粤开证券首席经济学家罗志恒详解中国财政体系。财政在历史、国际及微观主体上作用重大，是国家治理的基础和重要支柱。政府职能决定财政规模，受历史文化传统和经济发展水平影响。2024 年政府广义收入规模约 38 万亿，占 GDP28.2%，较 2013 年降近 7 个百分点，略低于美国。一般公共预算支出 28.5 万亿，缺口靠赤字和卖地收入调入弥补。从四维度看中国财政空间更大。未来财政或处紧平衡，可通过厘清政府与市场、中央与地方关系，稳定宏观税负，深化社保改革，强化预算管理应对。 (AI生成)

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