☆经营分析☆ ◇920892 广咨国际 更新日期：2025-12-14◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
工程咨询、工程造价、招标代理、项目管理和工程监理等服务。
【2.主营构成分析】
【2025年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜工程咨询 ｜ 9383.71｜ 4876.14｜ 51.96｜ 37.97｜
｜工程造价 ｜ 7648.38｜ 2047.71｜ 26.77｜ 30.95｜
｜招标代理服务 ｜ 7092.55｜ 3578.32｜ 50.45｜ 28.70｜
｜项目管理和工程监理及其他｜ 505.54｜ 20.60｜ 4.08｜ 2.05｜
｜房屋租赁 ｜ 85.48｜ 35.56｜ 41.60｜ 0.35｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜广东省内 ｜ 23391.34｜ 10307.77｜ 44.07｜ 94.64｜
｜广东省外 ｜ 1324.33｜ 250.56｜ 18.92｜ 5.36｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜工程咨询 ｜ 20450.28｜ 8341.29｜ 40.79｜ 36.46｜
｜工程造价 ｜ 18620.51｜ 6803.84｜ 36.54｜ 33.20｜
｜招标代理服务 ｜ 15423.98｜ 6119.02｜ 39.67｜ 27.50｜
｜项目管理 ｜ 1428.17｜ 102.58｜ 7.18｜ 2.55｜
｜房屋租赁 ｜ 163.62｜ 63.78｜ 38.98｜ 0.29｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜广东省内 ｜ 52241.22｜ 20139.46｜ 38.55｜ 93.14｜
｜广东省外 ｜ 3845.35｜ 1291.05｜ 33.57｜ 6.86｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜工程咨询 ｜ 9364.40｜ 4519.48｜ 48.26｜ 39.86｜
｜工程造价 ｜ 6946.31｜ 1823.04｜ 26.24｜ 29.57｜
｜招标代理服务 ｜ 6709.76｜ 2998.14｜ 44.68｜ 28.56｜
｜项目管理和工程监理及其他｜ 391.76｜ 27.47｜ 7.01｜ 1.67｜
｜房屋租赁 ｜ 81.48｜ 31.56｜ 38.73｜ 0.35｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜广东省内 ｜ 22268.14｜ 9176.51｜ 41.21｜ 94.78｜
｜广东省外 ｜ 1225.57｜ 223.18｜ 18.21｜ 5.22｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜工程咨询 ｜ 19804.85｜ 7786.77｜ 39.32｜ 36.40｜
｜工程造价 ｜ 19005.79｜ 6943.32｜ 36.53｜ 34.93｜
｜招标代理服务 ｜ 13772.03｜ 5462.26｜ 39.66｜ 25.31｜
｜项目管理和工程监理及其他｜ 1688.58｜ 120.87｜ 7.16｜ 3.10｜
｜房屋租赁 ｜ 136.28｜ 36.44｜ 26.74｜ 0.25｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜广东省内 ｜ 50967.36｜ 19547.57｜ 38.35｜ 93.68｜
｜广东省外 ｜ 3440.17｜ 802.10｜ 23.32｜ 6.32｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2025-06-30】
一、业务概要
商业模式报告期内变化情况：
广咨国际属于专业技术服务业中的工程管理服务业，是国内较早从事投资决策咨询
、招标代理的专业服务机构之一。目前，公司已经发展成为一家集工程咨询、工程
造价、招标代理、项目管理和工程监理等服务为一体的综合性咨询服务机构。其中
，工程咨询业务包括政策研究、决策咨询、产业规划、专题研究、风险评估、投资
项目前期策划与论证、投融资咨询（含PPP）、项目后评价等；工程造价咨询、项
