科技创新迎来重要部署。今年的中央经济工作会议提出“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”,并强调“创新科技金融服务”。
“中央经济工作会议有很多新提法值得关注,比如建设三大国际科创中心,从原来的北京、上海、粤港澳大湾区扩容至京津冀、长三角和粤港澳大湾区。另外,还部署了多项支持科技创新的举措,可以看出我国加快建成科技强国的信心和决心。”中国社科院财经战略研究院副院长尹振涛在接受《金融时报》记者采访时表示。
科技创新呼唤更加长期、耐心的金融服务
在中央经济工作会议部署的2026年经济工作八项重点任务中,“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”位列重点任务第二位,相比去年对于科技创新工作的部署,一些新的变化值得关注。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为,三大国际科技创新中心由单个城市扩容至区域,旨在通过区域协同、资源集中、生态整合打造全球科技创新高地。
专家普遍认为,这意味着,下一阶段,我国的重要战略资源将有意识地向三地集中,打造“极点牵引、辐射全国”的梯度创新格局。
可以看到,自党的十九届五中全会提出“支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”之后,经过多年发展,三大国际科技创新中心建设取得突出成效,而且各有侧重。
“三地对于科技创新的侧重点是具有差异性的:北京侧重于基础理论创新;粤港澳依托深圳的硬件能力和广州强大的外贸市场,从而具备强大的科技转化能力;长三角产业链丰富,金融资源富集,具有强劲的市场化推动力。”尹振涛表示。
另一个重要的变化是,今年的中央经济工作会议强调,“完善新兴领域知识产权保护制度”“完善人工智能治理”“创新科技金融服务”,均是为科技创新提供良好的制度与环境保障。
“可以预见,在金融支持科技创新方面,下一阶段,政策将更聚焦于金融服务产品与模式的突破,解决科技企业融资瓶颈。”尹振涛分析认为,银行业金融机构的支持重点或将从原来的传统基建转化为科技型基础设施建设,例如,对实验室、创新平台的金融支持,这必定需要更加长期、耐心的金融服务。
大型国有银行加力支持科技创新
近日,国有大型银行纷纷传达学习中央经济工作会议精神,研究部署贯彻落实工作。在金融支持科技创新方面,各行均予以重点部署。
工商银行表示,要加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。农业银行表示,要创新完善科技金融服务体系,加大先进制造业和新一轮重点产业链高质量发展贷款投放,助力建设现代化产业体系和发展新质生产力。中国银行表示,要加力支持因地制宜发展新质生产力,积极支持现代化产业体系智能化、绿色化、融合化发展,助力经济社会全面绿色低碳转型和新动能培育。建设银行表示,要全力服务创新驱动发展战略,凝聚集团合力,发挥商投行一体化协同优势,精准高效支持科技创新和产业创新深度融合,推动科技、产业、金融良性循环。交通银行表示,要把握国际科技创新中心扩围契机,创新优化金融服务模式,加力支持因地制宜发展新质生产力和现代化产业体系建设。邮储银行表示,要完善科技金融服务体系,支持培育新质生产力,进一步打造适应科技创新、区域协调发展、绿色转型等需要的金融服务体系。
“科技企业‘轻资产、高成长、强专业’特征要求银行突破传统授信模式,优化信用评估方式方法,如通过知识产权、研发投入等‘科技流’维度评估企业,加强金融产品创新,提升行业研究能力和风险定价水平。”娄飞鹏表示。
近年来,在支持科技创新方面,我国银行业信贷规模快速增长,产品种类逐步丰富,服务模式向全生命周期延伸。截至今年6月末,工商银行科技贷款余额突破6万亿元,农业银行科技贷款余额4.7万亿元,中国银行科技贷款余额4.59万亿元,建设银行科技贷款余额5.15万亿元。
从“单一融资”向场景化、生态化转型
值得一提的是,银行信贷产品多基于传统抵押担保模式,与科创企业轻资产、高成长、高风险的特性存在根本性冲突,导致融资可得性低。
目前,银行业对于早期科创企业的支持仍然不足,同时存在着产品同质化,风险与收益不匹配,银行与政府、园区、科研院所的数据壁垒未完全打通的问题。银行难以精准评估企业“科技流”价值,进而影响融资效率。
对于银行机构下一步的努力方向,专家不约而同地提到“产业链供应链”。
“银行要在产业链、供应链上做足文章,因为要想兼顾效率与风险,就必须抓住‘场景’这个关键点,而场景大多在产业链、供应链上,进而逐步形成资金链、信息链、数据链相连接的一个生态。”尹振涛表示。
娄飞鹏认为,科技创新产业链涵盖研发、生产、市场推广等环节,各阶段资金需求差异显著。银行需要通过知识产权质押贷款、项目贷款、股权债权联动产品等工具,覆盖科技企业初创期至成熟期的融资需求,解决轻资产企业抵押物不足的痛点。
“未来,科技金融服务需要围绕全周期、数字化、生态化开展创新,从‘单一融资’向‘融资+融智’升级,为相关市场主体提供全生命周期服务,深化‘人工智能+金融’,利用大数据等评估企业资信和发展前景,联动政府、创投、保险机构等发挥各自优势建设金融服务生态,利用科技创新再贷款等政策工具降低企业融资成本。”娄飞鹏表示。
来源:金融时报
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