导语：未来，低空经济有望在物流运输、城市交通、应急救援等领域发挥更大作用，成为经济增长的新引擎。

国家税务总局2025年11月发布的最新数据显示，10月份我国高技术产业销售收入同比增长13.6%，其中无人机制造销售收入同比激增38.4%，这一亮眼数据背后，是“人工智能+”行动加速落地催生的产业变革。

从黄山景区无人机化身“挑山工”解决物资运输难题，到济南市“医防融合无人机专线”实现医疗样本“分钟级”送达，无人机正以多元化应用场景渗透到物流、医疗、文旅、城市管理等多个领域，成为低空经济发展的核心引擎。

在政策扶持与技术创新的双重赋能下，我国低空经济已从“试点探索”迈入“规模化应用+安全合规”的新阶段，无人机行业正迎来前所未有的发展机遇，同时也面临着空域管理、技术标准等挑战。

低空经济起飞，无人机应用场景持续拓展

近期，全国各地纷纷布局低空经济，无人机应用场景不断拓展。

在文旅与物流领域，无人机的应用彻底改变了传统业态的运营逻辑。黄山风景区曾长期面临“挑山工”老龄化、运力短缺的困境。2023年5月启动无人机常态化运输试点后，在慈光阁至天海间开辟3.2公里固定航线。负责物资运输的无人机可负重30公斤，运输物资涵盖食品饮料、生活垃圾等。截至2025年10月，无人机累计飞行106669架次，运输物资达2268.77吨，不仅降低了人力成本，还减少了物资运输对景区生态环境的破坏。

从媒体报道来看，黄山风景区还结合了AI算力，实现了在森林防火和农林植保等各个领域的应用。比如在飞行的过程中，可以通过无人机的实时回传画面，实时地监测到树干的虫害滋生、枝干断裂等隐患，从而可以定期喷洒农药来保证树木的安全。

医疗领域的“低空通道”建设，则为急危重症救治争取了宝贵时间。在福建省，福医协和医院开通了常态化医疗应急低空航线，于山院区与旗山院区相距13公里，依托5G网络实现点对点精准配送，运输时间较传统路面缩短60%以上，为检验样本快送和紧急物资调度提供高效解决方案。

城市管理与公共服务领域，无人机成为提升治理效能的“空中利器”。上海市石泉路街道综合行政执法队引入无人机开展“空中执勤”，覆盖工地扬尘监控、河道巡查、夜间烧烤摊点监管等场景。

种种案例表明，无人机正从传统的航拍、农业喷洒等领域，向物流运输、医疗急救、城市管理等更广阔的场景延伸。无人机凭借其灵活性和高效性，正从“玩具”转变为重要的生产力工具，正在成为低空经济的重要载体。

萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊指出，无人机制造销售收入数据表明我国无人机产业正处于高速发展阶段。消费级无人机稳步增长，工业级无人机高速增长的趋势已经形成，应用场景从娱乐向生产力工具深化，无人机在农业、物流、测绘、安防等领域的应用日益广泛，产业生态逐步完善，已形成“上游研发制造－中游系统集成－下游应用服务”的完整生态，覆盖固定翼、多旋翼、无人直升机、复合翼等全品类。

政策护航与技术突破

无人机产业的快速发展，离不开政策的大力支持。国家税务总局最新发布的数据显示，无人机制造销售收入同比增长38.4%，这一亮眼数字背后是政策红利的持续释放

近年来，我国低空经济领域政策密集出台，从国家层面的顶层设计到地方政府的具体实施方案，形成了全方位的政策支撑体系。2024年，“低空经济”被首次写入政府工作报告，明确“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”。这为无人机产业发展提供了明确的方向指引。

2025年11月21日，交通运输部召开部务会，审议《正常类旋翼航空器适航规定》等多项法规，明确提出加快推进低空经济安全有序发展，为产业划定安全运行的“红线”与“底线”。

各地政府也纷纷出台配套政策，支持低空经济发展。安徽等地已发布专项政策，从基础设施建设、应用场景拓展、产业生态培育等方面给予支持。

政策红利的持续释放，为技术创新提供了广阔空间。随着5G、人工智能、卫星物联网等技术与无人机产业深度融合，低空飞行器的性能实现跨越式提升。在2025中国“5G+”工业互联网大会上，工业和信息化部宣布我国卫星物联网业务商用试验正式启动，试验期两年，将为无地面网区域提供低速数据连接，覆盖车船飞机、穿戴设备等终端，并同步建立安全监管体系，这一举措为无人机跨区域、长距离作业提供了技术支撑。

