
服务维度，以质量、安全、环保、绿色发展、企业增效等多视角形成服务能力，建
立一站式服务模式；第四，全服务手段，完善检测、认证、咨询（解决方案）、管
家服务、培训、仪器装备等多品类服务手段，提升服务竞争力。
五、报告期内主要经营情况
本报告“第三节管理层讨论与分析”中“一、经营情况讨论与分析”相关内容。
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
(二)公司发展战略
源于对检验认证行业本质属性的认识和把握，国检集团作为国内建材建工领域规模
最大的综合型检验认证公司，锚定世界一流，以建设成为世界一流第三方检验认证
集团为总体目标。
国检集团对高质量完成战略目标进行谋划部署，研讨提出战略发展路径用“1224”
概括：“1”是指一流企业目标，通过学习对标世界一流检验认证机构以及落实“
产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业要求去逐步实现；两
个“2”分别是“内生+外延”双轮驱动发展及“跨领域、跨地域”布局，是目标的
实现路径；“4”是全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段的“四全”生
态型业务架构，是产品和服务体系搭建的内涵和具体要求。
在国内经济整体“弱复苏”、内需不足、下游受到严重冲击，外部环境复杂多变的
背景下，2024年初，国检集团盘点“十四五”战略前期执行情况，分析面临的新形
势新任务，深刻剖析存在问题，对高质量完成“十四五”战略目标进行谋划部署，
形成国检集团“十四五”战略规划中期优化方案，努力打造高质量发展新局面。
一是更加强调发展战新产业，牢牢把握新能源、新材料检测赛道，更加突出国际化
业务的突破，更加注重精细化管理水平。
二是建设世界一流的综合型检验认证集团目标不变，在目标内涵上更加突出三个强
调：强调“做强做优”放在首位、强调发展与安全的协调问题、强调长期规划和短
期目标间的统筹问题，即既要着眼当前、做好传统产业转型，更要坚持长期主义，
着眼于战略性新兴产业和未来产业布局，统筹资源、发掘新增长，推动可持续发展
。
三是坚持“内生+外延”双轮驱动路径，路径的内涵进行调整：更加注重内生发展
，同时优化外延发展方式，聚焦战新产业方向，持续加大新材料、新能源等业务领
域投资比例、优化投资结构。
四是继续推动跨领域、跨地域布局完善市场网络，在布局中更加聚焦优化区域布局
、优化领域布局。
公司将坚持创新发展的理念，通过强化品牌战略、业务重组、能力建设和资本运营
，全力打造全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段的“四全”生态业务架
构，充分发挥技术、管理、服务和品牌优势，力争营业收入、人均产值、市场占有
率和企业市值稳定提升，兼顾量的合理增长和质的有效提升，同时完善中国特色国
有企业现代公司的治理体系，维护股东利益，提高职工满意度，实现企业长期稳定
发展，成为国内领先并在国际上具有广泛知名度、美誉度和较强市场竞争力的综合
型检验认证集团公司。
(三)经营计划
2025年，公司计划实现营业收入28.00亿元，利润总额3.80亿元。
2025年是“十四五”规划收官之年，是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年
。公司将聚焦高质量发展主题，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，进一步开拓
市尝提升能力、加强改革创新与精细化管理。重点做好以下工作：
1.聚焦优化转型，塑造发展新格局
一是加大推动战新产业发展，聚焦新材料、新能源等战新产业领域，健全面向下游
产业链的综合技术服务平台；二是加快推进绿色化发展，构建“减污+降碳+扩绿”
一站式绿色低碳技术服务能力，塑造差异化竞争优势；三是加速推动传统产业转型
，工程板块加快拓展房屋体检、城市更新、智慧水利、军工、铁路、轨道、核电等
领域，材料板块拓展国防军工、新能源汽车、新能源材料、新型显示等领域，持续
打造综合性解决方案，智能制造板块加快拓展有色、化工等领域，环境食农板块加
快拓展认证与咨询、水生态和海洋生态、在线运维服务等领域；四是加紧拓展国际
化业务。
2.聚焦改革创新，塑造发展新动能
一是持续做实做优事业部改革，立足资源配置功能，打造市尝人员、资质、管理等
区域资源共享平台，建立联合开发、协同管理、信息共享等工作机制；二是加强科
技创新，营造高水平创新生态，推动科技创新成果转化；三是持续深化国企改革深
化提升行动；四是加强市场协同，持续完善与产业链客户协同机制，提升体系化工
作能力。
3.聚焦精细管理，塑造发展新优势
加强成本管控，强化全面预算管理，推进集中采购，降低采购成本；强化运行管控
，持续优化公司管理架构，优化职能部门职责分工；打造全链条质量管控体系；统
筹信息化建设，加强合规、安全环保、风险管控等重点领域监督，推动公司高质量
发展。
(四)可能面对的风险
1.公信力受到不利事件影响的风险
公信力是检验认证机构在经营过程中历经市场的长期考验逐渐建立起来的，是检验
认证机构持续发展的源动力，也只有拥有且不断保持较高市场公信力的检验认证机
构才可能得到客户的广泛认可，逐渐扩大市场份额，在市场竞争中处于有利地位。
对于公司自身来说，一旦出现公信力受损事件，其多年培育的市场公信力将下降或
完全丧失，失去客户认同的同时，还可能被取消检验认证资格；对于检验认证行业
