☆经营分析☆ ◇601225 陕西煤业 更新日期：2025-08-03◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
煤炭开采、洗癣运输、销售以及生产服务等业务。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜煤炭采掘业 ｜16267362.3｜5575367.80｜ 34.27｜ 88.34｜
｜ ｜ 9｜ ｜ ｜ ｜
｜电力 ｜1617566.60｜ 228985.83｜ 14.16｜ 8.78｜
｜其他 ｜ 441994.45｜ 177820.05｜ 40.23｜ 2.40｜
｜铁路运输业 ｜ 87561.06｜ 37229.00｜ 42.52｜ 0.48｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜原选煤 ｜6628335.17｜3805363.83｜ 57.41｜ 36.00｜
｜贸易煤 ｜6621128.54｜ 96037.61｜ 1.45｜ 35.96｜
｜洗煤 ｜3017898.69｜1673966.36｜ 55.47｜ 16.39｜
｜电力 ｜1617566.60｜ 228985.83｜ 14.16｜ 8.78｜
｜其他 ｜ 441994.45｜ 177820.05｜ 40.23｜ 2.40｜
｜运输 ｜ 87561.06｜ 37229.00｜ 42.52｜ 0.48｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜西北地区 ｜9130283.83｜2841628.90｜ 31.12｜ 49.58｜
｜华中地区 ｜4607619.20｜1560175.81｜ 33.86｜ 25.02｜
｜华东地区 ｜1932846.26｜ 644894.80｜ 33.37｜ 10.50｜
｜西南地区 ｜1312719.86｜ 409772.46｜ 31.22｜ 7.13｜
｜华北地区 ｜1288724.43｜ 495363.89｜ 38.44｜ 7.00｜
｜华南地区 ｜ 88765.36｜ 35623.20｜ 40.13｜ 0.48｜
｜东北地区 ｜ 53525.57｜ 31943.63｜ 59.68｜ 0.29｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜直销 ｜18414484.5｜6019402.68｜ 32.69｜ 100.00｜
｜ ｜ 1｜ ｜ ｜ ｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜煤炭采掘业 ｜8206667.74｜2853256.16｜ 34.77｜ 96.85｜
｜其他 ｜ 216021.34｜ 107832.44｜ 49.92｜ 2.55｜
｜铁路运输业 ｜ 50983.24｜ 26579.11｜ 52.13｜ 0.60｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜原选煤 ｜3504914.86｜1964432.85｜ 56.05｜ 41.36｜
｜贸易煤 ｜3171206.45｜ 33827.84｜ 1.07｜ 37.42｜
｜洗煤 ｜1530546.43｜ 854995.46｜ 55.86｜ 18.06｜
｜其他业务 ｜ 216021.34｜ 107832.44｜ 49.92｜ 2.55｜
｜运输业务 ｜ 50983.24｜ 26579.11｜ 52.13｜ 0.60｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜销售与运输 ｜8626814.41｜ 97688.50｜ 1.13｜ 101.81｜
｜神府矿区 ｜1944567.94｜1144785.41｜ 58.87｜ 22.95｜
｜榆神矿区 ｜1005233.37｜ 658358.57｜ 65.49｜ 11.86｜
｜黄陵矿区 ｜ 911132.49｜ 602668.71｜ 66.15｜ 10.75｜
｜彬长矿区 ｜ 665695.46｜ 283617.52｜ 42.60｜ 7.86｜
｜物资供应 ｜ 385144.76｜ 21127.47｜ 5.49｜ 4.55｜
｜渭北矿区 ｜ 203885.46｜ 252470.36｜123.83｜ 2.41｜
｜煤层气综合开发与利用 ｜ 81557.81｜ 15173.25｜ 18.60｜ 0.96｜
｜控股主体 ｜ 1286.22｜ 94.46｜ 7.34｜ 0.02｜
｜分部间抵销 ｜-5351645.5｜ -88316.52｜ 1.65｜ -63.16｜
｜ ｜ 9｜ ｜ ｜ ｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜煤炭采掘业 ｜16501581.0｜6246215.87｜ 37.85｜ 96.57｜
｜ ｜ 6｜ ｜ ｜ ｜
｜其他 ｜ 498547.84｜ 183306.45｜ 36.77｜ 2.92｜
｜铁路运输业 ｜ 87120.17｜ 38919.04｜ 44.67｜ 0.51｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜原选煤 ｜7183157.71｜4333016.57｜ 60.32｜ 42.04｜
｜贸易煤 ｜6140375.59｜ 79300.81｜ 1.29｜ 35.94｜
｜洗煤 ｜3178047.76｜1833898.48｜ 57.71｜ 18.60｜
