3月27日，化肥企业司尔特（002538.SZ）发布公告，公司及相关当事人收到安徽证监局出具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，认定公司2021年、2023年年报存在虚假记载。

　　根据相关规定，深交所将对公司股票实施其他风险警示。公司股票自3月30日起停牌一天，复牌后A股简称变更为“ST司特（维权）”。

父子二人掌权多年

离职前公司现财务造假

　　司尔特本是家族企业，2011年上市之初，金国清不仅担任董事长，还是司尔特控股股东宁国农资公司的董事长，并通过宁国农资公司实际控制司尔特。金国清的女儿金平辉则任职司尔特董事。

　　2013年，金国清的儿子金政辉也加入司尔特，担任董事及总经理。

　　2016年12月，宁国农资公司将部分司尔特股权转让给国购产业控股有限公司，公司控股股东变更为国购产业控股有限公司，实控人变更为袁启宏。但金国清仍然担任公司董事长，金政辉也仍然担任公司董事兼总经理，直到2022年年初，金政辉、金国清才先后离职。

　　在2021年，司尔特出现财务造假。

　　根据《行政处罚及市场禁入事先告知书》披露，司尔特通过开展虚假工程建设业务、尿素采购及有机肥销售业务，虚增或虚减利润总额，导致司尔特披露的2021年年报、2023年年报存在虚假记载。

　　其中，2021年度虚增利润总额3634.67万元，占当期披露利润总额的6.76%；2023年虚减利润总额1734.85万元，占当期披露利润总额的10.35%。

　　安徽证监局指出，金国清时任司尔特董事长，决策、组织司尔特实施虚假尿素采购及有机肥销售业务，直接导致司尔特2021年年报存在虚假记载，系直接负责的主管人员。

　　金政辉时任司尔特总经理、贵州路发总指挥长，决策、组织贵州路发开展虚假工程建设业务，直接导致司尔特2021年、2023年年报存在虚假记载，系直接负责的主管人员。

　　对此，安徽证监局拟对司尔特责令改正，给予警告，并处以600万元罚款；对金国清、金政辉给予警告，并分别处以300万元罚款，并采取5年证券市场禁入措施；另有多人被给予警告、罚款等处罚。

涉嫌职务侵占

刑事案件尚未完结

　　在此次受到行政处罚的公告中，司尔特还指出，公司本次行政处罚中涉及的年度报告虚假记载主要因公司报案的职务侵占等犯罪案件引起，相关责任人员也均为刑事案件的犯罪嫌疑人。

　　据此前公告，2023年底，司尔特在自查过程中发现了部分管理人员涉嫌利用职务之便侵占公司全资子公司贵州路发巨额财产，经多次约谈相关人员，其拒不配合公司自查并相继辞职。

　　2025年9月，司尔特公告称，金政辉、方君、黄席利、田明华、金国清等人涉嫌职务侵占罪，该案已移送至检察院审查起诉。据披露，除司尔特可能涉嫌单位犯罪外，司尔特在“金政辉等人涉嫌职务侵占一案”中的身份为受害人。

　　2026年1月，司尔特收到检察院送达的《不起诉决定书》。

　　经审查查明，时任司尔特公司董事长金国清（另案处理）为套取资金进入私设“小金库”，安排他人在无真实货物交易的情况下，签订虚假采购尿素合同以套取资金，该两家公司同时将富余的增值税专用发票开具给司尔特。

　　金国清等人为套取资金制造销售有机肥的虚假流水以此骗取政府补贴，在2020年1月至2022年2月期间与四家公司签订虚假采购尿素合同以套取资金，该四家公司同时将富余的增值税专用发票开具给司尔特公司。

　　司尔特不以骗取国家税款为目的而虚开增值税专用发票，不构成犯罪，决定对司尔特不起诉。司尔特将仅作为受害人参与“金政辉等人涉嫌职务侵占一案”的刑事审判程序。

　　简而言之，有关司尔特的刑事案件已不予起诉，但有关金国清等人的刑事案件还未完结。

　　安徽证监局的《行政监管措施决定书》，还提及了资金占用问题。

　　2016年至2019年期间，司尔特违规使用非公开发行募集资金合计1.15亿元，违规使用过程中造成损失3301.46万元，导致宁国农资公司非经营性占用上市公司资金3680.63万元。

　　司尔特子公司鑫宏大健康托管东晨健康期间，金国清隐瞒其持有东晨健康股份情况，导致相关信息披露不准确，同时鑫宏大健康以托管名义向东晨健康提供借款，导致东晨健康非经营性占用上市公司资金1.1亿元，目前仍有3200万元未归还。

去年前三季度盈利骤降近四成

　　公开资料显示，司尔特于2011年上市，公司主要从事各类磷复肥、专用测土配方肥、生物有机肥料及新型肥料等肥料的研发、生产、销售与服务。

　　从业绩来看，司尔特自2022年达到峰值后明显承压。2022年至2024年，司尔特的营业收入分别为48.84亿元、39.13亿元、42.83亿元，同比增长22.40%、-19.87%、9.44%；归母净利润分别为5.41亿元、1.31亿元、3.71亿元，同比增长36.20%、-75.79%、137.79%。

　　去年前三季度，司尔特业绩再度下滑。报告期内，公司实现营收32.25亿元，同比增长5.27%；实现归母净利润1.55亿元，同比下降37.89%；实现扣非净利润1.46亿元，同比下降37.22%。

　　司尔特曾表示，国际硫磺价格攀升导致原材料成本激增；据财报披露，2025年前三季度司尔特营业成本同比增长12.43%，成本费用增加的幅度大于收入增加的幅度。

　　截至3月27日收盘，司尔特报7.24元/股，最新市值为61.80亿元。