一份看似平常的股权划转公告，背后隐藏着温州国资“大国投”战略的关键布局。温州市国有资本投资运营有限公司的收购行动，正悄然改变着地方国企的未来走向。

12月17日，浙江东日股份有限公司（证券代码：600113，简称：浙江东日）发布公告称，温州市国有资本投资运营有限公司通过国有股权无偿划转方式取得温州市现代服务业发展集团有限公司100%股权，从而间接持有浙江东日48.15%的股份。

浙江东日向市场传递了一个明确信号：地方国资正在进行新一轮的战略调整。

根据收购报告书，温州国投公司作为温州市政府直属的国有企业，注册资本100亿元，资产总额近600亿元、净资产超200亿元，是温州市政府打造的“大国投”平台。

股权划转的战略意图

根据浙江东日发布的收购报告书摘要，温州市国有资本投资运营有限公司通过国有股权无偿划转方式，获得温州市现代服务业发展集团有限公司100%股权。

此次划转的股权包括两部分：温州市国资委持有的90%股权和浙江省财开集团有限公司持有的10%股权。这使得温州国投公司间接持有浙江东日48.15%的股份。

根据公告，浙江东日的控股股东仍为温州东方集团有限公司，实际控制人仍为温州市国资委，没有发生变化。

本次收购并非简单意义上的股权转移，而是温州国资体系“大国投”战略的具体实施。

根据《温州市属国企布局优化和结构调整方案》精神，温州市正在对“大国投、大城发、大交通”三大板块分别实施股权整合。

其中“大国投”板块由温州国投公司对温州现代集团、温州市工业与能源发展集团、温州市设计控股集团进行财务并表。

此次股权划转正是温州构建国有资本投资运营平台的关键一步。通过整合市属一级国有企业，温州国投将直接控制现代服务业、工业与能源、设计等领域的核心企业。

收购方背景

温州国投公司是温州市政府直属的国有企业，前身为温州市国资投资集团有限公司，成立于2010年12月。

2020年1月，该公司改组为温州市国有资本投资运营有限公司。根据官方资料，温州国投公司被赋予了“大国投平台建设职能”，成为温州市国有资本和国有股权投资主体及市属国资基金管理主平台。

收购方温州国投公司的核心业务聚焦在市场化基金投资和管理、产业投资、融资租赁、产权交易和数据交易等领域。

根据收购报告披露的财务数据，温州国投公司2024年资产总额达612903.08万元，净利润为7163.80万元。公司旗下控制着包括温州现代集团在内的9家一级子公司。

上市公司影响

浙江东日以农产品批发平台运营为主业，覆盖市场建设与开发、市场管理、物流配送、食品生产和金融服务等相关产业。

在温州，浙江东日运营着浙南闽北最大的农副产品物流园区。同时，公司凭借多年的农批平台运营经验，积极外拓，在全国范围内自有、在建、规划、托管的农批市场20余座，农批物流网络覆盖全国二十多个省、市、自治区。

作为此次股权划转的最终标的，浙江东日的股权结构在公告中得到了明确展示。

划转前，温州市国资委通过温州现代集团全资子公司温州东方集团间接持有上市公司48.15%的股份。划转后，温州国投公司作为新加入的中间层，成为温州现代集团的100%控股股东。

值得注意的是，虽然中间层股东发生变化，但浙江东日的直接控股股东和实际控制人并未改变。

这体现了此次国资整合的深层逻辑：不改变上市公司经营控制权，而是优化更高层级的国有资产管理架构，为未来的资本运作和资源整合创造条件。

整合意义

这次股权整合的背后，是温州推动市属国企做大资产、做强营收，提升投融资能力的战略考量。

温州国投公司作为新设立的“大国投”平台，将通过市场化手段促进国有资本合理流动，协助推进国有资本授权经营体制改革和国有资产优化重组。

此举还能提升国有股权运营效益，发挥整合优化市属国企、盘活处置低效无效资产的作用。

从长远来看，这样的整合有助于形成更加清晰的国资监管和运营体系，为地方经济发展提供更有力的支撑。作为温州国资改革的一部分，这一模式可能会在未来进一步推广到其他国资板块。

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浙江东日的股权划转仅仅是温州国企改革的一角。根据收购报告，温州国投公司还将对温州市工业与能源发展集团、温州市设计控股集团等实施财务并表。

随着“大国投”平台的持续整合，一家资产规模巨大、业务范围广泛的地方国有资本投资运营巨头正浮出水面。其未来将如何发挥协同效应，如何撬动社会资本参与地方经济建设，值得市场持续关注。

股权结构调整背后，是地方国资从“管资产”向“管资本”转变的深层变革。

— 编者按 —

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