☆经营分析☆ ◇300523 辰安科技 更新日期：2025-09-17◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
公共安全与应急平台软件、装备的研发、制造、销售及相关服务。
【2.主营构成分析】
【2025年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜软件与信息技术服务业 ｜ 55548.50｜ 21504.84｜ 38.71｜ 99.60｜
｜其他业务 ｜ 225.28｜ 190.35｜ 84.50｜ 0.40｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜城市安全 ｜ 20240.77｜ 8570.08｜ 42.34｜ 36.29｜
｜装备与消防 ｜ 16075.94｜ 5644.63｜ 35.11｜ 28.82｜
｜应急管理 ｜ 13708.65｜ 5272.63｜ 38.46｜ 24.58｜
｜国际业务 ｜ 2312.12｜ 727.00｜ 31.44｜ 4.15｜
｜消费者业务 ｜ 1799.53｜ 724.60｜ 40.27｜ 3.23｜
｜安全文教 ｜ 1411.51｜ 565.91｜ 40.09｜ 2.53｜
｜其他业务 ｜ 225.28｜ 190.35｜ 84.50｜ 0.40｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 20673.93｜ 9447.66｜ 45.70｜ 37.07｜
｜华北地区 ｜ 14564.26｜ 3787.39｜ 26.00｜ 26.11｜
｜华南地区 ｜ 6494.36｜ 2238.45｜ 34.47｜ 11.64｜
｜华中地区 ｜ 4264.56｜ 1764.47｜ 41.38｜ 7.65｜
｜西南地区 ｜ 3935.63｜ 1322.73｜ 33.61｜ 7.06｜
｜西北地区 ｜ 2726.68｜ 2059.81｜ 75.54｜ 4.89｜
｜海外地区 ｜ 2116.99｜ 632.88｜ 29.90｜ 3.80｜
｜东北地区 ｜ 576.97｜ 157.33｜ 27.27｜ 1.03｜
｜其他业务 ｜ 225.28｜ 190.35｜ 84.50｜ 0.40｜
｜特别行政区 ｜ 195.13｜ 94.12｜ 48.24｜ 0.35｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜软件与信息技术服务业 ｜ 139846.93｜ 36980.05｜ 26.44｜ 99.82｜
｜其他业务 ｜ 259.01｜ 210.28｜ 81.19｜ 0.18｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜装备与消防 ｜ 44942.52｜ 10682.16｜ 23.77｜ 32.08｜
｜城市安全 ｜ 39030.76｜ 15293.46｜ 39.18｜ 27.86｜
｜应急管理 ｜ 38481.36｜ 5971.93｜ 15.52｜ 27.47｜
｜安全文教 ｜ 8877.73｜ --｜ -｜ 6.34｜
｜国际业务 ｜ 5051.85｜ --｜ -｜ 3.61｜
｜消费者业务 ｜ 3462.71｜ --｜ -｜ 2.47｜
｜其他 ｜ 259.01｜ 210.28｜ 81.19｜ 0.18｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 62862.60｜ 19070.58｜ 30.34｜ 44.87｜
｜华北地区 ｜ 20055.31｜ 6183.83｜ 30.83｜ 14.31｜
｜西南地区 ｜ 17337.55｜ 2996.29｜ 17.28｜ 12.37｜
｜东北地区 ｜ 13188.68｜ --｜ -｜ 9.41｜
｜西北地区 ｜ 11357.57｜ --｜ -｜ 8.11｜
｜华南地区 ｜ 8992.45｜ --｜ -｜ 6.42｜
｜海外地区 ｜ 4457.63｜ --｜ -｜ 3.18｜
｜华中地区 ｜ 1259.92｜ --｜ -｜ 0.90｜
｜特别行政区 ｜ 594.21｜ --｜ -｜ 0.42｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜直接销售 ｜ 140105.94｜ 37190.34｜ 26.54｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜软件与信息技术服务业 ｜ 43421.78｜ 15788.73｜ 36.36｜ 99.64｜
｜其他业务 ｜ 155.88｜ 103.07｜ 66.12｜ 0.36｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜城市安全 ｜ 17186.81｜ 5885.56｜ 34.24｜ 39.44｜
｜装备与消防 ｜ 10910.89｜ 3446.19｜ 31.58｜ 25.04｜
｜应急管理 ｜ 8380.10｜ 4141.64｜ 49.42｜ 19.23｜
｜其他业务 ｜ 7099.86｜ 2418.40｜ 34.06｜ 16.29｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 23666.85｜ 8917.24｜ 37.68｜ 54.31｜
｜其他业务 ｜ 13493.49｜ 4832.91｜ 35.82｜ 30.96｜
｜华北地区 ｜ 6417.32｜ 2141.64｜ 33.37｜ 14.73｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜软件与信息技术服务业 ｜ 225401.31｜ 91422.01｜ 40.56｜ 99.88｜