｜其他 ｜ 498547.84｜ 183306.45｜ 36.77｜ 2.92｜
｜运输 ｜ 87120.17｜ 38919.04｜ 44.67｜ 0.51｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜西北地区 ｜7318125.94｜2731726.99｜ 37.33｜ 42.83｜
｜华中地区 ｜3857901.65｜1423548.06｜ 36.90｜ 22.58｜
｜华东地区 ｜2447342.66｜ 916177.90｜ 37.44｜ 14.32｜
｜华北地区 ｜1752425.09｜ 745768.98｜ 42.56｜ 10.26｜
｜西南地区 ｜1534072.97｜ 551597.28｜ 35.96｜ 8.98｜
｜东北地区 ｜ 96663.05｜ 63569.58｜ 65.76｜ 0.57｜
｜华南地区 ｜ 80717.71｜ 36052.58｜ 44.67｜ 0.47｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜直销 ｜17087249.0｜6468441.36｜ 37.86｜ 100.00｜
｜ ｜ 7｜ ｜ ｜ ｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜销售与运输 ｜9072333.22｜ 122152.85｜ 1.35｜ 100.07｜
｜神府矿区 ｜2110408.06｜1505219.67｜ 71.32｜ 23.28｜
｜榆神矿区 ｜1206619.96｜ 719740.01｜ 59.65｜ 13.31｜
｜黄陵矿区 ｜ 843520.11｜ 565747.20｜ 67.07｜ 9.30｜
｜彬长矿区 ｜ 721868.39｜ 323364.40｜ 44.80｜ 7.96｜
｜物资供应 ｜ 501207.29｜ 23892.77｜ 4.77｜ 5.53｜
｜渭北矿区 ｜ 247181.48｜ 91871.56｜ 37.17｜ 2.73｜
｜煤层气综合开发与利用 ｜ 73710.48｜ 12706.25｜ 17.24｜ 0.81｜
｜控股主体 ｜ 20496.41｜ 133.50｜ 0.65｜ 0.23｜
｜合伙企业 ｜ 12.39｜ --｜ -｜ 0.00｜
｜分部间抵销 ｜-5731166.7｜ -8519.32｜ 0.15｜ -63.21｜
｜ ｜ 7｜ ｜ ｜ ｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、报告期内公司所处行业情况
公司主要从事煤炭开采、洗癣运输、销售以及生产服务等业务，报告期内，公司延
伸煤炭主业产业链，打造煤电联营一体化，收购陕煤电力集团火电资产，促进公司
高质量发展。2024年，全国煤炭行业高质量发展加快推进，产供储销体系建设持续
加强，中长期合同框架内容更趋完善，煤炭整体供应稳中有增，需求基本持平，市
场运行平稳有序。2024年全国原煤产量和进口量均创历史新高，全国规模以上原煤
产量47.8亿吨，同比增长1.2%，其中，山西、陕西、内蒙古、新疆四省（区）原煤
产量合计占比81.7%，蒙陕地区新增产量合计超过1.6亿吨，有效的弥补了山西减产
带来的供给缺口；全年煤炭进口量5.4亿吨，同比增长14.4%。全年煤炭价格重心有
所下移，保持在合理区间运行。
2024年，全国电力系统稳定运行，电力供需总体平衡。全社会用电量98,521亿千瓦
时，同比增长6.8%。全国规模以上电厂发电量94,191亿千瓦时，同比增长4.6%。其
中，火电发电量63,438亿千瓦时，同比增长1.5%，占全国发电量的67.4%。全国6,0
00千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为3,442小时，同比减少157小时。其中，
火电设备平均利用小时为4,400小时，同比减少76小时（煤电平均利用小时为4,628
小时，同比减少62小时）。
二、报告期内公司从事的业务情况公司于2008年12月成立，于2014年1月在上交所
上市，公司主要从事煤炭开采、洗癣运输、销售以及生产服务等业务，煤炭产品主
要用于电力、化工及冶金等行业。公司具备较强的资源优势、产品优势、区域优势
、政策优势和专业化管理优势，现管理全资子公司8家，控参股公司20家，煤矿21
处、分别位于陕北、关中、彬黄地区、97%以上的煤炭资源位于优质采煤区。报告
期内，公司聚焦构建“煤电一体化”产业联动发展格局，提升核心资产证券化和市
值管理水平，成功收购陕煤电力集团火电资产，促进公司高质量发展。陕煤电力集
团主要业务为火力发电，控股燃煤发电机组总装机容量19620MW，其中在运燃煤发
电机组总装机容量为8300MW，在建燃煤发电机组总装机容量11320MW，现管理控股
电厂10家，其中运营电厂7家，在建电厂3家，机组主要分布在河南、陕西、山西、
湖南等省份。
三、报告期内核心竞争力分析
一是资源优势：公司煤炭资源储量丰富、品质优异、赋存条件好，自然灾害少。截
至报告期末，公司拥有煤炭储量179.3亿吨、可开采储量102.46亿吨，可开采年限7
0年以上，公司的煤炭资源储量位于中国煤炭上市公司前列。97%以上的煤炭资源位
于陕北矿区（神府、榆横）、彬黄（彬长、黄陵）等优质采煤区，特别是陕北地区
煤炭赋存条件好，埋藏浅，开采技术条件优越，矿井均为大型现代化矿井，开采成
本低，生产成本优势明显。产煤区90%以上的煤炭储量属于优质煤，煤质优良，属
特低灰、特低磷、特低硫、中高发热量的优质动力煤、气化煤和理想的化工用煤。
在全国范围内具有较强竞争优势。