目管理和工程建设监理则属于项目实施阶段的建设管理咨询服务，与前期阶段的投
资决策咨询、准备阶段的招标采购咨询共同形成一站式服务。
公司的客户主要是政府部门、国有企事业单位以及各类社会投资者。公司以咨询公
司、招标公司、深圳公司、科技公司、珠海公司、海南公司六家子公司为主体开展
相关咨询服务。公司根据不同业务类型及行业类型，内设多个业务团队。各业务团
队以公开招投标、直接委托等方式在市场上获取业务机会，为客户提供工程投资（
建设）各阶段相关咨询以及全过程综合性咨询服务，收取咨询服务费。
报告期内，公司商业模式没有发生重大变化。
报告期内核心竞争力变化情况：
公司凭借多年的持续改革创新，不断提高专业实力和服务水平，完成了大批国家、
省重点项目的咨询服务，在业内具备一定的市场竞争力和知名度。公司主要竞争优
势如下：
（1）工程咨询综合服务能力优势
公司拥有工程咨询单位综合甲级资信、工程咨询单位专业甲级资信（10个专业）、
工程咨询单位PPP专项甲级资信、房屋建筑工程监理甲级资质等，可承接的业务范
围较广。作为广东省全过程工程咨询第一批试点单位，近年来，公司为科教文卫、
市政公用、能源电力、轨道交通、产业园区、生态环保、电子信息等不同领域的客
户提供了规划、策划、投资决策综合性咨询、采购咨询、造价、项目管理及监理等
全过程或者多阶段、多组合的个性化、定制化咨询服务。在2024年行业评选中，公
司入寻工程咨询行业智库型单位影响力50强（新型智库类业务）”，名列第16位（
连续两年向前递进1位）。
（2）丰富的项目经验优势
历经40余年的专业化深耕，公司在服务政府决策、助力地区规划、参与行业标准制
定、服务重大项目投资策划论证与管控等方面积累了非常丰富的项目经验。近年，
公司承接了逾60项地区“十四五”重大课题研究和规划编制，国家国际发展合作署
《对外援助评估工作指南》等多个行业标准或类标准编制，以及港珠澳大桥、深圳
湾文化中心、香港科技大学（广州）项目、广州白云国际机场三期扩建工程、南沙
港四期工程、珠三角枢纽（广州新）机尝广汕铁路惠城南站、国家林业局穿山甲保
护研究中心、国家生物数据中心体系粤港澳大湾区(人口健康)节点、密克罗尼西亚
联邦国家会议中心等一批重大项目。
（3）长期积累的智库品牌优势
公司下属咨询公司、招标公司均成立于1980年代。其中咨询公司为全国首批综合性
工程咨询机构之一；招标公司的前身为广州机电设备招标公司，为全国首批以中心
城市命名的区域性专职招标机构之一。公司成立以来，长期服务于国家战略和广东
经济社会发展，为政府部门及国有企事业单位、社会各界投资主体等提供专业性咨
询服务，参与了大量的有代表性的工程咨询服务项目，并在此基础上参与多项重大
课题研究、行业标准制订，为地区政府投资、双碳等政策制订提供智力支持。公司
熟悉当地经济发展、产业政策、政府管理流程，建立了良好的品牌形象，具有较强
的市场影响力。公司是国际咨询工程师联合会（FIDIC）会员单位，中国工程咨询
协会副会长单位，中国招标投标协会理事单位，广东省招投标协会会长单位，广东
省工程咨询协会、工程造价协会、公共资源交易联合会的副会长单位。
（4）人力资源优势
经过多年的发展，公司已经培养出一批具有创新型、复合型的高层次人才。截至20
24年12月31日，公司员工超千人，其中研究生及以上学历的员工占比近30%。62%员
工拥有专业技术资格证书或公司资质项下相应执业资格证书。多名员工通过国际咨
询工程师联合会（FIDIC）工程师认证。一批业务骨干成为国家发展改革委咨询专
家、国家财政部咨询专家、中国工程咨询协会专家库专家、广东省发改委咨询专家
、广东省建筑工程专业技术资格评审委员会委员、广州市重大决策社会稳定风险评
估专家等。另外，公司还拥有一批来自各著名院校、科研设计单位、大型企业、行
业管理等各领域的专家，为公司的各项业务发展集聚了强大的资源优势。
（5）业务研发和创新能力优势
近年来，公司不断通过业务创新研发拓宽业务类型、提高服务效率、提升服务价值
、推动业务转型升级。公司拥有广东省博士工作站、博士后创新实践基地，针对行
业和企业发展，开展前瞻性、战略性、应用性研究，通过创新研究持续引领公司业
务发展，支撑高端咨询服务。在技术研发方面，公司围绕工程咨询行业的新需求、
新技术、新业态、标准化体系以及前瞻性战略性问题等开展研发工作，推动现代信
息技术与传统咨询业务融合。目前，公司已形成数字智库、数字采购、数智造价、
数字全咨四大专业化业务平台系统，提升了相关业务的标准化、专业化、智能化程
度。
专精特新等认定情况
注：1、2023年1月，招标公司获得2022年度广东省专精特新中小企业认定，有效期