｜其他业务 ｜ 281.16｜ 222.34｜ 79.08｜ 0.12｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜城市安全 ｜ 92845.31｜ 44588.71｜ 48.02｜ 41.14｜
｜装备与消防 ｜ 56928.30｜ 24726.70｜ 43.43｜ 25.22｜
｜应急管理 ｜ 50340.89｜ 17005.38｜ 33.78｜ 22.31｜
｜国际业务 ｜ 15172.03｜ 2639.01｜ 17.39｜ 6.72｜
｜消费者业务 ｜ 8692.34｜ 1904.46｜ 21.91｜ 3.85｜
｜安全文教 ｜ 1422.44｜ 557.74｜ 39.21｜ 0.63｜
｜其他 ｜ 281.16｜ 222.34｜ 79.08｜ 0.12｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 99612.16｜ 46705.35｜ 46.89｜ 44.14｜
｜西南地区 ｜ 35997.40｜ 13702.58｜ 38.07｜ 15.95｜
｜华北地区 ｜ 26809.62｜ 15095.21｜ 56.31｜ 11.88｜
｜西北地区 ｜ 17752.72｜ 5945.99｜ 33.49｜ 7.87｜
｜华南地区 ｜ 14941.73｜ 3773.81｜ 25.26｜ 6.62｜
｜海外地区 ｜ 14673.86｜ 2432.55｜ 16.58｜ 6.50｜
｜华中地区 ｜ 10441.77｜ 1820.44｜ 17.43｜ 4.63｜
｜东北地区 ｜ 4955.03｜ 1961.96｜ 39.60｜ 2.20｜
｜特别行政区 ｜ 498.17｜ 206.46｜ 41.44｜ 0.22｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜直接销售 ｜ 225682.47｜ 91644.35｜ 40.61｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2025-06-30】
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主要业务
公司作为AI能力驱动的公共安全科技企业，以“星辰-辰思”公共安全行业大模型
为核心AI中台底座，构建了完整的AI能力体系——包括辰思大模型智能体技术、NL
P自然语言处理技术、计算机视觉算法以及270余个灾害仿真模型体系。依托公共安
全核心AI能力，结合大数据、云计算、物联网、BIM、GIS等技术，深度应用于自然
灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类突发事件的事前风险评估、
监测预警、预防准备和事中、事后指挥调度、处置救援等，向国内外用户提供大安
全、大应急方面的软件、装备与服务，主营业务主要包括城市安全、应急管理、装
备与消防、消费者业务、海外公共安全等领域。
报告期内，公司持续强化AI技术的产业化应用，紧抓超长期特别国债、“两重”“
双新”及城市更新等重大政策机遇。在AI赋能城市安全场景中，公司的智能化解决
方案持续向安徽省各地区县下沉服务，拓展了马鞍山博望区、芜湖繁昌区、宣城绩
溪县、黄山徽州区、黄山休宁县等区县项目，并在福建龙岩市、新疆哈密市、陕西
安康市、内蒙古鄂尔多斯市、重庆忠县等地建立了智能化应用标杆；在AI赋能应急
管理场景中，公司凭借“星辰-辰思”大模型的技术优势，成功中标北京市应急安
全领域技术支撑项目——韧性城市知识库与暴雨洪涝灾害韧性提升决策大模型，实
现了AI技术与应急管理的深度融合；在智能装备场景延伸方面，公司的高端硬件装
备产品不断向智能算力中心、产业园区、油库建设等多元场景拓展；在海外市场，
公司作为联合体牵头方成功中标亚洲某国某区项目光伏电站智能安防实施项目，实
现了公共安全技术出海的新突破。
报告期内，公司核心经营指标较去年同期改善，2025年半年度实现营业收入55,774
万元，较上年同期增长28%，利润总额-5,115万元，较上年同期减亏61%，盈利能力
持续修复。
2025年7月，中央城市工作会议提出着力建设安全可靠的韧性城市，推进城市基础
设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级；严格限制超高层建筑，全面提
升房屋安全保障水平；强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理；加
强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全。下半年，公司将继续深化AI技术创
新，加速“AI+”战略落地，通过持续迭代大模型能力、拓展智能体应用场景，打
造差异化的AI产品及核心能力，进一步推动公共安全领域的智能化变革。
报告期内，公司主要经营情况如下：
1、市场开拓
报告期内，公司持续把握新形势新要求，不断深化改革，推进公司各业务拓展，助
力公司高质量发展。
城市安全方面，公司积极响应“两重”“双新”及城市更新等关于推进城市生命线
工程建设的政策和要求，聚焦“五管一廊”，全力推动城市生命线工程拓展。报告
期内，在安徽省城市生命线一期、二期基础上，完成马鞍山博望区、芜湖繁昌区、
宣城绩溪县、黄山徽州区、黄山休宁县等区县城市生命线项目签约。在全国范围，
公司深耕重点市场，完成了福建龙岩市、新疆哈密市、陕西安康市、内蒙古鄂尔多
斯市、重庆忠县等重点标杆项目签约，取得了良好的示范效应，进一步推进城市生
命线工程在全国多点开花。
应急管理方面，公司在持续推进做好应急管理部顶层服务工作的同时，积极向省市
、区县以及基层应急市场延伸，助力公司应急业务持续发展。报告期内，成功中标
重庆市数字应急智救应用建设项目、项城先进制造业开发区智慧工业园区安全保障
平台项目等。公司作为联合体牵头方与清华大学协同成功中标北京市应急安全领域
技术支撑项目——“韧性城市知识库与暴雨洪涝灾害韧性提升决策大模型”，标志
着“星辰-辰思”公共安全行业大模型在北京市应急领域的实质性落地，体现了产