二是产能优势：公司煤炭产能分布合理、发展可期。报告期内，公司核定产能1.62
亿吨，公司所属矿井中，95%以上产能均位于国家“十三五”重点发展的大型煤炭
基地：神东基地、陕北基地、黄陇基地。目前陕北矿区红柳林、张家峁、柠条塔、
小保当一号、二号五对千万吨级矿井，陕北矿区千万吨矿井规模将集群化，产能优
势将更加明显。2024年，加大优质煤炭资源获取力度，紧跟榆神三期、四期矿区规
划审批进展，加快推进小壕兔一号和西部勘探区相关井田批复进度，超前谋划陕北
优质煤炭资源前期工作。
三是区位优势：从地理位置来看，公司主力矿井位于陕西榆林，与宁夏宁东、内蒙
古鄂尔多斯共同组成我国能源化工“金三角”，具有丰富的能源资源优势。公司围
绕“六线四区域”，即：沿包西线巩固省内电及省内化工用煤市场；沿蒙冀线、瓦
日线，形成非电煤市场的主导优势；沿浩吉铁路做大“两湖一江”市场，形成长江
经济带核心区域市场主导优势；沿襄渝、宝成线扩大西南市场，立足重庆、辐射云
贵川。最终实现沿长江向上辐射宜宾，向下与海进江无缝对接，公司的产品将全面
覆盖长江经济带、东部沿海等中国经济最发达的区域，形成“沿海看国能、中部看
陕煤”战略格局。
四是煤电联营优势：公司拥有规模可观、高效运营的煤炭、发电业务，高效连接“
两湖一江”资源供应与长江经济带能源需求，形成了煤电一体化联营发展，增强了
公司的核心竞争力。报告期内，彬长矿业成功实现世界首台660MW超超临界CFB机组
投产发电；黄陵矿业二期2×1000MW电厂全面进入主体建设，三期2×1000MW项目取
得省发改委核准批复。五是品牌优势：公司坚持实施品牌战略，提升品牌价值。通
过“企业品牌+产品品牌”对煤炭品牌进行精准定位，找准市场坐标，品牌经营赢
得市场认可，创造品牌效应，已经成功打造黄灵1号、彬长、红柳林、柠条塔、张
家峁、建庄等优质煤炭品牌，“柠化一号”化工煤品牌价值达到149.1亿元。
六是科技优势：公司坚持以科技创新为第一动力，整合内外科技资源，形成以资金
、平台、人才、技术、机制五大核心要素为支撑的科技创新体系。挂牌国家“煤矿
智能化开采技术创新中心”和“煤矿安全智能开采重点实验室”。承担国家深部开
采工程实验，承担国家“深部开采冲击地压和瓦斯复合灾害综合治理工程试验”重
大项目，为破解深部资源开采难题探索实践，《千万吨级超长距离绿色高效管道输
煤关键技术及工程应用》荣获中国煤炭工业科学技术一等奖，科技创新的第一驱动
力释放明显。
公司严格按照上市公司治理要求，建立了完善的公司治理结构、风险防范体系和内
控体系。通过强化过程控制，持续提升安全保障能力。公司的管理团队具有深厚的
行业背景和管理经验，长期专注于能源行业，致力于为股东创造价值。
四、经营情况讨论与分析
2024年，面对市场下行，煤价波动异常，供需放缓等不利影响，公司主动担当作为
，积极应对困难挑战，全面履行上市公司职责使命，服务能源安全保供大局，紧紧
围绕公司年度重点工作和生产经营目标，深入践行四种经营理念，加强经营管理，
强化提质增效，深化改革创新，加快转型发展，各项工作取得积极成效，生产运营
保持平稳有序，多项生产经营指标创出历史纪录，企业核心竞争力大幅增强，行业
影响力与社会美誉度持续上升，开创了公司高质量发展的新格局。
1、坚持党建领航、凝心聚力，高质量党建引领高质量发展
报告期内，公司坚持把政治建设摆在首位，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神
和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，扎实推进习近平总书记重要讲话和重
要指示批示精神落实落地，健全完善党委会议事规则、“党建入章程”决策制度，
高质效开展党纪学习教育，从严治党、人才队伍建设等工作扎实深入，不断深化党
建与企业高质量发展深度融合，为公司高质量发展提供有力支撑。
2、坚持稳增保供、提质增效，效率效益实现聚合提升
报告期内：公司深入践行“能源供应压舱石”的职责使命，持续优化生产布局，科
学释放优质产能，煤炭产量17,048.46万吨，同比增长4.13%，煤炭销量25,843.08
万吨，同比增长9.13%，煤炭产量、销量再创历史新高。深化煤电联营，电力机组
稳发多发，持续发挥煤电兜底保障作用，全年累计发电量376.15亿千瓦时，售电量
351.26亿千瓦时。
3、坚持强基固本、精益求精，安全环保基础更加牢固
报告期内，公司坚持“生命至上，安全为天”理念，深入学习贯彻习近平总书记关
于安全生产重要指示批示精神，树牢安全发展理念，压实安全环保责任，筑牢风险
分级管控和隐患排查治理双重防线，持续提升应急救援能力，开展安全生产治本攻
坚三年行动，煤矿安全生产周期创历史最好水平。2024年，公司20对煤矿被评为国
家级高产高效矿井。获批建设国家矿监局重点实验室，通过国际研讨与论坛，向20
多个国家分享陕煤矿山安全管理经验。公司坚定实施双碳战略，积极践行绿色发展
理念，强化生态治理修复，煤矸石小流域治理研究项目被列为生态环境部试点。加
快绿色矿山建设步伐，省级（含）以上绿色矿山入库率达到75%，黄陵、陕北矿区
实现绿色矿山全覆盖。
4、坚持创新引领、数字赋能，动能培育持续向新向优
报告期内，公司深入落实习近平总书记关于科技创新的重要讲话和重要指示批示精
神，牢固树立“创新引领发展”的理念，加大关键核心技术攻关，加快产业智慧赋
能，数智化效能加速显现，智能化产能、生产辅助系统已基本实现全覆盖，黄陵矿
业、彬长矿业建成“智慧矿区”，数智建设引领全盛示范全国。完成薄煤层无人化
开采关键技术与工程示范，引领薄煤层无人开采新技术；“2-3米煤层千万吨450米