在核心技术领域，企业的自主创新成果显著。济南低空经济发展集团自主研发的“鲲鹏智飞数字低空飞行管理服务系统”，实现了飞行计划一键审批、全程实时监控及数据可追溯管理，有效破解城市空域管控难题。在该系统支撑下，济南市“医防融合无人机专线”将传统地面样本运输时间压缩60%，并建立“双备份”应急机制，在主航线受阻时5分钟内即可启动备用方案，保障运输“零中断”。

四川电网则创新采用“无人机+探伤机器人”组合，为超高压线路开展“CT”式体检，机器人搭载X射线扫描设备，10分钟即可完成四分裂导线上所有金具的检测，相比传统作业方式，人均效率提升10倍，且彻底规避高空作业风险。

适航认证体系的完善同样为技术落地保驾护航。浙江万丰奥威在收购德国VolocopterGmbH核心资产后，加速推进eVTOL（电动垂直起降航空器）机型型号合格证（TC）适航取证，目前已完成通用飞机、eVTOL、无人机多场景飞行器产品布局，为商业化运营奠定基础。

郑磊表示，在产业政策和行业规范不断完善的背景下，随着《正常类旋翼航空器适航规定》《运输类旋翼航空器适航规定》《螺旋桨适航规定》等适航规定等逐步落地，低空经济将更加规范有序，为无人机、电动垂直起降飞行器等新兴领域提供良好的发展环境。未来，低空经济有望在物流运输、城市交通、应急救援等领域发挥更大作用，成为经济增长的新引擎。

产业生态构建与未来挑战

随着低空经济市场规模持续扩大，企业加速布局产业链各环节，形成多元化的产业生态。上市公司凭借资金与技术优势，成为产业发展的主力军。

例如，浙江万丰奥威立足通航飞机制造业务，通过海外并购整合资源，构建起通用飞机、eVTOL、无人机多场景产品矩阵；双林股份则聚焦核心零部件领域，规划30kW至250kW系列飞行器电驱产品，其中230kW油冷电驱系统样件已达设计目标；长华集团收到国内知名飞行汽车公司超3亿元订单，为其提供金属件和轻量化铝件。

中小企业与创新型企业同样在细分赛道崭露头角。例如，天津云圣智能提出“全自动机场”理念，研发的“虎鲸”工业无人机与“虎穴”全自动机场，打破了工业无人机对飞手的依赖；一飞智控作为无人机编队表演领军企业，2024年元旦假期在海内外30多个城市开展表演，带动无人机订单排至次年一季度末。这种“龙头引领、中小协同”的产业格局，为低空经济注入持续活力。

基础设施建设的加快推进，为产业规模化发展提供支撑。合肥市骆岗公园由老机场改造而成，已开放30余个低空应用场景，涵盖外卖配送、文旅观光、通信导航、无人机反制等领域；深圳、珠海等城市则在布局“飞行出租车”网络，电动垂直起降航空器“盛世龙”已于2024年完成深圳至珠海跨海跨城模拟载人飞行，20分钟即可完成地面2.5—3小时的车程，有望2026年开启载人运营。这些基础设施的完善，正逐步构建起“空中交通网”的雏形。

尽管无人机产业前景广阔，但仍面临诸多挑战。在郑磊看来，无人机行业仍存在核心零部件国产化能力不足、续航载重等技术短板、低空空域管理手段滞后、商业模式不成熟等问题。机遇是政策红利释放、技术迭代加速、应用场景从100余个向智慧城市深度融合拓展。低空经济正从“概念导入期”进入“实质成长期”，未来5—10年将是黄金发展窗口期。

他表示，企业在布局低空经济时应注意适航审定、空域审批、数据安全监管趋严，需提前布局TC/PC/OC认证。企业可以从以下细分赛道切入：一是工业级无人机，如农业植保、电力巡检等；二是城市空中交通，如货运无人机、载人飞行器；三是无人机服务，如数据采集、运营维护等。这些领域市场空间大，增长潜力明显，企业可以结合自身优势重点布局珠三角（深圳为核心，产业配套最全）、长三角（上海、杭州，政策支持力度大）、中部地区（湖南、安徽，空域改革试点）。

综合自科创板日报、大众日报、中国新闻网、证券日报等