学研深度融合对城市应急安全管理智能化升级的推动作用，为提升城市韧性安全水
平注入强劲动能。
装备与消防方面，公司依托具备差异化优势的自研消防产品及服务，致力于打造领
先的消防科技头部公司，开拓形成数据机房、交通隧道、高层建筑、变电站、森林
等场景的定制化产品研制能力。报告期内，公司成功落单中国电信庆阳智能算力中
心一期项目、昆明市官渡区泽满欣苑一标段项目、云南省勐醒至江城至绿春高速公
路智能消防系统及配套设施工程项目和重庆奕能碳化硅模组项目消防工程等。公司
不断深耕消防全流程场景，以高效交付力拓展市场新机遇。
消费者业务方面，公司紧扣中国电信集团战新业务重点清单发展要求，以“省专协
同、地市赋能”为抓手，持续提升产品能力，增存并重加快规模发展。公司不断强
化与中国电信的业务协同，以中国电信天翼云和天翼视联网平台为基座，进一步扩
展安全应用场景，持续打造自主可控、软硬一体的公共安全卫士系列产品，一站式
解决燃气、电梯、烟雾、取暖、电气、视安、康养等多元化场景的安全管理与应用
需求，积极拓展ToB、ToC及ToH市场，服务范围覆盖全国31个省270余座城市，AIoT
公共安全卫士服务平台已成为国内覆盖范围最广、终端用户数量最大的在线监测运
营平台之一。
海外公共安全业务方面，公司不断优化对海外业务的资源投入，积极探索新的业务
航道，在存量市场利用品牌效应积极拓展合作。报告期内，公司成功中标亚洲某国
某区项目光伏电站安防实施项目和某国火灾科学实验项目，并持续在南亚、中东、
非洲、拉美等海外区域加强市场覆盖和开拓。
报告期内，公司全面推进“AI+”战略，构建了以人工智能为核心驱动力的AI+全线
产品体系，将AI能力深度融入各业务领域，以高水平安全服务新质生产力为目标，
不断创新服务模式，在基础产品研发、公共安全关键技术攻关、新技术探索、解决
方案构建、技术应用实践以及课题研究等多个方面实现了从技术创新到产业应用的
全链条突破。
1.公共安全AI中台能力体系建设
公司持续迭代“星辰-辰思”公共安全行业大模型，全面拥抱DeepSeek等主流大模
型技术路线，构建了强大的AI技术底座。该平台集成了视频AI算法、时序数据分析
算法、公共安全知识图谱等核心技术，搭载270余个灾害仿真机理模型及情景推演
引擎，构建N智能力体系。报告期内，公司完成辰思三代智能体技术跃迁，实现了
以业务场景需求为牵引的公共安全大模型智能应用，已成功应用于能源、化工、通
信、城市运营等四大央国企核心领域，覆盖危化品处置、燃气监测、通信基础设施
保障、自然灾害情景推演、安全生产监管等十余项细分场景，助力央企实现从“被
动响应”到“AI+预测预防”的智能化转型。
2.AI+城市安全产品体系
公司积极响应中办、国办《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》
，以及住建部、国家发改委《关于印发推动城市地下管网和综合管廊建设改造实施
方案（2024-2028年）》等政策要求，基于AI识别和智能分析能力，公司打造了智
能化的城市安全产品矩阵。报告期内，公司研发了集成AI算法的壁挂式振动燃气监
测仪（多合一）、液化气“1+3”智能设备产品、桥梁一体化智能主机等近10款城
市安全AI硬件产品，并联合研发了基于智能分析的桥梁应变计、加速度计、位移计
、非接触式挠度计等10余款智能感知产品。这些产品通过内置的AI算法实现了实时
数据分析、异常预警和智能决策，构建了燃气、供水、排水、桥梁、物联网等软硬
件一体的智能化产品体系，并在部分省市国债项目中得到应用，有效提升了城市基
础设施的智能化管理水平。
3.AI+应急管理智能平台
公司打造了以AI+智慧应用、应急大脑为核心的第三代应急指挥平台，实现了部、
盛市、县四级应急部门的智能化协同。平台全面接入安全生产（危化品、煤矿、烟
花爆竹、尾矿库、工贸粉尘涉爆、钢铁、铝加工）、自然灾害（地震、地质灾害、
森林草原火灾）等监测场景，运用AI大模型数据分析工具、模型仿真、可视化等技
术，形成了国家综合风险智能态势图。报告期内，公司重点研发的危化智能体、林
火智能体、地震智能体和防汛智能体，为各类灾害的智能预防与处置提供了强大的
AI支撑，实现了应急管理的智能化升级。
4.AI+智能装备创新
在装备与消防领域，公司将AI技术深度融入产品设计与功能开发。通过AI优化算法
不断迭代硬件产品，开发了具备智能识别和自主决策能力的公路隧道行业模块化消
防系统管理微站、森林火险因子智能监测站、多任务消防灭火机器人和无人机平台
等大型智能消防装备。同时，公司在三峡升船机探测灭火系统、船闸廊道高压细水
雾灭火系统和船闸新型消防炮灭火系统等重大工程项目中，实现了国产化技术攻关
的重要突破。
5.AI+消费者安全产品
在消费者业务领域，公司坚持“AI+IoT+安全”的智能范式，依托“星辰-辰思”大
模型和AI智能算法赋能，构建了面向家庭场景的智能安全产品体系。报告期内，公
司联合研发及上市3款大视频AI终端产品，迭代辰安自主品牌智能安全卫士产品6款
。这些产品通过AI算法实现了燃气泄漏智能检测、视频安全智能分析、电梯运行智
能监控、烟雾智能预警、取暖设备智能管理、康养智能守护、电气安全智能监测等
功能，全面覆盖燃气卫士、视安卫士、电梯卫士、烟雾卫士、取暖卫士、康养卫士
、电气卫士等公共安全卫士产品体系，为消费者提供全方位的AI智能安全保障。
通过持续的AI技术创新和产品迭代，公司已构建起以“星辰-辰思”大模型为核心
、覆盖全场景的AI+公共安全产品生态，正在推动公共安全行业向智能化、数字化
方向全面转型升级。
（二）公司行业发展情况及业绩驱动因素
公共安全产业作为统筹国家发展与安全的重要支柱，是建设更高水平“平安中国”
的核心保障。
2025年以来，中共中央、国务院高度重视该产业发展，密集出台一系列政策文件，
从技术创新、产业升级、资金支持等多维度构建了完善的政策体系，为行业高质量
发展提供了强有力的制度保障和政策支撑。这些举措充分体现了国家对公共安全领
域的前瞻性布局，将有效推动我国公共安全治理体系和治理能力现代化进程。