智能化综采工作面关键技术及成套装备”项目荣获陕西省科学技术进步一等奖，为
行业智能化建设提供了实践经验和行业典范。
5、坚持价值创造、降本增效，运营质量得到大幅提高
报告期内，公司聚焦成本管控，积极推进大成本管控体系，公司商品煤成本289.92
元/吨，较同期降低6.67元/吨，降幅2.25%；延伸煤炭主业产业链，构建“煤电一
体化”产业联动发展格局，成功收购陕煤电力集团火电资产，有效减少关联交易，
增厚公司业绩，促进公司高质量发展。强化市值管理，发挥平台作用，公司市值突
破历史新高，位列煤炭行业A股上市公司第二，蝉联地方煤炭企业和陕西省上市企
业首位，公司连续6年荣获上交所信息披露工作评价A级，行业竞争力得到持续增强
。
6、坚持治理现代、深化改革，一流企业建设迈上新台阶
报告期内，聚焦核心功能和核心竞争力建设，不断完善法人治理结构，修订“三会
一层”议事规则，规范“三会”管理制度，完善决策事项清单，不断提高合规决策
水平。深化国企改革工作，公司成功被陕西省国资委列入世界一流专业领军企业创
建名单。发挥标杆中心作用，积极开展公司对标提升行动，发布行业对标蓝皮书和
优秀标杆案例，进一步提高对标创标效果。2024年度公司入选煤炭行业标杆9个，
其中标杆煤矿2个，标杆案例7个，占行业标杆总数13%。神南产业公司《以打造一
流煤炭生产综合服务商为目标的企业高端化升级管理》获评第三十一届全国企业管
理现代化创新成果一等奖，保持了行业示范领军地位。
五、报告期内主要经营情况
（1）、产量与销量、发电量与售电量
报告期内，公司实现煤炭产量17,048.46万吨，同比增加675.04万吨，增幅4.13%；
实现煤炭销量25,843.08万吨，同比增加2,163.01万吨，增幅9.13%。
报告期内，公司总发电量376.15亿千瓦时，同比上升4.41%；总售电量351.26亿千
瓦时，同比上升4.37%。
（2）、售价与成本
报告期内，公司煤炭售价为561.30元/吨，同比下降52.13元/吨，降幅8.50%。原选
煤单位完全成本289.92元/吨，同比下降6.67元/吨，降幅2.25%，其中：材料费减
少1.24元/吨,降幅5.56%；维护及修理费增加3.31元/吨,增幅27.58%；相关税费减
少8.70元/吨，降幅12.65%等。
报告期内电力业务，公司电力售价399.23元/兆瓦时，同比下降20.30元/兆瓦时，
降幅4.84%。发电完全成本341.41元/兆瓦时，同比下降13.47元/兆瓦时，降幅3.80
%。其中：燃煤成本233.33元/兆瓦时，同比下降11.32元/兆瓦时，降幅4.63%；财
务费用10.25元/兆瓦时，同比下降2.41元/兆瓦时，降幅19.04%；修理费6.70元/兆
瓦时，同比下降2.83元/兆瓦时，降幅29.70%；相关税金4.17元/兆瓦时，同比下降
0.27元/兆瓦时，降幅6.08%。
（3）、收入与利润
报告期内，公司实现营业收入1,841.45亿元，同比增加26.73亿元，增长1.47%；实
现利润总额438.36亿元，同比减少11.64亿元，降幅2.59%；归属于上市公司股东的
净利润223.60亿元，同比减少7.40亿元，降幅3.21%；基本每股收益2.31元，同比
减少0.07元，降幅3.21%。
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
2025年，我国经济工作将坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念
，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步深化改革开放，实施更加积
极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳定预期
、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定
，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基矗
煤炭行业来看，我国经济增长将持续拉动能源需求，煤炭作为全球最重要的能源来
源之一，尽管面临着可再生能源、低碳发展和环保要求的多重挑战，在可预见的未
来市场中依旧扮演着关键角色。预计电力和化工用煤是煤炭消费的主要增量来源。
煤炭产量预计总体保持稳定。进口煤价格优势缩小，进口煤量或小幅减少。总体来
看，2025年煤炭市场供需向平衡偏宽松方向发展，市场煤占比增加，煤炭市场价格
中枢或小幅下降，稳定在合理区间。受季节性波动、突发事件等因素影响，局部地
区、部分时段可能出现供应偏紧的局面。
电力行业来看，综合考虑我国目前阶段经济增长潜力、“十四五”规划和国家宏观
调控政策措施等因素，根据中国电力企业联合会预测结果，预计2025年全国全社会
用电量同比增长6%左右。新能源装机持续增长，部分地区新能源消纳压力凸显。预
计2025年底煤电占总装机比重将降至三分之一。综合考虑电力消费需求增长、电源
投产等情况，预计2025年迎峰度夏等用电高峰期部分地区电力供需形势紧平衡。
(二)公司发展战略
公司以高质量发展为核心,积极构建“煤电一体化”产业联动发展格局，以创建“
世界一流专业领军企业”为目标，坚持“创新、安全、高效、绿色、和谐”的发展
理念，坚持绿色低碳、清洁利用,坚持创新驱动、数智转型，依托资源优势、技术
优势、区域优势、管理优势、人才优势、销售优势,通过“提质增效、合规经营、
数智转型、和谐发展”的工作方向，争做三个标杆、营造一个氛围（争做综合管理
标杆、改革创新标杆、安全绿色标杆、营造“风清气正”干事氛围），奋力创建行
