中国战略新兴产业融媒体实习记者栾山茹

3月24日，自然资源部发布找矿突破重大成果：四川冕宁牦牛坪矿区新增稀土氧化物资源量966.56万吨，经权威评审备案，累计保有量达1040.8万吨，一跃成为全球第二大在产轻稀土矿，仅次于内蒙古包头白云鄂博矿。与此同时，矿区伴生查明的2713.54万吨萤石、3722.77万吨重晶石资源，均达到超大型规模。

这一发现大幅提升了我国稀土资源保障能力，有望改写我国稀土资源“北轻南重”的格局，为我国高端制造产业升级注入新的动力，并对全球稀土产业格局重构产生深远影响。

巩固在全球博弈中的优势

可以说，此次千万吨级稀土巨矿的发现，在全球稀土产业博弈中进一步巩固了我国的核心优势。

据美国地质调查局（USGS）2025年发布的全球稀土矿产品摘要数据显示，全球稀土经济可采储量约8500万吨，中国占比约51.7%，达4400万吨；产量方面，中国以27万吨/年的规模占据全球70%的份额，远超其他国家。更关键的是，中国掌控着全球90%以上的稀土冶炼分离产能和92%的钕铁硼磁材产量，形成了从资源勘探、开采冶炼到技术研发、终端应用的完整产业链闭环。这一优势并非偶然，而是数十年技术沉淀与产业积累的结果。以江西赣州为例，当地稀土企业能将稀土企业为例，其稀土分离纯度做到可达99.999%，资源综合回收率超过突破95%，就连生产废料里中的微量稀土，都亦能高效回收再利用。而；反观海外同行的普遍，综合回收率还不到普遍不足90%，无论是在产品纯度还是与加工效率方面，都与中国存在显著明显差距。

与中国形成鲜明反差的是，美国、日本等国家长期被稀土依赖的困境所困扰。以美国为例，其国内唯一的大型稀土矿——芒廷帕斯矿，由MP Materials公司负责运营。尽管该公司获得了美国五角大楼超过10亿美元的专项补贴，还在得克萨斯州投资建设了重稀土分离厂，也未能达到预设的设计产能，年处理重稀土精矿的规模尚不足2000吨。此外，即便这家工厂勉强分离出稀土氧化物，这些产品最终仍需运往中国，才能进一步加工成高端制造业所必需的高性能永磁材料。日本面临类似困境。数据显示，该国71.9%的稀土进口来自中国，重稀土进口依存度近乎100%。

为摆脱这种依赖，美日联合推进深海稀土开发项目，试图构建“去中国化”的稀土供应链，但面临成本高昂、技术壁垒突出、难以量产等多重难题。美国地质调查局数据显示，美日稀土项目开发成本是中国的数倍至数十倍，且短期内难以形成规模化产能；2025年，美国稀土矿物初创企业风险投资额虽飙升至6.285亿美元，但距离形成实际产能仍有漫长道路。

除中国外，全球尚无其他国家具备稀土全产业链商业开发能力。

中信建投在研报中指出：“中国是全球最大的稀土资源、矿/冶生产及消费国，具备稀土全产业链优势。”我国通过六大稀土集团整合，实现了对稀土上游资源开采权的集中管控，有效减少非法开采带来的产业乱象，同时逐步完善从冶炼分离到下游应用的产业链布局，这是我国稀土产业区别于其他国家的核心优势，也是其他国家短期内难以复制的体系优势。

中国稀土学会地质矿山选矿专业委员会副主任‌李林森在接受采访时说，牦牛坪稀土矿的找矿突破为四川稀土产业发展注入“资源底气”，进一步完善了我国稀土资源的空间布局，强化了供应链的稳定性和安全性，为我国在全球稀土产业中争取更多话语权。