2025年1月，中共中央、国务院《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴
的意见》，提出要加强农业防灾减灾能力建设。强化气象为农服务，加强灾害风险
监测预警预报，用好区域农业社会化服务中心等力量，最大程度减轻灾害损失。建
设现代化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小河流治理和大中型
灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键设施建设和管理机制改革。加强平原涝区治理，
推进农田水利设施建设和沟渠整治，加快修复灾毁农田及灌排设施。加强农田防护
林建设。做好农作物病虫害监测预警和统防统治。提升森林草原防灭火能力。
2025年1月，应急管理部召开全国应急管理工作会议，指出要完善大安全大应急框
架下应急指挥机制，加强抢险救援现场指挥协调和秩序管控，深化实施“智慧应急
”战略，持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设和推广应用力度，优化
完善应急管理科技创新体系。
2025年2月，中共中央、国务院印发《国家突发事件总体应急预案》指出，县级以
上地方党委和政府应当健全风险防范化解机制，将安全风险防范纳入基层网格化管
理。各地各有关部门应当完善监测网络，加强信息综合和分析研判，提出预警和处
置措施建议。要加强突发事件应对管理科技支撑，注重将新技术、新设备、新手段
等应用于监测、预警、应急处置与救援工作。健全自上而下的应急指挥平台体系，
推进立体化监测预警网络、大数据支撑、智慧应急、应急预案等数字化能力建设，
完善突发事件监测预警、应急值守、信息报送、视频会商、辅助决策、指挥协调、
资源调用、预案管理和应急演练等功能。
2025年2月，国务院印发《公共安全视频图像信息系统管理条例》，明确指出建设
、使用公共安全视频系统，应当遵守法律法规，坚持统筹规划、合理适度、标准引
领、安全可控，不得危害国家安全、公共利益，不得损害个人、组织的合法权益。
国家鼓励和支持视频图像领域的技术创新与发展，建立和完善相关标准体系，支持
有关行业组织依法加强行业自律，提高公共安全保障能力和个人信息保护水平。
2025年3月，2025年《政府工作报告》提出，实施更加积极的财政政策，拟发行超
长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元。围绕扩大有效需求，扎实推进“
两重”建设，加力支持“两新”工作。加强公共安全治理，强化基层应急基础和力
量。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，做好重点行业领域安全生产风险排查整
治，坚决遏制重特大事故发生。做好洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、地质灾害
、地震等自然灾害防范应对。健全城乡基层治理体系，加强乡镇街道服务管理力量
，提高市域社会治理能力。
2025年《政府工作报告》指出，持续推进“人工智能＋”行动，将数字技术与制造
优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽
车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。……
加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。
2025年4月，中共中央政治局就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习，
会议强调。
“要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智
能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。
2025年5月中共中央办公厅国务院办公厅下发《关于持续推进城市更新行动的意见
》，意见提出加强城市基础设施建设改造。全面排查城市基础设施风险隐患。推进
地下空间统筹开发和综合利用。加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管
线管网和地下综合管廊建设改造，完善建设运维长效管理制度，实施城市基础设施
生命线安全工程建设。
2025年5月，全国安全生产治本攻坚三年行动暨城市安全风险综合监测预警工作体
系试点建设现场推进会在上海召开，会议指出，党中央、国务院高度重视安全生产
工作和治本攻坚三年行动，国务院安委办、应急管理部周密部署，各地区、各有关
部门主动作为，全力推动安全生产关口前移，深入开展“一件事”全链条整治，坚
持督改与服务并重，不断提高科技赋能和社会治理水平，有力保障了全国安全生产
形势持续稳定好转。会议要求，要准确把握安全生产工作规律特点，综合施策、标
本兼治，更加注重预防为主、制度发力，更加注重眼睛向下、社会参与，聚焦提升
事故隐患排查治理质效、提升企业安全管理水平、提升考核巡查权威性、提升综合
监管效能和安全基础保障能力持续发力，以钉钉子精神将治本攻坚行动推向纵深。
2025年6月8日，财政部、住房和城乡建设部近日组织开展了2025年度中央财政支持
实施城市更新行动评选，拟支持的20个城市为：北京、天津、唐山、包头、大连、
哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州、海口、宜宾
、兰州、西宁、乌鲁木齐，中央财政对城市更新行动给予支持。
2025年7月，中央城市工作会议部署城市工作任务，提出着力建设安全可靠的韧性
城市。推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级；严格限制