业示范、全国领先、世界一流能源上市企业。
(三)经营计划
2025年是公司高质量收官“十四五”，高起点谋划“十五五”之年，更是公司全面
深化改革、厚植发展优势的关键一年。我们将全面贯彻党的二十大和二十届二中、
三中全会精神，聚焦国企高质量发展主线，深耕“四种经营理念”，以“打造世界
一流专业领军企业”为目标，积极争取资源夯实发展基础，不断强化管理深挖内部
潜力，持续改革创新激发活力动力，进一步做强核心功能，提升核心竞争力，奋力
创建行业示范、全国领先、世界一流专业领军企业。
一是强化战略规划引领，增强高质量发展动能。结合国家、行业发展规划及政策导
向，强化战略规划的前瞻性与系统性，超前谋划公司“十五五”战略规划，推进煤
炭电力产业优化结构、转型升级、协同发展；全力争取以获取资源开发建设权，加
快重点项目建设。
二是提高安全综合保障能力，筑牢高质量发展根基。全面树牢安全生产理念，认真
学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至
上”发展理念，强化安全生产红线意识和法律意识，构筑安全生产防线，提高安全
基础管理水平，提升应急救援保障能力和水平，坚决防范和遏制各类生产安全事故
，为企业高质量发展提供高水平安全保障。
三是加大经营管控力度，提升高质量发展效能。坚持牢固树立用“紧日子”过“好
日子”的思想，降本提效，加快落地大成本分级管理体系，实现安全高效的科学降
本；优化公司管控体系，构建管理规范、流程科学、权责清晰、运行高效的管控体
系和决策体系;发挥上市公司平台作用，科学实施资本运作，不断提高公司资产质
量和效率，全面提升陕西煤业价值创造能力、品牌影响力和市值水平。
四是坚持系统防控，强化高质量发展保障。持续健全风险防控体系，推动风险管控
向事前防范转变，确保不发生系统性风险。提高合规管理水平，健全完善法律合规
、审计监督管理体系，加强对重大经营事项的合规性审查，严格履行合规信息披露
，防范化解各类风险。
五是发挥科技创新效能，增强高质量发展支撑。公司坚持“科技创新引领发展”的
思路，充分利用公司国家实验室、工程中心等科研平台，构建产学研深度融合的科
技创新体系，深化核心关键技术攻关。加强自主研发力度，充分发挥技术关键变量
作用，以先进技术工艺和装备革新打破成本“天花板”，实现产能效益新突破。
六是加快绿色低碳发展，增强高质量发展底色。全面贯彻“双碳”“双控”目标要
求，坚持走绿色低碳、节能高效的发展道路。加大绿色矿山建设力度，全面强化环
境治理恢复和生态修复。依托陕西省国土空间生态修复大数据平台，积极实施矿山
生态修复，为公司建设绿色清洁能源基地提供坚强支撑。
以上经营目标在实际执行过程中会受到行业形势、潜在风险及假设的影响，实际结
果可能与目标有重大差异，因此本报告内披露的经营计划并不构成公司对投资者的
业绩承诺，请投资者知悉并对此保持足够的风险意识。
(四)可能面对的风险
1、宏观经济波动风险。当前我国经济发展仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱
三重压力，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。此外，能源领域的改
革创新将对公司的发展战略产生较大影响。公司将通过对宏观经济形势和行业发展
趋势的研判，进一步优化产业结构、提升管理效能，积极应对宏观经济风险给公司
经营发展带来的影响。
2、市场风险。公司作为动力煤生产企业，煤价的波动直接影响着公司的盈利水平
。优质产能逐步释放对于供给端的影响，经济景气程度对于需求端的影响以及水力
发电、极端天气等因素都将对煤炭价格造成波动。公司将提高煤炭市场预判精准度
，严格履行长协合同，优化煤炭产品结构、提升产品质量、创新营销模式等措施抵
御市场风险。
3、产业政策变动风险。公司经营活动受到国家产业调控政策的影响。国家提出碳
达峰碳中和目标，对能源行业高质量发展提出了新的更高要求。深化煤炭行业供给
侧结构性改革，可能客观上会影响公司产业布局及新建扩建项目的核准、运营与管
理模式的变革等。公司将加强对国家最新产业政策及行业法规的研究，强化政策协
同，抢抓资源接续政策窗口期，推动资源接续、增储增产、煤矿建设、证照办理和
产能核增，提高自主可控能力。
4、环境保护风险。国家环保政策趋严，全社会对环保重视程度不断提高，使公司
面临更为严格的环保约束。我国向世界作出实现“碳达峰、碳中和”的庄严承诺，
对公司煤炭业务的经营发展带来重大影响。公司将严格执行国家各项环保政策。坚
持走绿色低碳发展的道路，稳妥推进碳达峰碳中和目标，扎实推进煤炭清洁高效利
用。
5、安全生产风险。随着开采深度增加，瓦斯突出、冲击地压、水害、热害等灾害
威胁将日益严重。公司作为煤炭开采企业，将牢牢坚守“红线”意识，通过持续深
化煤矿安全双重预防机制建设，深化“安全互检、双向考核”现场检查，全面排查
治理煤矿重大灾害和隐患，狠抓各项安全防范责任和措施落实。
6、成本上升风险。受生产要素价格上涨、运输价格调整、安全生产投入和环保投
入的持续增加以及国家财政税收政策的调整等因素影响，煤炭生产、销售成本存在
上升风险。公司着力构建大成本分级管理体系，实现安全高效的科学降本。通过推
进智能矿井、智慧矿区建设与科技创新实现减人提效。
7、投资风险。生态环保约束趋紧，碳达峰碳中和政策倒逼深度节能和清洁低碳化
发展，新能源迎来超常规、跨越式发展，投资力度和规模持续加大。市场和政策等
因素存在不确定性，可能影响项目的投资收益。为应对投资风险，公司将加强项目
前期质量管理，严把项目投资决策，突出对重大项目的风险管控，持续抓好投资计
划，扩大有效投资，合理把控项目投资节奏，加强投资计划执行的调研与监督，积
