内容概况：作为全球最大的发展中国家和温室气体排放国，中国在低碳经济发展上取得了显著成效。中国政府在“十四五”规划中明确提出，要推动绿色低碳发展，力争到2030年达到碳达峰，2060年实现碳中和。为实现这一目标，中国加大了绿色能源和清洁技术的研发力度，力推风电、太阳能等可再生能源的规模化应用，同时推动产业结构升级，减少传统高污染、高能耗行业的比重。此外，中国在绿色低碳转型过程中还注重绿色金融的发展，通过发行绿色债券和设立绿色基金等方式为低碳项目融资，促进低碳经济的可持续发展。数据显示，中国低碳经济核心产业规模从2016年的5.5万亿元增长至2024年的11.33万亿元，年复合增长率为9.45%。2025年中国低碳经济核心产业规模突破12万亿元。

相关上市企业：东江环保（002672）、电投水电（600292）、ST泉为（维权）（300716）、宁德时代（300750）、比亚迪（002594）、合康新能（300048）、海螺水泥（600585）、河钢股份（000709）、中材节能（603126）、京能清洁能源（00579）等。

相关企业：广东省环保集团有限公司、陕西北元集团水泥有限公司等。

关键词：低碳经济行业发展历程、低碳经济行业相关政策、低碳经济行业产业链、全国碳排放权交易市场配额累计成交量及交易额、低碳经济核心产业规模、低碳经济行业发展趋势

一、低碳经济行业概述

低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础，通过技术创新、制度创新、产业转型和新能源开发等手段，减少高碳能源消耗及温室气体排放的经济发展模式。该模式涵盖能源系统优化、技术研发和产业体系构建，涉及清洁能源推广、工业减排、循环经济等领域，核心路径包括发展可再生能源、提升能效水平和倡导低碳消费理念。

二、低碳经济行业发展历程

“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。2006年，前世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩牵头做出的《斯特恩报告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免将来每年GDP5%—20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。2006年底，中国科技部、中国气象局、国家发改委、国家环保总局等六部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。同月，温家宝总理在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。2007年12月3日，联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行，15日正式通过一项决议，决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判，制订了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主。

2008年1月，世界自然基金会（WWF）正式启动“中国低碳城市发展项目”，以期推动城市发展模式的转型，保定和上海是首批入选的2个试点城市。2008年6月，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习上强调，必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神，充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，坚定不移地走可持续发展道路，采取更加有力的政策措施，全面加强应对气候变化能力建设，为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力。2009年3月，中科院发布的《2009中国可持续发展战略报告》提出了中国发展低碳经济的战略目标，即到2020年，单位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。2010年3月，生态环保、可持续发展成为两会的主题，全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保。温家宝政府工作报告在2010年要重点抓好八个方面工作中指出：高端制造产业。2025年3月，《2025年国务院政府工作报告》提出，2025年政府工作任务要加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。

三、低碳经济行业政策

低碳经济是为了降低和控制温室气体排放，避免气候发生灾难性变化，以及实现人类可持续发展，通过人类经济活动低碳化和能源消费生态化所实现的一场涉及全球性能源经济革命的经济形态。发展低碳经济，建设生态文明，对于解决和摆脱工业文明日益凸显的生态和能源危机，推动人与自然、社会和谐发展，具有重要作用。近年来，国家出台了一系列政策推动低碳经济行业发展。例如，2025年3月，国务院印发《2025年国务院政府工作报告》，提出要加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑、绿色能源、绿色交通等新增长点。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用，促进循环经济发展。健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。2025年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，统筹好全国碳排放权交易市场和有关地方试点开展的碳市场。现有碳排放权交易试点市场要按照有关要求规范建设运行，助力区域绿色低碳转型。鼓励碳排放权交易试点市场在扩大覆盖范围、完善市场调节机制、创新监管手段、健康有序发展碳金融等方面先行先试，为全国碳排放权交易市场建设探索经验。

四、低碳经济行业产业链

低碳经济产业链上游为低碳能源供应和低碳技术研发，其中，低碳能源包括清洁煤、水力、风能、核能、生物质能、太阳能等；低碳技术包括直接减排和间接减排。产业链中游为低碳经济企业。产业链下游为最终应用与消费环节，致力于将低碳经济理念融入经济社会发展的终端，全面推动生产生活方式的绿色变革。主要包括绿色建筑、新能源发电、储能、节能照明、绿色消费、新能源汽车等。

注：本文节选出自智研咨询发布的《研判2026！中国低碳经济行业发展历程、相关政策、市场规模、重点企业及未来展望：低碳经济加速崛起，引领绿色发展新范式[图]》行业分析文章，如需获取行业文章全部内容，可进入智研咨询搜索查看。

由智研咨询专家团队精心编制的《中国低碳经济行业市场全景评估及产业趋势研判报告》（以下简称《报告》）重磅发布，《报告》旨在从国家经济及产业发展的战略入手，分析低碳经济行业未来的市场走向，挖掘低碳经济行业的发展潜力，预测低碳经济行业的发展前景，助力低碳经济行业的高质量发展。

本《报告》从2025年全国低碳经济行业发展环境、整体运行态势、运行现状、进出口、竞争格局等角度进行入手，系统、客观的对我国低碳经济行业发展运行进行了深度剖析，展望2025年中国低碳经济行业发展趋势。《报告》是系统分析2025年度中国低碳经济行业发展状况的著作，对于全面了解中国低碳经济行业的发展状况、开展与低碳经济行业发展相关的学术研究和实践，具有重要的借鉴价值，可供从事低碳经济行业相关的政府部门、科研机构、产业企业等相关人员阅读参考。

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