超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平；强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪
体系和内涝治理；加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全。巩固生态环境
治理成效，采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等
方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生物多样性。
2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”蓄势之年，城市处处彰显着新活力
，发展脉动愈发强劲。在宜居、韧性、智慧城市的建设蓝图中，安全始终是不可或
缺的基石。持续提升防灾减灾救灾能力水平，让城市更具可靠性与强韧性，“平安
城市”才会有更坚实的保障。
上述政策因素的变化，对公司国内业务的发展带来持续的积极推动作用。
公共安全产业作为国家战略重点，正经历着以数字化、智能化为核心的前所未有的
技术变革。以生成式人工智能、多模态大模型和6G等为代表的前沿技术集群，通过
深度交叉融合与协同创新，正在系统性地重构防灾减灾、应急指挥等关键领域的服
务模式与技术架构。新质生产力技术革新不仅催生出智能监测预警系统、精准应急
救援机器人等创新应用场景，更通过构建“感知-分析-决策-执行”的闭环体系，
推动着公共安全产业从传统经验驱动向数据驱动、从被动响应向智能决策的方向实
现质的飞跃。
公司开创了公共安全应急平台业务的先河，树立了公共安全应急和城市安全的行业
标杆，发挥了作为公共安全领域主力军的作用。公司坚持技术与市场双轮驱动战略
，持续深化产品研发创新与技术迭代升级，依托科研资源优势打造过硬的公共安全
产品。在重大、前沿安全科技方向，公司超前布局，深入开展包括大模型应用在内
的人工智能应用研究，加速AI技术在各类公共安全场景的深化应用，形成AI与场景
深度融合的智能化解决方案。同时，公司深度挖掘城市生命线物联网数据价值，强
化数据分析平台技术创新，成功研发构建多模型算法。通过夯实主营业务差异化竞
争优势，敏锐把握市场需求与行业痛点，并总结标杆项目成功经验实现全国复制推
广。公司紧抓万亿国债、韧性城市建设、基层应急能力提升等政策机遇，加速全国
市场拓展覆盖。在客户服务方面，我们保障项目高质量实施、交付及运营运维，持
续提升自身创新发展能力和社会服务水平，助力我国安全体系和城市安全能力现代
化建设。
二、核心竞争力分析
（一）雄厚的科创实力
公司作为在公共安全与应急领域深耕多年的高科技企业，是清华大学在公共安全领
域的科技成果转化单位，始终坚持科技创新引领，高筑技术品质壁垒。
持续深化清华基因传承，协同推进产学研用融合。公司依托清华-辰安联合研究院
，不断强化公司与清华大学的科技创新纽带，充分发挥清华大学在公共安全领域的
学术优势和影响力、高级专家资源以及领先的公共安全与应急科技创新能力。围绕
国家公共安全领域的前沿技术需求，逐步构建起涵盖200+模型体系、情景推演、时
序数据分析、极端灾害风险评估、辰思大模型等技术线。公司科学家团队参与、承
担多项国家科技支撑计划、国家重点研发计划、科技创新2030项目，累积承担了70
多项国家级科研课题。公司荣获“国家科学技术进步一等奖”“国家科学技术进步
二等奖”“教育部科学技术进步一等奖”“公安部科学技术一等奖”“中国标准创
新贡献奖一等奖”等国家级和省部级重要奖项40余项。截至2025年6月30日，公司
拥有授权专利超400项，软件著作权1020余项。
牵头编制多项国标行标，引领行业创新加速发展。公司牵头参与多项国家公共安全
领域标准建设工作，组织完成多项公共安全相关技术、管理和工作标准研制。参与
研究制定的GB/T35965.1-2018《应急信息交互协议第1部分：预警信息》及GB/T359
65.2-2018《应急信息交互协议第2部分：事件信息》等国家标准的核心成果荣获20
22年度中国标准创新贡献奖项目奖一等奖。率先参与制定国内应急物资分类及编码
国家标准GB/T38565-2020《应急物资分类及编码》，为我国应急物资装备的全流程
信息化管理提供有力支撑，并为多地应急物资储备体系建设规划工作提供重要支撑
。公司协同合肥市率先完成城市生命线工程运行监测综合技术规范研制，为城市生
命线运行的全面感知、预测预警和联动响应提供标准化工具。
掌握多项公共安全领域核心技术，打造自主可控公共安全能力体系。公司研发掌握
了智慧应急一张图、物联网监测与快速预警技术、应急辅助决策技术、态势研判与
情报分析技术等多项核心技术，联合科研依托单位构建了国内领先的涵盖多领域的
公共安全模型超百余套，布局孵化激光燃气芯片、高端消防装备制造等核心硬件技
术，打造了基于电信星辰大模型的“星辰-辰思”公共安全行业大模型、辰思智能
体等技术应用能力体系。
打造行业领先的AI+公共安全融合创新能力，赋能泛安全、泛应急体系。公司在业
内率先实现人工智能技术与公共安全业务的深度融合，构建了从AI基础研究到产业
应用的完整创新链条。基于“星辰-辰思”公共安全行业大模型，公司开发了危化
智能体、林火智能体、地震智能体、防汛智能体等多个垂直领域的AI应用，实现了
从通用AI到行业专用AI的关键突破。通过深度学习、强化学习等前沿AI技术，公司
的270+灾害仿真模型实现了对复杂灾害场景的精准预测和智能推演。公司创新性地
将大模型技术与传统机理仿真模型相结合，既保证了AI决策的可解释性，又大幅提
升了预警的时效性和准确性。
（二）积极承担响应国家重大需求
公司自成立以来便始终以国家需求为导向，通过与清华大学等高校深度开展“产学
研用”融合，不断研发转化科研成果，服务于国家公共安全重大需求。
支撑国家应急平台体系建设，助力更高水平平安中国建设。公司以实战指挥需求为
牵引，为突发事件全流程指挥提供灾情信息汇聚、专业分析研判、多方协同指挥、
智能辅助决策的能力支持，研建“应急指挥一张图”系统，在实战中持续保障全国