极、有序、规范开展项目后评价工作，提升投资效率效益。
8、合规风险。公司资产规模大、风险辨识和防范难度大，可能引发合同法律纠纷
及监管处罚等事件。为应对合规风险，公司将不断优化法律合规风险防范制度体系
，严管过程、防范风险，加强对重大经营事项的合规性审查，严格履行合规信息披
露，防范化解各类风险，提高合规经营管理水平。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜陕西煤业清洁煤炭销售有限公｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜嘉兴和源庚酉投资管理合伙企｜ -｜ -｜ -｜
｜业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西煤业物资有限责任公司 ｜ 34192.00｜ 118052.63｜ 721104.62｜
｜西安沣东华能热力有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜陕西煤业物资榆通有限责任公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西煤业集团黄陵建庄矿业有｜ 36100.00｜ 55996.60｜ 418086.47｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕煤集团神南产业发展有限公｜ 180000.00｜ 31309.45｜ 591906.36｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西煤亮子网络科技有限公司｜ 15000.00｜ -85.18｜ 11488.71｜
｜陕西煤炭运销集团中能红石峡｜ 2500.00｜ 311.17｜ 24041.89｜
｜煤炭集运有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西生态产业有限公司 ｜ 20000.00｜ 1952.41｜ 76890.67｜
｜理想晶延半导体设备(上海)股｜ -｜ -｜ -｜
｜份有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜榆林市榆神检测技术有限公司｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜陕西省煤层气开发利用有限公｜ 62237.67｜ 117780.41｜ 409760.44｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕煤化集团府谷能源投资有限｜ 50000.00｜ 62768.93｜ 269609.51｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西省煤炭运销有限责任公司｜ 4500.00｜ -｜ -｜
｜扬州启威股权投资合伙企业( ｜ -｜ -｜ -｜
｜有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜国家能源集团陕西彬长发电有｜ -｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西省煤炭运销集团大秦有限｜ 2700.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕煤运销集团榆林销售有限公｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕煤电力集团有限公司 ｜ 676800.00｜ 1150434.20｜ 3809427.82｜
｜陕西省煤炭运销集团建宏投资｜ 8000.00｜ 5989.97｜ 45225.82｜
｜发展有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西省煤炭运销(集团)有限责｜ 5100.00｜ 294452.21｜ 1681003.43｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜深圳超摩半导体产业投资合伙｜ -｜ -｜ -｜
｜企业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西省煤炭运销集团轮迪物流｜ 1500.00｜ 4031.39｜ 19140.93｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西神南天翊设备制造有限公｜ 10000.00｜ 1285.37｜ 26206.73｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕煤电力上高有限公司 ｜ 160000.00｜ -｜ 22375.44｜
｜陕煤集团神木张家峁矿业有限｜ 60738.30｜ 676446.18｜ 920755.94｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西神渭煤炭管道运输有限责｜ 400000.00｜ 198298.30｜ 1038234.57｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕煤电力信阳有限公司 ｜ 270169.60｜ 23537.04｜ 421686.10｜