三年。
2、2022年11月，招标公司获得广东省科技型中小企业认定。
3、2022年12月，广咨国际和招标公司均获得2022年广东省创新型中小企业认定，
有效期三年。4、咨询公司取得《高新技术企业证书》，证书编号:GR202344005284
，发证时间：2023年12月28日，有效期三年。
5、招标公司再次取得《高新技术企业证书》，证书编号:GR202444002824，发证时
间：2024年11月19日，有效期三年。
二、经营情况回顾
（一）经营计划
2025年上半年，公司紧密围绕“十五五”规划谋篇布局、新质生产力培育等国家
重大战略部署及广东省高质量发展目标，全体员工凝心聚力、锐意进取，在市场开
拓、智库建设、业务创新及数字化转型等方面均取得扎实成效，经营业绩稳中有进
，为全面完成年度目标任务奠定了坚实基矗
1.深化战略协同联动，拓展业务增长新空间
报告期内，公司持续深化与国家部委、省市政府部门的战略合作，服务能级稳步
提升。市场拓展方面，公司新签合同额实现量价齐升。上半年累计新签合同3,993
项，同比增长4.00%；合同总额达44,436万元，同比增长约13%，显示出强劲的市场
开拓势头。同时，公司加速在新兴产业赛道布局，积极构建产业生态圈。在低空经
济领域，公司先后与行业领先企业中科云图及省级平台广东省低空经济产业发展有
限公司达成战略合作，担任深圳市光明区新质低空经济与空天产业研究院理事单位
、承接黄埔区低空飞行基础设施全过程造价咨询、助力珠海市珠港澳低空智能融合
基础设施项目申报专项债绩效评估、编制花都低空经济产业园项目可行性研究报告
等，有效整合行业资源，构建“产-学-研”一体化生态，在低空经济领域的专业服
务能力与市场影响力得到显著增强。在服务国家“两新”行动（大规模设备更新和
消费品以旧换新）方面，公司凭借前瞻研究，主动构建起连接“政府（政策端）—
企业（需求端）—金融（资金端）”的服务生态链。通过为各级政府制定行动方案
、为工业企业与公共服务机构提供设备更新融资策划、为金融机构提供项目评估等
综合性服务，有效打通了政策落地的关键环节。
2.聚焦核心赛道攻坚，筑牢业务增长基本盘
报告期内，公司紧抓“十五五”规划谋篇布局与国家政策性资金窗口期两大机遇
，在重点垂直领域集中攻坚，构筑可持续发展的业务增长极。在“十五五”规划咨
询领域，公司立足专业优势，积极为省内外各级政府与企事业单位提供覆盖经济发
展、产业升级、基础设施建设等领域的规划咨询服务，已获取项目逾30个，新签合
同额约1300万元，典型项目包括《深圳光明区“十五五”规划纲要研究》、《湛江
市“十五五”时期产业等领域发展思路基础研究服务》、《广东拾十五五”对口支
援西藏林芝经济社会发展规划》等，为后续各业务板块增长奠定了坚实基矗在政策
性资金咨询领域，公司精准把握“两新”类超长期特别国债、地方政府专项债新机
制等政策红利，上半年承接相关咨询服务项目超200个，新签合同额逾4500万元，
服务项目总投资超3200亿元，覆盖医疗卫生、轨道交通、城市更新、乡村振兴等关
键领域，成功助力《南沙区地方政府2025年专项债券项目咨询服务》、《广东阳江
科研试验性商业航天发射场项目》等一批重大项目谋划与资金落地。
3.推进数字化转型升级，科技赋能高质量发展
公司积极推进数字化转型战略，以科技赋能传统业务。自主研发的“广咨智采”
平台已成功推广至广州航海学院、茂名市中医院等十余家单位，实现了采购全流程
电子化闭环管理。“广咨智算”平台已初步集成DeepSeek等人工智能模型，正加速
构建基于知识库的智能审核能力。同时，公司内部开发的规划报告编制工具等数字
化应用，采用“产研协同、敏捷响应”的开发模式，有效提升了核心业务的作业效
率和成果质量。
4.擦亮高端智库品牌，彰显核心竞争软实力
报告期内，公司聚焦高端智库定位，通过高质量的咨政建言、重大课题研究及行
业标准制定，持续赋能各级政府决策与产业发展，品牌影响力迈上新台阶。在服务
政府决策方面，上半年累计向各级政府部门报送咨政建言23篇，其中向广东省国资
委报送的《关于围绕“百千万工程”工作部署助力县域投融资体制改革工作方案的
建议》获采纳并获高度肯定；累计承接省级课题21项、副省级课题62项，研究成果
丰硕。公司参与编制的《广州市停车设施建设指南》（2025年版）、《广州市越秀
区集体土地征收补偿安置办法》等重要政策文件相继发布，进一步提升了公司支持
政府决策的核心能力。在专业品牌建设方面，公司各业务板块深度聚焦垂直领域，
打造了一批具有市场影响力的典型案例。其中，社会稳定风险评估案例荣获全国十