各级应急管理部门开展突发事件指挥调度工作。
技术支撑灾情研判分析，助力高效灾后应急救援。“应急指挥一张图”自2019年在
应急管理部指挥中心上线以来，在2024年云南镇雄山体滑坡、2024年新疆乌什地震
、2023年甘肃积石山地震、2022年雅安地震等多次事故灾难中为灾情分析和应急指
挥调度提供重要依据。2024年1月，云南镇雄、新疆乌什分别先后发生山体滑坡、7
.1级地震，公司研建的“应急指挥一张图”为灾情态势汇总、研判分析以及应急力
量部署及辅助处置救援等提供了重要信息技术支撑，并为事件处置提供及时有效的
运维保障。
提供安全应急技术，保障服务重大活动。公司作为国内在公共安全与应急领域深耕
多年的领先企业，通过一流的技术、专业的服务和丰富的经验，先后为2008年北京
奥运会、2022年北京冬奥会、成都大运会、杭州亚运会、天津“十三运会”、西安
“十四运会”、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会、杭州
G20峰会、厦门金砖会晤、第七届世界军人运动会、国庆70周年大会等重大赛事、
重大活动提供赛事活动侧安全应急技术保障服务和城市侧安全应急技术保障工作，
并受到相关部门的广泛好评和赞誉。
依托研发实施的各类应急平台，支撑保障各级应急演练。公司多年来以服务国家应
急事业为使命荣耀，坚定支持国家应急管理体系和能力现代化、信息化建设，多次
支持“应急使命”抗震救灾演习等国家级重大应急演习任务的技术保障工作，并凭
借卓越的技术、产品和优质的服务获得相关部门的高度评价。同时，公司多次支撑
内蒙古自治区、四川盛江西盛湖北盛广西壮族自治区、山东省等多地抗震救灾、森
林防火、防汛抢险等应急演练，在监测预警、指挥决策和应急处置等环节提供重要
技术支撑，获得各地相关部门的高度赞誉。
（三）AI+全产品体系生态
公司历经近20年的技术积累与AI能力建设，构建了以公共安全技术+人工智能技术
为核心驱动的公共安全产品生态系统。在城市安全、应急管理与装备与消防等领域
，打造超百款融合AI技术、拥有自主知识产权的智能化公共安全产品，形成了完整
的“AI底座+智能平台+场景应用”三层产品架构。
深化模式创新场景创新，推进解决方案创新研发。经过多年的知识积累和AI技术沉
淀，公司形成成熟完善的智慧应急和城市生命线工程场景化产品及综合解决方案，
可针对地震、洪涝、林火等自然灾害以及燃气泄漏、路面塌陷、桥梁病害事故等事
故灾难提供监测预警、应急指挥、监督管理，同时持续迭代应急管理操作系统（EO
S）、城市安全操作系统（CSOS），形成数据化驱动、智能化运营的新范式，并积
极全面引入大模型能力对产品进行赋能升级，进一步扩展场景化能力。
持续开展关键硬件装备研发，构建自主可控硬件产品体系。为提升城市安全管理智
能化与城市治理能力现代化，公司持续开展城市生命线工程及消防安全等领域关键
硬件装备研发，突破多项技术瓶颈。报告期内，公司根据实际应用场景需求，新自
研壁挂式振动燃气监测仪（多合一）、液化气“1+3”智能设备（钢瓶终端和场站
、车、用户端网关）、桥梁一体化主机等近10款硬件，燃气监测设备新增“量子加
密”“燃沼模型辨识”等功能。联合研发桥梁应变计、加速度计、位移计、非接触
式挠度计、排水管网液位计、管网流量计、易涝点水位计等10余款硬件产品，实现
高低档位，满足不同客户价格需求。
推出公共安全卫士系列产品，持续丰富拓展产品生态。公司始终紧跟国家公共安全
治理从“被动防御”向“源头治理、主动防控”转型的战略路径，充分发挥在公共
安全领域的技术优势，基于中国电信“云网安”底座能力，遵循“物联网+科技+服
务”的总思路，推出公共安全卫士系列标准化产品，覆盖了家庭生活、垂直出行、
社区活动、生产经营、居家养老等多种场景。基于智慧化平台提供7*24小时监测值
守服务，实现安全风险的快速精确定位、智能预警、高效处置，一站式解决燃气安
全、视频监测、电梯安全、电气安全、火灾监测、取暖安全、养老看护等多元化场
景的安全管理与应用需求。
（四）市场覆盖和案例应用
公司业务已覆盖国内32个盛10余个国家部委、300余个地市区县级市常海外市场体
系涵盖非洲、拉丁美洲、中亚、西亚、中东、南亚、东南亚等30余个国家和地区。
同时，公司与中国电信的融合发展逐步深入，协同推动公司在国内和国际市场业务
的进一步拓展。
城市安全业务方面，公司在“清华方案-合肥模式”的基础上，进一步推进由公司
承接的城市生命线工程“安徽样板”覆盖安徽全省并在全国各地“多点开花”，已
成功覆盖全国近百个地市区县，部署各类传感器28万余套，监测范围涵盖10万余公
里地下管网，每日汇聚数据千亿条。仅报告期内即累计监测预警各类险情就多达10
33起，监测运营成效显著。
应急管理业务方面，公司持续加码体系化防灾减灾应急能力建设，承接了国家级应
急平台建设，获得了众多省部级和地市级应急平台项目，以及多个行业应急项目，
并落单多个万亿国债项目。
消费者业务方面，公司紧抓发展机遇，在中国电信相关单位和部门的支持配合下，
以“AI+IoT+安全”智能范式，搭建公共安全卫士产品体系，引领安全产品应用场
景的扩展和安全监管服务模式的创新，协同推进B/C/H市场，服务已覆盖全国31省2
70个地市。
海外公共安全业务方面，公司业务出海至今已承接了多个国家级公共安全项目的建
设，并在中东地区拓展新国别订单，国际影响力持续提升。项目建设的成就，不仅
推动了公司的技术革新、提升了产品质量、深化了客户导向和对市场需求的理解，
也促进了公司战略目标的实现、提升了市场竞争力，为公司市场份额的扩大和未来
的发展奠定了良好基矗
三、公司面临的风险和应对措施
1、行业政策调整的风险
公司的国内业务较高程度上与国家、应急管理部、住建部及各级政府在公共安全与
应急领域的政策导向、资源与资金的投入挂钩。如果相关政策导向、机构与机制发
生重大调整，公司的盈利能力将存在较大不确定性。考虑国家“十四五”期间对安
全生产、防灾减灾救灾等工作的全面部署，以及近年较多行业的利好政策以及市场
需求的增加，国内行业政策调整的风险虽然存在，但相对较低。