来说，一旦业内其他企业出现恶性公信力受损事件，也可能引发检验认证行业整体
公信力的下降。上述两种可能出现的情形都将影响公司的业务拓展和业绩水平，严
重情况下，将会影响到公司的持续经营。
公司历来非常重视公信力及品牌声誉的维护，目前已制定了严格的内部质量控制管
理体系，持续加强质量理念宣贯、内部监督检查和考核奖惩，以降低出现质量事故
的风险；另外，公司已设立内部审计部门，严查徇私舞弊行为，以降低影响公司公
信力事件的发生。
2.市场及政策风险
（1）宏观经济增速放缓及房地产调控政策导致检验认证市场需求减少的风险
受国内经济增速放缓以及房地产调控政策的影响，下游行业的整体发展速度也将面
临调整，进而影响到下游行业对检验、认证服务的需求。
（2）行业政策调整可能会导致市场竞争加剧
开放式的市场化发展已经被国家政策方针所确认，一方面行业内机构数量增加，另
一方面原有强制性检验及认证业务领域也在逐步开放，整体导致整个行业市场竞争
加剧。
对此，公司一方面加大原创性技术攻关力度，围绕新材料、绿色低碳等优势领域，
探索提升相关业务技术水平；另一方面公司需要优化业务布局，加紧做好传统产业
转型升级，着眼于战略性新兴产业和未来产业布局，统筹资源、发掘新增长，推动
可持续发展，防范化解重大发展风险。
3.并购的决策风险及并购后的整合风险
并购战略是公司的长期发展战略之一。并购标的的选取以及并购后的整合关系到并
购工作是否成功，存在较大风险。通过过去几年的试水，公司逐步摸索、积累了一
些并购的经验。
针对并购决策存在的风险，公司将遵守审慎原则，并购前期进行尽职调查工作并进
行充分论证，选择并购国内外的优质标的，延长公司的产品线宽度并产生协同效应
，寻求外延扩张增速；针对并购后的整合风险，公司设立了专门部门，对重要整合
事项进行密切跟踪和及时调整，制定推行因地制宜的管控措施。
4.业务扩张所需人才不足的风险
检验认证行业属于知识密集型行业，优秀的检验认证管理人员、技术人员及市场开
发人员对于公司的管理水平、技术研发、新项目拓展及业务开展起着关键作用。我
国检验认证行业发展速度较快，检验认证机构面临的高素质专业人才缺口日益增大
。公司历来重视从内部培养检验认证技术人才及市场开发人才，实施人才培训计划
和储备计划，并通过相应的激励机制稳定技术团队及市场开发团队。随着并购重组
的大批实施，公司需要大量的检验认证技术人员及市场开发人员，如果公司通过内
部培养和外部引进的方式不能获得足够的检验认证技术人员及市场开发人员，将对
公司业务的持续扩张产生不利影响。
为解决人才短缺问题，公司已构建多种形式的引人育人机制，开展了“雏鹰计划”
“英才计划”“青年干部培训班”等多种形式的阶梯性人才培养体系，并采取多样
化的激励机制，以强化公司专业人才队伍建设，提供人力资本保障。
5.投资项目的实施风险
公司的各项重大投资项目，虽然在前期进行了充分论证，并经过了董事会或股东大
会的审议研究，但由于在项目实施过程及运营过程中可能会由于市场的变化、政策
的调整、投资地人文环境的不适应、市场拓展不力、人力资源的不足等问题使投资
项目时间进度不能按照计划进行或项目收益无法达到预期。投资项目大多有较长的
建设期，短期内公司会产生巨大的财务费用压力，对公司的盈利能力造成不利影响
。因此项目的实施存在一定的风险。
针对以上风险，公司遵守严谨务实的原则，对各项目的进展情况及时跟踪，及时处
理项目实施过程中出现的问题，尽可能使项目按计划顺利进行，降低项目的实施风
险。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜上海美诺福科技有限公司 ｜ 5065.06｜ 3675.79｜ 45321.46｜
｜中国中材投资(香港)有限公司｜ 64.14｜ -｜ -｜
｜中国国检测试控股集团咸阳有｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国国检测试控股集团山东有｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国国检测试控股集团徐州有｜ 960.59｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国国检测试控股集团浙江有｜ 1018.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国国检测试控股集团海南有｜ 408.16｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国国检测试控股集团淄博有｜ 800.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国国检测试控股集团西安有｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国国检测试控股集团陕西有｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国建材检验认证集团厦门宏｜ 1645.65｜ -｜ -｜
｜业有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国建材检验认证集团安徽有｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国建材检验认证集团(山东)｜ -｜ -｜ -｜