｜陕西红柠铁路有限责任公司 ｜ 80000.00｜ 20173.86｜ 195162.75｜
｜鄂尔多斯市北创制造有限公司｜ 80000.00｜ -｜ -｜
｜陕西翔宇机车装备有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜陕西长安电力黄陵配售电有限｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西陕北矿业神木运销有限公｜ 3199.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限｜ 13281.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西陕煤供应链管理有限公司｜ 450000.00｜ 17591.29｜ 1622972.36｜
｜陕西陕煤铜川矿业有限公司 ｜ 160900.00｜ 1209345.18｜ 2663851.95｜
｜陕煤电力汨罗有限公司 ｜ 20000.00｜ -｜ -｜
｜陕煤电力运城有限公司 ｜ 337868.46｜ 211.55｜ 321398.38｜
｜陕煤电力略阳有限公司 ｜ 213691.65｜ 12534.06｜ 195573.11｜
｜陕西陕煤阳木生态科技有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜湖南华电长沙发电有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜国能榆林能源有限责任公司 ｜ 242000.00｜ 126148.32｜ 792314.55｜
｜襄阳港务发展有限公司 ｜ 27643.00｜ 426.05｜ 25934.81｜
｜陕煤集团神木柠条塔矿业有限｜ 142600.00｜ 471560.11｜ 1587261.61｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西陕煤陕北矿业有限公司 ｜ 26100.00｜ 325240.48｜ 442746.83｜
｜湖南华电常德发电有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜黄陵矿业煤矸石发电有限公司｜ 247760.00｜ -｜ -｜
｜陕西陕煤黄陵矿业有限公司 ｜ 390000.00｜ 1687788.31｜ 2799582.60｜
｜大唐三门峡电力有限责任公司｜ -｜ -｜ -｜
｜湖北华电襄阳发电有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜陕煤电力石门有限公司 ｜ 102827.59｜ 5936.15｜ 315851.91｜
｜黄陵矿业沮源发电有限公司 ｜ 175000.00｜ -｜ -｜
｜黄陵新泰能源有限公司 ｜ 1100.00｜ -｜ -｜
｜陕西集华柴家沟矿业有限公司｜ 1000.00｜ 22.99｜ 16730.96｜
｜陕西韩城天久注浆勘探有限责｜ 800.00｜ -｜ -｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜韩城新泰煤层气开发利用有限｜ 6000.00｜ 453.41｜ 14982.28｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜深圳超摩微芯产业投资合伙企｜ -｜ -｜ -｜
｜业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜青海盐湖工业股份有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜陕西黄陵发电有限公司 ｜ 120000.00｜ 25873.85｜ 599255.12｜
｜陕西黄陵二号煤矿有限公司 ｜ 62320.00｜ 441019.64｜ 1322921.50｜
｜北京聚能合生产业投资合伙企｜ -｜ -｜ -｜
｜业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜华能段寨煤电有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜陕煤集团神木红柳林矿业有限｜ 90891.04｜ 1243745.83｜ 1702022.25｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜大唐彬长发电有限责任公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜扬州启创股权投资合伙企业( ｜ -｜ -｜ -｜
｜有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京和信新能产业投资合伙企｜ -｜ -｜ -｜
｜业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西中能煤田有限公司 ｜ 160000.00｜ 84975.57｜ 1698899.57｜
｜铜川欣荣配售电有限公司 ｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜江苏省陕煤化能源有限公司 ｜ 7000.00｜ 204.60｜ 20861.44｜
｜中南煤炭运销有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜陕西小保当矿业有限公司 ｜ 171429.00｜ 2075745.19｜ 3371385.72｜