2、新业务、新领域开拓风险
公司在现有主营业务基础上，将持续在公共安全领域内大力拓展新的业务，除了依
靠自身资源内生增长外，也将充分利用资本市场的优势推进公司的规模发展。但对
新业务的探索，可能存在受传统业务模式束缚、对新市场判断存在误差、相关专业
人才缺乏等问题，存在一定风险。公司将密切关注市场动向，做好行业研究和战略
研究，谨慎决策，力求做出正确的决策，并不断通过在组织系统等方面的优化调整
，以适应不断变化的市场和经营环境。
3、海外国家政治经济形势变化与收入不稳定风险
公司在海外的最终用户主要为所在国或地区的政府部门，由于国际政治环境的不确
定性，该国或地区的政治经济形势变化、领导层更替等都可能对公司的海外项目签
约、执行、实施、验收带来不确定性影响。海外的国家级项目由于项目金额相对较
大，执行周期长，且受上述风险因素影响，在收入的季节性、稳定性等方面较国内
项目波动更大，周期更长。公司在推进海外项目时会谨慎评估客户所在国的政治、
经济、汇率等风险，完善在收款与资金保障方面的流程和措施，加大对公司权益的
保护，尽可能降低海外国家政治经济形势变化带来的收益不确定性。
4、季节性收入波动风险
公司营业收入存在各季度分布不均衡、前低后高的特点，主要受客户结构、业务特
点等因素的影响，存在着明显的季节性波动。公司现有的最终用户以政府部门和事
业单位为主，项目通常在年初制定方案设计，年中和下半年实施，年底验收，营业
收入主要集中在下半年特别是第四季度，第四季度的波动会较大影响全年的收入和
利润水平。随着公司的业务规模扩大，新业务、新领域的开拓，B端和C端客户逐步
增多，该风险将有呈下降趋势的可能。
5、研发成果市场化风险
公司以自主研发、合作研发、投入和支撑基础技术研究等多种方式进行研发投入，
并尽可能紧密关注市场需求，以市场和客户为导向制定与落实研发策略，但并不能
保证所有的研发投入、技术与产品成果都能在市场上如期产生经营收益。发生此种
情况，有可能使公司错失市场机会，加大经营成本，影响公司盈利能力和发展速度
。公司将持续以市场为导向推进研发，通过多维度论证，谨慎立项，有成本控制的
试错，提高产品研发与市场化的成功概率，降低研发投入，有计划地规划短、中、
长期产品梯队，积极开展技术合作，加快研发进度，降低新研发失败和研发成果市
场化失败的风险。
6、应收账款增多的风险
随着公司国内外业务规模、市场覆盖范围的扩大，客户类型的增加，加上项目本身
的执行与验收周期较长，因此应收账款的账期和绝对值也可能会相应上升，并带来
一定的潜在坏账风险。公司会审慎选择项目、客户和合作伙伴，将资金风险控制放
在重要位置，进一步加强对应收账款的管理，加快资金的周转，最大限度地缩短应
收账款挂账的时间，提高应收账款的变现能力，根据公司实际情况，执行合理的应
收账款坏账计提准备政策，制定施行应收账款催收管理规章制度，减少应收账款增
大带来的呆坏账风险。
7、经营管理和人力资源风险
随着公司业务发展，技术创新与产品线延长，公司经营和管理需要面临更高的要求
和挑战。如果不能及时实现管理升级、优化运管体系，将对公司的经营和发展带来
不确定的风险。人才是企业的核心竞争力，高端研发技术人才和管理人才对公司稳
定发展起着重要的作用，在未来的发展过程中，如不能在信息技术、公共安全、经
营管理、研发、开发等方面引进更多的人才，通过多种方式调动和发挥员工的积极
性和创造力，将影响公司未来发展的速度与潜力。公司将加强企业文化建设，进一
步完善人力资源管理体系，加强人才的培养，建立长效人才激励机制，以保证公司
未来稳定发展。
8、知识产权风险
公司在经营过程中积累了大量的知识产权，在行业中处于领先地位，存在一定的知
识产权纠纷风险及遭受知识产权侵害的风险。为保护知识产权，公司设有知识产权
管理专员对商标、专利、软件著作权等知识产权进行日常管理，并通过多种法律手
段维护公司合法权益。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜黄山泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜马鞍山泽众城市智能科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜阜阳泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜铜陵泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆辰安公共安全信息技术有｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆清创城市公共安全技术研｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜究院有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜辰安(沧州)城市智能科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜辰安(天津)城市安全科技有限｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜辰安(唐山)城市智能科技有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜辰安云服技术有限公司 ｜ 20000.00｜ -｜ -｜
｜蚌埠泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜芜湖泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜烟台辰安安全科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜滁州泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜清辰科技(广东)有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜清控金信(北京)公共安全产业｜ -｜ -｜ -｜
