中国海油2026年工作会议提出“1566”总体发展思路，为集团公司高质量发展指明了新方向。

向新图强的战略需要与深刻的共识、高效的落实、有力的行动同频共振。如何真正理解这一战略？如何将前瞻性的战略切实转化为每一天的具体工作？中国海油官微、《中国海洋石油报》推出“贯彻‘1566’总体发展思路，开创事业新局面”系列述评。我们希望通过这组文章，与广大干部员工一起，把向新图强的思路理解得更透彻，把向深推进的路径思考得更清晰，朝着加快打造具有鲜明海洋特色的世界一流能源资源集团这一目标，稳步前进。

从国家战略看我们的发展机遇

——贯彻“1566”总体发展思路，开创事业新局面①

在中国海油2026年工作会议上，集团党组部署“1566”总体发展思路，并号召全体海油人保持一如既往的创业激情、保持越是艰险越向前的顽强意志、保持矢志一流的目标追求，一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干，把奋进蓝图变成实景图。

这一思路的核心出发点，是更好服务能源强国和海洋强国这两个国家战略。理解我们自身的战略，首先需要将其放在这个更大的时代背景下来看。

（一）

战略问题，是关系党和国家事业全局的根本性问题。如何配置资源、如何选择中长期发展道路，并非抽象的规划，而是决定我们未来走向的一系列关键选择。

对于今天的中国海油来说，我们的战略谋划，尤其需要回答好三个问题：如何把握时代的机遇？如何立足自身的实际？如何履行肩负的使命？

无论是国家还是企业，其长远发展都离不开清晰而准确的战略判断。从革命战争时期“中国的红色政权为什么能够存在”的创造性回答，到改革开放时期对“计划和市场都是经济手段”的重要论断，再到党的十八大以来对世界发展大势作出“百年未有之大变局”的战略判断，战略的远见往往在关键时刻引领了发展方向。

就企业而言，成败也常系于关键节点的战略抉择。

据统计，上世纪50年代《财富》500强榜单发布以来，至今仍位列榜单的企业仅剩15家。许多曾经辉煌的企业从领先到衰落，并非技术突然落后，而多是因为在产业变革的十字路口，他们的战略判断出现了偏差——或是固守过去成功的模式而错过了转型时机，或是过于超前而脱离了现实的市场条件。

这些经验告诉我们：好的战略，需要在时机与大势之间找到平衡。“时机”讲的是行动的阶段与节奏，不能过早，也不能过晚；“大势”指的是行业发展的规律与国家前进的潮流，不能背离，需要顺应。

战略谋划的智慧，就在于精准地感知这种“时”与“势”，从而在合适的时间点，做出正确的选择。而这，正是集团党组在此时谋划“1566”总体发展思路的深层考量。

（二）

我们今天所面临的“时”与“势”是什么？对我们而言，最重要的机遇蕴含在两个国家战略之中——能源强国和海洋强国。

“十五五”规划建议明确提出“加快建设新型能源体系”“建设能源强国”“加快建设海洋强国”，“能源强国”更是首次被写入中央文件。

这两个“强国”意蕴深远，清晰传递出未来五年我国经济社会发展的主攻方向、优先领域、重点任务。

一方面，能源安全是“国之大者”，构建自主可控的能源体系是长期而紧迫的任务。另一方面，海洋是高质量发展的战略要地，“十五五”规划建议明确要求“推进海洋能源资源和海域海岛开发利用”。中国海油的核心业务，恰好处于这两个战略方向的交汇点上。海洋油气是我们保障能源安全的主阵地，而广阔的海洋也为我们未来发展提供了新的空间。

“1566”总体发展思路将发展目标调整为“打造具有鲜明海洋特色的世界一流能源资源集团”，正是基于对这一历史性机遇的把握。它要求我们在锚定“世界一流”目标的同时，聚焦两处引人瞩目的调整：一是更加关注“海洋”这个最大特色，二是更加关注“资源”这一保障基石。

突出“海洋”特色，意味着我们的视野要从传统的油气资源，拓展至整个海洋空间。作为名称中唯一带有“海洋”二字的中央企业，我们理应也有能力在海洋资源开发、海洋能源利用和海洋产业服务上承担更重要的角色，这既是责任，也是我们区别于其他能源企业的独特发展赛道。

挖掘“资源”潜力，要求我们以更广阔的“大能源”“大资源”视角来布局。我们的首要任务是做强做优做大油气主业基本盘，确保关键时刻顶得上，顶得住。与此同时，也要积极稳妥地开辟新能源、海洋经济等新赛道，为公司的长远发展培育新的增长点。

（三）

中央企业，在服务国家战略和国民经济稳增长上具有举足轻重和难以替代的作用。国务院国资委在介绍“十四五”以来中央企业取得的一系列科技成果时，给予 “国之长子”一个评价——“顶天立地”。

“顶天”，就是服务国家战略需求，例如建设“深海一号”超深水大气田这样的重大能源工程；“立地”，就是填补关键产业技术空白、夯实产业基础，这些工作可能不那么备受关注，但同样至关重要。

从“十四五”到“十五五”，国家规划中“强国”目标的不断增加，标志着发展进入了系统性提升的新阶段。这对我们而言，意味着更清晰的行动指引和更广阔的作用空间。

“1566”总体发展思路中的每一项具体部署，都可以看作是中国海油更好服务党和国家工作大局、更紧密对接国家战略、将宏观目标转化为企业实际行动的“施工图”。

担当如何彰显？最终要体现在行动上。

这要求我们始终胸怀“国之大者”，自觉将公司发展融入国家大局；要求我们聚焦能源保障的主责主业，发挥好“国家队”应有的作用；要求我们坚定不移打造海洋油气领域国家战略科技力量，更好发挥企业创新主体作用；要求我们立足比较优势提高竞争实力，奋力成为建设海洋经济主力军和能源低碳转型先行军；更要求我们以实干的精神，将战略部署转化为一项项扎实的成果。

当前，时代赋予了我们难得的机遇，也交给了我们重大的责任。主动融入国家发展大局，在服务能源强国、海洋强国建设中找准定位、发挥特色、实干担当，这既是我们的发展之路，也是我们的价值所在。

沿着这条道路坚定前行，我们不仅能奠定公司基业长青的坚实基础，更将为国家发展贡献不可替代的海油力量。