｜彤程新材料集团股份有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜陕西广通运输发展有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜聚赢咸宁股权投资基金合伙企｜ -｜ -｜ -｜
｜业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西康兴科工贸有限公司 ｜ 60.00｜ 0.63｜ 1035.34｜
｜陕西建新煤化有限责任公司 ｜ 87522.00｜ 182331.66｜ 385385.70｜
｜陕西开源雏鹰股权投资基金合｜ -｜ -｜ -｜
｜伙企业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜江西金力永磁科技股份有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西彬长大佛寺矿业有限公司｜ 100000.00｜ 21918.63｜ 434955.64｜
｜陕西彬长孟村矿业有限公司 ｜ 120000.00｜ -｜ -｜
｜陕西彬长小庄矿业有限公司 ｜ 140000.00｜ -｜ -｜
｜陕西彬长文家坡矿业有限公司｜ 98400.00｜ 41182.77｜ 787865.33｜
｜陕西彬长星聚置业有限公司 ｜ 20000.00｜ -｜ -｜
｜铜川建通烈店公路投资管理有｜ -｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕煤运销集团榆中销售有限公｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西彬长煤田水务有限责任公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西彬长矿业电力有限公司 ｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜秦岭数字科技有限责任公司 ｜ 15000.00｜ -15064.19｜ 248895.53｜
｜陕西彬长矿业集团有限公司 ｜ 1270010.51｜ 2212232.67｜ 3601900.89｜
｜扬州启明股权投资合伙企业( ｜ -｜ -｜ -｜
｜有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜长安益阳发电有限公司 ｜ 123389.38｜ 43709.46｜ 918319.61｜
｜陕西彬长胡家河矿业有限公司｜ 106025.00｜ 39302.74｜ 593492.55｜
｜陕煤重庆港物流有限公司 ｜ 20000.00｜ 3449.83｜ 30161.75｜
｜陕西彬长质量检验检测有限公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西德源府谷能源有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜咸阳市融资担保股份有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜陕西新泰能源有限公司 ｜ 5090.00｜ -｜ -｜
｜株洲洁净煤股份有限公司 ｜ 19720.33｜ -244.45｜ 23201.76｜
｜西安朱雀壬辰投资合伙企业( ｜ -｜ -｜ -｜
｜有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西春林河能源有限责任公司｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜扬州启正股权投资合伙企业( ｜ -｜ -｜ -｜
｜有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西智能煤炭物流有限公司 ｜ 30000.00｜ -｜ -｜
｜上海擎昆信息科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜陕西有色榆林铁路运销有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西清水川能源股份有限公司｜ 411275.43｜ 119841.09｜ 1681076.39｜
｜陕西煤业化工集团孙家岔龙华｜ 26000.00｜ 276576.23｜ 1502096.18｜
｜矿业有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西煤业化工集团神南矿业有｜ 660000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜神南矿业煤炭科技孵化有限公｜ 300.00｜ -68.70｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜江西陕赣煤炭销售有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜陕西煤业化工集团财务有限公｜ 300000.00｜ 47263.63｜ 4282261.10｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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