沉淀四十余载后的突破

牦牛坪千万吨级稀土矿的发现，绝非一蹴而就。实际上，这是近四十载接续勘探与技术攻坚攒下的必然硕果。

牦牛坪稀土矿脉的发现，可以追溯到1986年。四川地矿集团教授级高级工程师蒲广平作为1986年发现矿脉的核心参与者，曾回忆第一次发现稀土矿体露头的过程：“1986年6月6日，在ZK311钻孔附近发现了一条稀土矿脉露头，并在野外记录本上进行了描述：矿脉中黄色氟碳铈矿，呈不均匀的团块状、条带状分布，颗粒粗大，达伟晶，长1-3厘米。”

2010年，该矿区查明稀土氧化物储量为316万吨，成为我国南方重要的轻稀土产地。

据项目负责人介绍，深部找矿的难度远超想象，牦牛坪矿区海拔2800-3000米，属于高寒地带，气候恶劣，且岩性复杂、岩体破碎，稀土矿岩芯质地偏软，近似黏土，一用力就会碎裂成粉末，钻探难度是普通硬岩矿床的3倍以上。稍有不慎就会破坏岩芯的完整性，影响储量测算的准确性。

为攻克这一难题，项目团队将成矿理论创新与勘探技术突破相结合，构建了“无人机高光谱-地质-构造填图、高精度时频电磁测量、微纳米颗粒物立体探测”三位一体勘查体系，对多源勘查数据进行智能分析、建模与靶区预测，大幅提升了隐伏矿识别精准度与找矿效率。

技术的进步，成功突破了隐伏矿识别技术瓶颈。

2023年底至2024年，项目团队累计完成6万余米钻探进尺，获取5万余件样品测试，深单孔钻探深度达到原有最深孔的三倍多；2024年专家中期评估时，预期增加资源量496万吨。

而最终勘查成果远超预期：新增资源量达966.56万吨，增幅超2倍，相当于在原有矿区基础上“再造两个牦牛坪”。

自然资源部相关数据显示，此次发现的966.56万吨稀土氧化物中，镨、钕等关键轻稀土元素占比高，这些元素是新能源汽车驱动电机、航空航天发动机、高端芯片等战略领域不可或缺的核心原料，直接服务于我国高端制造产业升级。

赋予高端制造的底气支撑

在新能源汽车领域，驱动电机作为整车的“心脏”，直接决定车辆的动力性能，而稀土永磁体则是这颗“心脏”的核心中枢——其中高性能钕铁硼磁材凭借超高磁能积等独特优势，成为高端永磁同步电机的不可或缺的材料。行业数据显示，每辆纯电动汽车平均消耗2-3公斤高性能钕铁硼磁材，而追求高功率密度、长续航的高端车型，单辆车磁材消耗量可达4-5公斤，这一数据背后，是稀土永磁体与新能源汽车产业发展的深度绑定，也是全球新能源汽车产业竞争的核心焦点之一。

2025年，全球新能源汽车销量突破2200万辆，这一里程碑式的数字直接带动钕铁硼磁材需求激增至12万吨，占全球钕铁硼磁材总需求量的38%。这意味着，新能源汽车已成为稀土永磁体最大的下游应用领域，主导着全球稀土磁材产业的发展节奏。而在中国市场，新能源汽车产业的引领地位更为突出，产销量已连续8年位居全球第一，2024年销量达1158万辆，占据全球约60%的市场份额，这一压倒性优势的背后，离不开稳定且充足的稀土资源供应作为坚实后盾。

从产业逻辑来看，牦牛坪矿区新增的轻稀土资源，与白云鄂博矿相比，牦牛坪矿区矿物类型单一、颗粒粗大、成分简单，开采成本更低，能够快速满足下游对镨、钕等轻稀土元素的即时需求。此前，中国稀土资源总量丰富，但部分高端磁材生产仍面临原料供给波动、加工成本偏高的问题，而牦牛坪矿区的增储，将直接实现原料供应的自主可控。

更深远的意义在于，稀土资源的充足供应，也会促进中国新能源汽车电机技术迭代与产业升级。据行业数据，采用高性能钕铁硼永磁的电机，相比传统电机效率可提高5%-8%，功率密度提升30%以上，这与当前新能源汽车“高续航、低能耗”的发展需求高度契合。

