
黑泉水库。

向化藏族乡将军沟风景区。

纳拉滩水电站。

逊让乡八里庄梯田。张忠平 摄本版图片除署名外均由受访单位提供
2025年,西宁市大通回族土族自治县委、县政府以美丽中国建设为统领,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全县生态环境质量持续改善,生态文明建设和生态环境保护工作取得显著成效,用实干与坚守筑牢西宁北部生态屏障,奋力绘就“一城山水、大境通达”的绿色新画卷。
西海新闻记者 季蓉
2025年,大通县持续发挥生态文明建设和生态环境保护委员会领导作用,立足“筑牢西宁北部生态屏障”核心定位,建立“管行业必须管生态、管业务必须管环保”工作机制,细化责任分工,形成“县委领导、政府负责、部门协同、乡镇落实、全民参与”的闭环管理体系。
为压实生态保护责任,印发《2025年大通县国家机关和有关部门生态环境保护责任清单》,范围涵盖43个县级国家机关和有关部门261项工作职责,基本实现生态环境保护有责部门全覆盖,并将生态文明建设和生态环境保护纳入全县经济社会发展总体规划和年度考核重点,层层压实“党政同责、一岗双责”责任架构。
先后制定《大通县农村生活污水处理设施运行维护监督管理办法(试行)》《关于创立“检政才”生态管护共同体(试点)的实施方案》等工作机制,修订《大通县突发环境事件应急预案(2025年版)》,印发多项专项行动方案,构建起覆盖污染防治、生态修复、零碳建设、应急管理等领域的制度体系。
严格规范涉企检查,全面执行“综合查一次”制度,推行“入企扫码”,避免重复检查、多头检查,累计检查企业287家次,出动执法人员870余次,下达整改通知书29份,办理行政处罚3起。围绕大气、水、土壤污染防治等重点任务,开展专项行动8次,完成“双随机、一公开”55家企业年度抽查任务。
攻坚治污优环境
系统修复厚底色
大通县重点推进涉气企业整治,完成重点涉气企业督查检查138家(次),督促企业完成废气自行监测,确保污染物达标排放。推进煤烟型污染治理、无异味城区建设、“西宁蓝”提质行动等专项任务,推动企业污染治理设施升级改造,完成中铝青海分公司600KA电解槽产能置换升级改造、青海宜化化工有限公司燃煤锅炉超低排放改造等项目,实现污染物超低排放。2025年1月至11月,全县环境空气质量优良率达93.1%,为全市空气质量优良率保持在93%以上提供坚实支撑。
作为“西宁水塔”,大通县持续加强北川河、湟水流域生态治理,按期开展河道巡查和入河排污口整治,推进北川河流域桥头桥上游段入河排污口综合整治项目。投资1.07亿元实施县城污水管网改造工程,改造管网22.1公里,整改错搭混接266处,实现污水处理和达标排放双达标。争取专项资金2.18亿元,推进29项水利水保项目,打造黑林河等3条示范幸福河湖,治理水土流失27.57平方公里,国省控断面水质稳定达标,北川河流域治理成效明显。
开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动,加强危险废物全链条监管,完成41家单位危险废物规范化环境管理评估。完善建设用地、耕地污染风险管控机制,开展涉重企业现场排查。完成11个农村黑臭水体治理,农村生活污水治理管控率达47.06%,切实守护土壤环境安全。
大通县高位推进“三北”工程实施,累计造林95万亩、封山育林118万亩,森林覆盖率达45.38%,连续13年位居全省第一,获评“全国‘三北’工程社会主义新农村建设试点县”。投资4250万元,推进湟水河流域水源涵养与生态保护修复项目,改善2.2万亩林地生长条件,提升15.3万亩草地植被盖度,增强区域生态系统稳定性。
以林(草)长制为引领,构建“行政执法+司法监督”协同护绿格局,严厉打击涉林草违法犯罪。落实草原禁牧休牧制度,开展林业有害生物绿色防控,林业有害生物监测覆盖率达98.75%,草原综合植被盖度达60.86%。推进63个“党政军企共建示范村”和21个美丽乡村绿化建设,村庄绿化覆盖率达25.8%,县乡道路绿化率达86.9%,让绿色成为大通最鲜明的底色。
挂牌全省首个“生物多样性研究博士(后)工作站”,推动察汗河景区获批“生物多样性生态教育基地”。完成雪豹种群及栖息地专项调查,精准识别个体57只,确认保护区为青藏高原雪豹高密度核心分布区。构建立体监测体系和高原野生物种AI识别模型,落地3项省级科研项目,为生物多样性保护保驾护航。
绿色转型促共赢
绘就发展新蓝图
2025年,大通县重点发展绿电铝产业,全县电解铝产能达90万吨,绿电使用比例超75%,中铝、桥铝率先斩获“绿电铝”认证,获批省级中小企业特色产业集群。累计投入资金5.8亿元实施16个技改项目,中铝青海分公司600KA电解槽升级后产能提升25%,能耗远低于1级限额标准。引进总投资2.03亿元的铝车轮制造项目,打造“青海绿铝高原铝谷”特色产业集群,集聚企业16家,产值突破320亿元,实现产业升级与生态保护的良性互动。
率先启动“北川绿谷·零碳大通”“3+5+N”三年行动试点工作,选取10家单位作为核心试点,形成详实的碳源碳汇分析报告,为全国县域零碳转型提供“大通样本”。成功组织实施全国首单梯田碳汇减排量转让交易,逊让乡1.8万亩梯田经核证碳汇量达7万余吨二氧化碳当量,首批1.1万吨以每吨60元的价格成交,金额达66万元,开创全国水土保持生态产品价值转化范例,让绿水青山真正变成金山银山。
创新实施“口袋公园”建设工程,将城市裸露地、边角地改造为3处微型口袋公园,打造煤苑新区3200平方米精品绿地,实现“推窗见绿、出门进园”,切实提升群众幸福感。在宁张公路沿线5个重点乡镇实行“垃圾不落地”提级管理,创建“公交港湾式”垃圾处置城乡一体化新模式,城乡人居环境显著改善。
展望2026年,大通县将继续坚守生态保护初心,聚焦绿色发展、问题整改、系统治理和能力提升,久久为功、持续发力,持续厚植绿色生态本底,推动生态环境保护工作再上新台阶,为建设生态文明高地、筑牢西宁北部生态屏障作出新的更大贡献,让“一城山水、大境通达”的绿色新画卷更加绚丽多彩。
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