｜投资管理有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜淮南泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜淮北泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜池州泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜新疆清创泽安安全技术服务有｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜限责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜成都清创城安科技有限公司 ｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜广州泽众数字技术有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜广东立安安全技术有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜宿州泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜宣城泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜安徽航天立安安全科技有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜安徽清辰安全科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜安徽泽泰安全技术有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜安徽泽众安全科技有限公司 ｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜安徽北辰数智科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜安庆泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜天泽智联科技股份公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜城市生命线产业发展集团(安 ｜ -｜ -｜ -｜
｜徽)有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜合肥科大立安安全技术有限责｜ 20158.89｜ 670.31｜ 95537.83｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜合肥清芯传感科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜合肥清科辰信技术服务有限责｜ -｜ -｜ -｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜合肥泽众城市智能科技有限公｜ 3000.00｜ 2841.80｜ 160471.51｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京辰安城市智能科技有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京辰安信息科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -9136.93｜ 39407.12｜
｜内蒙古数辰科技有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜六安泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜佛山市城市安全研究中心有限｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜亳州泽众城市智能科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜乌鲁木齐辰安科技发展有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜UNISTARTECH TECNOLOGIA(SU)｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜,LIMITADA ｜ ｜ ｜ ｜
｜GSAFETY TECHNOLOGY PTE. LT｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜D ｜ ｜ ｜ ｜
｜GSAFETY INFORMATION TECHNO｜ 2.50｜ -｜ -｜
｜LOGY LIMITED ｜ ｜ ｜ ｜
｜GSAFETY DOMINICANA,S.A.S. ｜ 400.00｜ -｜ -｜
｜GSAFETY CHILE SPA ｜ 50.00｜ -｜ -｜
｜Beijing GS Technology (Hon｜ 50.00｜ -｜ -｜
｜g Kong) Co.,Limited ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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