本报记者 寇佳丽

    4月23日，国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）召开检验检测机构资质认定“一单一库”管理改革专题新闻发布会。

    会上，市场监管总局认可检测司副司长侯超杰表示，检验检测机构资质认定是我国检验检测市场的一项基础性准入制度，是由市场监督管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会提供检验检测服务的机构基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的行政许可。

    侯超杰介绍，随着检验检测服务业快速发展，检验检测机构资质认定的应用领域和社会影响不断拓展，同时也面临职责边界不够清晰、各地实施范围和许可依据不够统一等问题，不利于构建统一开放、公平竞争的检验检测市场环境。在此背景下，市场监管总局组织制定《检验检测机构资质认定事项清单》和《检验检测机构资质认定能力项目库》（简称“一单一库”），作为全国统一的资质认定实施范围和许可依据。日前，市场监管总局发布公告，自2026年6月1日起在全国范围内对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理。

    具体来看，此次发布的公告包括以下几方面内容：一是划定统一边界，筑牢行业准入底线；二是优化营商环境，维护检验检测市场秩序；三是强化创新监管，适配新业态的制度保障。

    侯超杰还表示，目前纳入“一单一库”的标准主要是国家标准、行业标准和部分国际标准，都是成熟的检验检测方法，主要用于产品质量检验，守住产品质量安全底线。但是检验检测作为高技术服务业，在创新链和产业链深度融合中发挥越来越重要的作用，覆盖“从样品到产品再到商品”的全过程。新产业发展、新产品研发急需检测方法支撑，急需检测能力保障。

    “因此，我们将根据产业发展和市场急需，在风险可控的前提下，筛选尚未成为成熟标准的技术前沿检测方法纳入资质认定，通过技术评审确认具有相应检测能力的机构，出具带有资质认定标志的检测报告。简而言之，就是通过‘沙盒监管’，为检验检测服务新技术、新产业发展提供政策支持。”侯超杰说。

    会上，市场监管总局认可检测司副司长张磊柱强调，对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理，根本目的在于统一管理要求，进一步优化准入环境，促进检验检测服务业更加规范、更高质量发展。重点是明确三个问题：一是明确“哪些检验检测活动应当取得资质认定”，二是明确“哪些检验检测报告应当加盖资质认定标志”，三是明确“‘一单一库’之外的检验检测活动是否可以开展”。

    “对于未纳入《检验检测机构资质认定能力项目库》的检验检测项目，检验检测机构可以按照能力具备、风险可控、用户自愿的原则，向社会提供检验检测服务，但出具的检验检测报告不得标注资质认定标志。需要指出的是，法律法规对‘一单一库’外的检验检测活动另有规定的，应当从其规定。”张磊柱说。

（编辑 郭之宸）