佳案例，“广咨风评”金字招牌进一步擦亮；联合承办新型储能创新研讨沙龙，深
化了“广咨绿色低碳智库”形象；创新性提出“路衍经济”发展模式，成功助力惠
州环“两山”项目获批6.90亿元银团贷款；突破传统服务模式，成功促成开平11.0
0亿元半导体项目签约落地，充分展现广咨国际“帮政府谋发展、帮企业拓市潮的
综合服务能力。
（二）行业情况
1.国民经济稳中向好，政策红利为行业发展注入确定性
2025年上半年，中国宏观经济顶住压力、迎难而上，延续恢复向好态势。初步核
算，上半年国内生产总值（GDP）达660,536亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%
。全国固定资产投资（不含农户）同比增长2.8%，为工程咨询行业提供了稳定的市
场基本盘。其中，工程咨询业所属的第三产业（服务业）增加值同比增长5.5%，增
速快于整体经济，显示出服务经济的活力与韧性。
积极的宏观政策为行业发展创造了确定性机遇。中央政府连续推出并加快实施超
长期特别国债、大规模设备更新、培育发展新质生产力等一系列重磅政策，这些政
策不仅直接催生了大量项目投资，更创造了对高端咨询服务的巨大需求，涵盖了从
顶层的政策研究、专项规划、实施方案编制，到底层的项目谋划、资金申报、绩效
评价等全链条服务，为工程咨询行业，特别是具备综合性、前瞻性研究能力的企业
，打开了广阔的市场空间。
2.广东经济结构持续优化，新质生产力增势强劲
作为公司业务的主阵地，广东省经济在2025年上半年表现出鲜明的结构优化特征
。全省实现地区生产总值6.87万亿元，同比增长4.2%，经济运行总体平稳。报告期
内，全省固定资产投资同比下降9.7%，对工程咨询行业构成挑战。然而，投资总量
的下降主要受传统领域调整的拖累，而代表未来发展方向的新动能投资则表现强劲
。上半年，广东先进制造业投资增长5.9%，高技术制造业投资增长6.0%，其中汽车
制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长14.6%和7.3%。广东经济正经历一场
深刻的结构性转型，资金和资源正加速从传统的、依赖规模扩张的领域，流向技术
密集、高附加值的新质生产力领域。宏观背景的转变，为广咨国际等高端咨询机构
创造了独特的竞争优势。在整体投资规模收紧的背景下，政府和企业客户的投资决
策变得更为审慎，对项目的战略性、合规性和资金效率要求更高，从而催生了“向
质量要效益”的“精品化”需求。这使得能够提供高水平规划、精准融资策划和专
业化全过程管理的咨询服务变得尤为珍贵。市场正在发生分化，低端同质化竞争空
间被压缩，而高端专业化服务需求则在逆势扩张，公司正处在这一结构性机遇的有
利位置。
3.市场竞争加剧，专业化纵深发展成必然选择
当前，工程咨询行业正进入一个深度调整期。一方面，传统业务领域如常规的编
审类项目，面临着财政预算收紧和房地产市场下行的双重压力，市场竞争日趋激烈
，已进入“卷服务、卷价格”的红海阶段。另一方面，市场竞争主体日趋多元化，
国家级高端智库下沉市场，规划设计院等机构也跨界进入传统咨询领域，进一步加
剧了市场竞争。
在此背景下，向“专业化、行业化、纵深化”发展成为行业的必然选择。咨询机
构必须在特定领域建立深厚的专业壁垒，形成不可替代的核心竞争力。公司上半年
在宏观经济承压、行业竞争加剧的环境下取得的稳健业绩，充分证明公司坚持高端
智库定位、聚焦创新业务、深化数字转型的核心战略，不仅是公司应对当前挑战的
有力武器，更是公司在未来竞争中构筑“专业护城河”、实现可持续高质量发展的
根本路径。
（三）新增重要非主营业务情况
三、公司面临的风险和应对措施
宏观经济政策变化的风险
重大风险事项描述:公司业务主要集中在基础设施、社会公用事业、现代产业和生
态环保等建设领域，各项业务均与国家固定资产投资密切相关，因而受国家宏观经
济政策的影响较大。当前，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在
转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，未来我国在基础设施建设
和固定资产投资方面预计将会稳定增加，从而拉升工程管理服务业的市场需求。若
未来我国宏观经济政策方向发生较大的转变，继而出现财政预算紧缩情形，将会给
公司经营业绩的增长带来一定压力。应对措施:针对该风险，公司将着眼全局和长
远思考企业发展，加强宏观政策分析与市场环境研究。一方面，加强打造工程咨询
新型智库，围绕政府经济体制改革、国企改革、产业结构调整、产业发展规划等领