｜计量检测有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国建材检验认证集团江苏有｜ 1066.00｜ 1107.88｜ 8920.53｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国建材检验认证集团湖南有｜ 1266.67｜ 1373.70｜ 19145.19｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国建材检验认证集团秦皇岛｜ 700.00｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国建材检验认证集团苏州有｜ 3300.00｜ 1870.25｜ 16007.19｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中国建材检验认证集团贵州有｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜云南云测质量检验有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜北京奥达清环境检测有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜北京玻钢院检测中心有限公司｜ 800.00｜ -｜ -｜
｜国检测试控股集团上海有限公｜ 15500.00｜ 2697.53｜ 36929.95｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团云南有限公｜ 500.00｜ 824.00｜ 13948.52｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团京诚检测有｜ 5500.00｜ -5504.65｜ 70190.15｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团仪器装备( ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜北京)有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团北京有限公｜ 11422.57｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团北京生态环｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜境保护技术研究院有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团北京科技有｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团南京国材检｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜测有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团安徽元正检｜ -｜ -｜ -｜
｜测有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团(安徽)拓维｜ 1110.00｜ 4060.47｜ 33050.22｜
｜检测服务有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团(广东)有限｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团湖南华科科｜ -｜ -｜ -｜
｜技有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团计量检测有｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团辽宁有限公｜ 3000.00｜ 1312.53｜ 13126.51｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团重庆检测有｜ 514.29｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜国检测试控股集团雄安有限公｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜湖北碳排放权交易中心有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜烟台市建工检测服务中心有限｜ 367.35｜ 873.62｜ 20142.94｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜玻璃新材料创新中心(安徽)有｜ -｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜苏州混凝土水泥制品研究院检｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜测中心有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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