同时，在航空航天领域，稀土同样是突破技术瓶颈、推动产业升级的关键。以民用航空为例，C919大飞机是我国自主研制、拥有完全自主知识产权的大型喷气式民用飞机，其机身框架、机翼等核心结构部件，普遍采用了稀土铝合金材料。与传统铝合金相比，加入稀土元素后，材料性能得到显著提升，实现减重30%、强度提升20%，有效降低了飞机燃油消耗，延长了航程、提高了燃油效率，还减轻了机身整体载荷，让飞行安全性和使用寿命得到明显改善。

稀土铝合金的规模化应用，正在推动我国航空材料产业摆脱对进口的依赖，转向自主研发、自主生产的发展模式，同时带动国内高端铝合金加工、稀土提纯等相关产业同步升级，打破了国外在航空高端材料领域的技术垄断，让我国民用航空高端制造产业链更加完善。

对于航空发动机来说，稀土的核心价值更为凸显。CJ-1000A作为我国自主研制的大飞机发动机，其叶片耐高温、抗腐蚀、抗疲劳成为核心技术瓶颈，而精准的稀土元素配比的应用，成功破解了这一难题。通过在叶片合金中添加铈、镧等稀土元素，显著提升了叶片的耐高温性能与抗氧化能力，使其能够在600℃以上的高温环境下保持结构稳定。

从资源优势到制造强国

手握巨矿，四川早已开始布局稀土产业高质量发展。2023年1月，四川省经济和信息化厅等五部门联合印发《关于促进四川省稀土产业高质量发展的实施意见》，明确提出到2027年建成“具有核心竞争力的稀土产业强省”，产业总体规模突破1000亿元。

在凉山州，坐拥巨矿的冕宁县已修订稀土产业发展规划，希望到2030年产值达到500亿元以上，成为全国重要的稀土高新产业基地。科技支撑同步跟进，2024年，四川省推动稀有稀土战略资源评价与利用重点实验室优化重组；2025年，“邛海实验室”揭牌，主攻新材料研发、高端应用等中下游关键技术攻关，推动四川稀土产业向高端化、绿色化、智能化迈进。

从短期来看，牦牛坪千万吨级稀土矿的发现，将补充国内高端制造原料供应，缓解产业链上下游的焦虑情绪。2024年以来，全球稀土价格受地缘政治影响波动较大，氧化镨钕现货价格涨幅已超100%。东方证券2026年3月发布的研报称，国内逐步落地稀土总量调控管理政策，稀土配额近年来呈现降速态势。而四川千万吨级稀土矿的发现，将在保障供给稳定的同时，进一步强化我国稀土产业的核心优势。

从长期战略来看，这份“底气”将持续赋能我国制造强国建设。全球近70%的稀土永磁材料需求来自新能源、风电、航空航天等领域，而中国凭借完整产业链优势，正逐步掌握全球稀土产业的定价权与规则制定权。四川千万吨级稀土矿的发现，不仅保障了我国产业链供应链安全，更为我国在新能源、航空航天、人工智能等领域的持续领跑提供坚实保障，推动“制造大国”向“制造强国”加速迈进。

此次牦牛坪稀土矿的找矿突破，也为我国新一轮找矿突破战略行动提供了可复制、可推广的经验。自然资源部副部长、中国地质调查局局长许大纯此前在介绍“十四五”时期矿产勘查成果时表示，我国正全面推进新一轮找矿行动，目标到2030年实现一批超大型矿产资源发现，提升我国战略性矿产资源保障能力。

从1986年的偶然发现，到2026年的千万吨级增储，牦牛坪稀土矿的蜕变历程，是我国地质勘查技术不断进步、找矿理念持续创新的生动写照，更是一代代地质工作者坚守初心、攻坚克难的成果。在冕宁县的崇山峻岭间，一圈圈规整的开采矿坑如同大地的年轮，默默记录着这片土地三十余年的勘探历程，也见证着中国稀土产业从无到有的跨越。

未来，随着深部找矿持续推进、产业升级不断加速，我国将进一步提升战略性矿产资源保障能力。它将持续赋能我国高端制造，为全球产业发展注入源源不断的中国动能。