域的重大决策、重大改革等开展专题调研、政策研究、标准制定、决策咨询等智力
服务，持续关注宏观经济形势和行业发展动向，使公司在经营方向上保持较强的敏
感性；另一方面，依托公司全过程、一体化的咨询服务能力保持对客户、行业和市
场需求的持续把握，保证相关服务依据市场环境需求的变化进行创新，能够较大程
度上提供满足市场需求的服务。
市场竞争风险
重大风险事项描述:公司所处的行业市场竞争激烈。受工程咨询服务水平、专业人
才、项目经验、资质等级、品牌知名度等因素的影响，目前少数资质等级高、业务
种类齐全、业绩记录良好、行业经验丰富的大型企业占据相对优势地位。公司目前
拥有工程咨询甲级综合资信、十大甲级专业资信、PPP甲级专项资信、工程监理甲
级资质，也是广东省全过程工程咨询第一批试点单位。凭借多年的持续经营与积累
，作为根植广东的全过程工程咨询服务企业，公司具有较强的竞争优势。但如果市
场竞争持续加剧，公司不能采取有效措施保持竞争优势，则公司的市场占有率和经
营业绩会受到较大的影响。应对措施:针对该风险，公司将进一步加强自身在工程
咨询行业内的各项竞争优势。一是通过进一步引入专业化人才，提高公司的咨询服
务水平；二是通过做好成果质量管理，提高客户对咨询服务的满意度；三是加强对
工程咨询行业政策、新业态的研究，挖掘和引导客户需求，创新业务模式和业务形
态，不断拓宽业务领域，深化服务内涵；四是通过数字赋能，将公司的项目经验转
化为企业知识库，持续提高服务效率，提升服务价值，推动咨询业务转型升级；五
是通过参与行业标准制定，以及各类论坛、会议，进一步提高广咨国际的品牌形象
。
人力成本上涨的风险
重大风险事项描述:公司属于知识密集型服务行业。人才是工程管理服务业的核心
竞争力。人工成本为公司主营业务成本的主要构成部分。随着公司经营规模的扩大
，公司员工人数不断增加。若公司未来员工人数继续增加，或者薪酬水平持续上涨
，以及相应的社会保障标准提高，而营业收入未能相应增加，将对公司的经营业绩
造成不利影响。应对措施:针对该风险，一方面，公司将进一步研究优化人才结构
和人力资源制度，创造有利于公司长久发展的人力资源保障体系；另一方面，公司
将进一步加快信息化建设，运用大数据等现代信息技术打造业务协同管理平台、数
据分析应用平台，实现管理数智化、业务数智化，提升专业能力，优化业务手段，
提高运营效率，在推动营业收入持续稳定增长的同时合理控制人力成本。
核心技术人员流失的风险
重大风险事项描述:公司所在的工程管理服务业是知识密集型行业，拥有相关业务
知识经验及资质的人才直接影响公司服务的质量，也体现了公司的核心竞争力。相
关技术人员的数量也是申请相关资质/资信的前提条件。若核心技术人员流失，将
会制约企业的进一步发展，公司的经营业绩会受到一定影响。应对措施:针对该风
险，公司将进一步完善和丰富激励制度，提供更加广阔的发展平台，提升核心技术
人员的归属感，实现企业和核心技术人员的共同发展。同时，公司将加大人才引进
和培养力度，构建结构合理的人才梯队。
本期重大风险是否发生重大变化：
本期重大风险未发生重大变化。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2025-06-30
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜广咨国际投资咨询(珠海)有限｜ 1000.00｜ -64.93｜ 203.91｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜广咨国际投资咨询(深圳)有限｜ 1000.00｜ -136.30｜ 523.78｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜广咨国际投资咨询(海南)有限｜ 1000.00｜ -2.52｜ 150.61｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜广东省机电设备招标有限公司｜ 1000.00｜ 898.81｜ 17285.18｜
｜广东省国际工程咨询有限公司｜ 3100.00｜ 4116.02｜ 41270.13｜
｜广东广咨国际信息科技有限公｜ 1000.00｜ -134.07｜ 431.41｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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