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10月28日

在中央广播电视总台

《2024—2025年城市营商环境创新报告》

发布会上

长沙县《创新“信用+调解”模式

打造新时代“枫桥经验”湖南样本》

成功入选全国县域营商环境年度创新十大案例

△中央广播电视总台《2024-2025城市营商环境创新报告》发布仪式

长沙县这一做法

为何能入选全国十大案例

一起来看看

近年来，长沙县坚持先行先试，积极探索社会治理与营商环境优化新路径，创新性地开展了“信用+调解”应用场景建设工作。该模式通过线上线下同步推进，引入专业价格认定机制，融合司法确认程序，并夯实各项保障机制，构建了一套高效、公允的矛盾纠纷化解体系。这一模式目前已成功运用于民生和工程机械领域，并取得了阶段性显著成果。

在民生领域，该模式有效化解了长期存在的纠纷矛盾，为解决历史遗留问题提供了新思路。在用水纠纷调解中，长沙县通过“信用+调解”成功追缴水费近700万元，调解成功率超过93%，有力维护了社会公平和市场秩序。

更令人瞩目的是，该模式在助力企业发展方面展现出强大效能。面对长沙经开区三一重工、山河智能等工程机械主机企业长期面临的涉诉二手设备处置周期长、议价难等痛点，长沙县主动出击，打响了“工程机械保卫战”，创新性地开展了涉诉工程机械定向询价工作，为核心企业快速化解与买受方的矛盾提供了公允的市场价值基准。

这一精准举措成效立显。涉诉二手工程机械的处置周期大幅缩短至原来的三分之一，设备得以快速重新进入市场流通，有效减少了主机企业因设备长期闲置停放导致的各类贬值损失。仅2025年1月至9月，长沙县已完成181台套设备的定向询价，总价值高达1.63亿元，累计为主机企业减少损失超过1500万元。

这一份为企业排忧解难的初心，转化为了实实在在的生产力，获得了市场主体的高度认可。山河智能企业品牌总监彭颖对此深有感触，她评价道，“以政府公信力为询价环节背书，以政府信用为企业信用赋能，维护企业利益，这是你们优化营商环境的一项大实事。”

公允、高效的价值认定机制，还有力地促进了二手工程机械的流通和出口，为工程机械再制造产业的持续健康发展注入了新动能，进一步优化了区域的产业生态。

对于模式的未来规划，长沙县发展和改革局相关负责人表示，“‘信用+调解’是我们优化营商环境组合拳中的关键一招。下一步，我们将在现有成果基础上，进一步拓宽应用场景，将这一模式延伸至更多产业领域，同时深化与司法、金融等系统的数据联动，构建全链条的信用服务生态，让‘信用’真正成为助推县域经济高质量发展的新质生产力。”