3月28日，在2026年中关村论坛年会上，由北京市司法局、北京市科委中关村管委会、清华大学法学院共同主办，北京仲裁委员会/北京国际仲裁院协办的科技与法治平行论坛举办。与会嘉宾以北京人工智能地方立法为话题，汇聚科技与法律行业意见建议，为首都人工智能立法与法治数字化升级提供务实参考。

清华大学法学院院长崔国斌从知识产权法视角，系统阐述了人工智能治理的基本思路。他指出，尽管AIGC（生成式人工智能）作品属性、训练数据版权使用及侵权责任认定等问题复杂，但相关领域已通过司法实践形成初步规则。崔国斌认为，人工智能治理应以既有法律体系为基础，围绕人格权、财产权、消费者保护等既定法益展开，通过各部门法逐步完善规则。崔国斌建议，如推进人工智能领域统一立法，应注重务实可行；监管层面应立足现有专业监管体系，避免新设统一监管机构造成职能重叠；同时考虑到技术迭代迅速，统一立法易滞后，可通过部门法持续完善实现动态适配。

“随着新兴技术的应用场景不断增多，法律法规的完善刻不容缓。”京城机电控股总法律顾问王新文介绍，与传统软件形态的人工智能不同，具身智能具有明显的物理属性，“不仅能思考、会学习，还会实际执行任务，”因此在带来产业机遇的同时，也增加了法律风险。特别是在应用场景中，一旦发生人身伤害或财产损失，如何在研发者、生产者、运营者和使用者之间划分责任，仍有待进一步明确。此外，王新文还提到，随着无人驾驶、无人零售等场景加速落地，安全监管适配性、市场准入及标准体系建设问题日益凸显。

人工智能也将助力法治数字化升级。北京大学法学院副院长戴昕认为，引入人工智能提升司法与公共法律服务能力具有重要现实意义。当前我国法律服务资源分布不均，基层群众对“低成本、高质量”的法律服务需求仍难充分满足。在此背景下，加快推动人工智能在公共法律服务体系中的应用，有助于提高纠纷解决效率。同时，他也提醒，人工智能与人类法律工作者在判断方式和价值考量上仍存在差异，需要进一步审视技术应用与法治需求之间的关系。

“技术的发展既可能带来新的风险，也可以成为治理风险的重要工具。”抖音集团数字隐私法务负责人高斯平表示，随着AIGC技术的发展，内容生产效率显著提升，但与此同时，违法和不良信息的生成与传播门槛也随之降低，传统依赖人工审核的治理方式已难以适应当前形势。以不实信息治理为例，高斯平介绍，不实信息缺乏显性违法标识，过去主要依赖人工识别与研判，处理效率有限。在此背景下，平台正探索“用AI治理AI”的路径，借助人工智能在海量信息检索、上下文理解及逻辑推理方面的能力，显著提升谣言识别与处置效率，从而更及时阻断有害信息传播。

来源：北京日报客户端