12月14日下午，2025年第四届绿色金融论坛在上海举办。论坛由人民日报社《国际金融报》与上海财经大学习近平经济思想研究院共同主办。本届论坛以“绿色发展 国企担当”为主题，开幕式由人民日报社上海分社党委副书记、国际金融报总编辑徐冲主持。

与会嘉宾提出：作为能源转型的主力军、顶梁柱，国资央企着力构建清洁低碳的能源体系；科技—产业—金融已构成驱动高质量发展的新三角循环；多方正努力推动金融资本在绿色事业中实现双赢。

夯实绿色低碳发展基础

围绕碳市场建设与绿色金融发展之间关系的话题，上海市委原常委、市政府原常务副市长屠光绍从四个方面进行了阐述，即碳市场有利于夯实绿色低碳发展基础、有利于催生碳资产形态、有利于推动碳金融发展、有利于促进绿色金融体系完善。

他进一步指出，要实现3060“双碳”目标，需要“双轮驱动”，一是政府作用，二是市场机制，其中市场机制在配置绿色低碳资源方面起决定性作用。碳市场建设就是为绿色低碳发展提供重要的市场机制。靠这个机制，能让碳排放多的企业付出更多的成本，让碳排放少的企业获得更多的收益，从而推动企业实现内部性和外部性的统一、经济效益与社会效益的统一。同时，碳市场催生了新的资产形态——碳资产。企业碳资产的变化，会直接影响企业资产状况、现金流、利润，也进而影响企业的投融资，所以碳资产也成为连接企业经营与绿色金融的重要载体。随着碳市场扩容，定价、流动性等功能进一步健全提升，大家会越来越多地运用碳资产去融资，将来可能还要再往前走一步。

就绿色市场参与主体而言，国企是重要力量。国务院国资委新闻中心副主任张义豪在致辞中介绍，国务院国资委持续强化考核约束和制度保障，持续完善绿色发展的组织体系、政策体系、业务体系，成立了中央企业应对气候变化及节能减排工作领导小组，制定了重点任务分工方案。与此同时，国资央企持续优化国有资本的绿色低碳布局，一方面加快传统产业的绿色化、智能化转型升级，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，带头落实大规模设备更新行动，推进绿色供应链建设，带动上下游企业协同转型。另一方面大力发展战略性新兴产业，2024年中央企业全年完成战略性新兴产业投资2.7万亿元，同比增长21.8%。作为能源转型的主力军、顶梁柱，国资央企着力构建清洁低碳的能源体系。

张义豪表示，在全面推进绿色转型的宏伟征程中，宣传舆论和品牌文化工作的作用至关重要。“我们要切实提高政治站位，与《国际金融报》等主流媒体紧密合作，共同讲好绿色发展的生动故事”。

487万亿绿色投资“蓝海”待掘

对于当前绿色转型存在的缺口，中远海运集团副总裁张勇在演讲时从三个层面阐述：

一是治理层面，单边主义、保护主义、地缘政治冲突正在削弱全球应对气候变化的努力。比如，随着国际海事组织“近零碳”框架延期一年，全球统一的航运减排规则依然缺位。

二是技术层面，能源系统难以同时实现安全可靠、经济可行和绿色环保三大目标。能源不可能三角依然存在，只能借技术创新与系统优化去寻平衡。

三是在金融层面，中国金融学会绿色金融专业委员会研究显示，未来30年我国绿色低碳投资总需求将达487万亿元，绿色投融资还有很大的空间和潜力。

作为国际贸易中最重要的运输方式之一，航运业承担了全球超过80%的贸易量，也因此成为“碳排放大户”。张勇表示，面向“十五五”，中远海运在港航链、能源链、创新链、金融链、生态链这五个关键领域，开启了绿色的新航程。

如何避免绿色金融“千军万马过独木桥”的同质化竞争？上海财经大学金融学院副院长刘冲在演讲中给出思路：切忌“撒胡椒面”式地让所有银行扎堆做同类业务，而需多方协同、精准发力。一方面，银行自身要走专业化发展道路；另一方面，监管也应通过差异化、分类监管识别并激励真正有专长的机构，用分道赛跑代替“一刀切”，引导银行在不同赛道上各显其能，避免同质化。同时，在监管评价中不应简单地把所有领域都作为考核指标，而应鼓励银行根据自身优势发展专业化方向，并将这些专业化能力纳入监管激励体系。

国家绿色发展基金副总经理吕彤轩在演讲中表示，作为国家级基金，国家绿色发展基金始终坚守战略定位，不与市场抢热点，而要把绿色发展做成一道独特的风景。下一步，基金将不以赚钱为首要目标，不以赚热钱、赚快钱为首要任务。而是要回归股权投资的本意——选好项目、选好人，在前期下足功夫，开展全范围、无死角尽调。很多人说绿色发展就是做公益、不赚钱，只能靠财政补贴，但实践证明并非如此。我们坚持四项标准：政治上正确、经济上赚钱、心情上舒畅、精神上愉快。

绿色技术与市场“双轮驱动”

在绿色可持续发展过程中，绿色技术与市场需求如何同频？上汽集团智己汽车CTO项娇表示，绿色技术与市场“双轮驱动”，才能催生真正可持续发展的绿色经济。此外，技术创新必须始终以用户为中心，若只关注节能减排而忽略用户体验，成效可能大打折扣甚至归零。只有将绿色技术与真实市场需求结合，才能形成可持续的中国解决方案。

“绿色燃料产业正迎来爆发期。”上海电气上海锅炉厂有限公司副总经理倪建军以《绿色燃料技术、装备与工程示范进展》为题发表演讲时介绍，甲醇双燃料船舶订单已超400艘，绿醇需求快速放大；“十五五”期间，SAF（可持续航空燃料）投资规模预计达千亿级。上海电气正聚焦绿色甲醇、绿氨、SAF三大技术路径，整合新能源发电、电解水制氢、生物质气化、碳捕集及系统耦合等关键技术。例如，由上海电气投资的吉林省洮南市风电耦合生物质绿色甲醇一体化示范项目已于2025年投产，成为国内首个规模化商业运行的绿色甲醇项目，不仅验证了多项前瞻性技术，也为服务国家“双碳”战略提供了重要支撑。

绿色发展优秀案例展示也是本次论坛的重点环节。中建八局、中国人寿等10家企业在会上展示了在绿色技术创新等方面的实践成果，为行业提供了可借鉴的经验。这些案例体现了企业在服务国家绿色发展战略中的主动作为。

作为立足上海、面向全球的主流财经媒体，国际金融报一直致力于向世界传递中国在绿色发展方面的努力和成就，也为国内其他区域的转型升级提供案例借鉴。

绿色金融论坛自2022年创立以来，始终紧跟国家战略，聚焦时代议题，已发展成为具有广泛影响力的绿色金融领域年度盛会。从首届聚焦“金融与能源，赋能绿色发展”，到第二届探讨“金融与能源绿色转型赋能新型储能高质量发展”，再到第三届强调“绿色长跑 金融相伴”，直至本届聚焦“绿色发展 国企担当”，论坛议题持续深化，始终服务于我国绿色发展的实践需要。