（来源：中国安全生产网）

山东胶州积极疏堵点，用活事故隐患内部报告奖励机制

“以前是管理层急着抓安全，基层员工被动应付；现在不管是车间员工发现松动的库门，还是电力巡检人员制止违规作业，大家都主动找隐患、报隐患。”近日，山东省胶州市应急管理局局长刘曦手持厚厚的企业隐患处置台账，感慨地说，“有了奖励机制，安全工作成了每个人的自觉行动。”

自该市推行生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制以来，多家企业积极探索，通过搭建便捷提报平台、完善闭环管理流程、强化双重奖励激励等举措，构建起“全员参与、全程跟踪、全面奖励”的隐患排查治理体系。

平台筑基

隐患信息“一键直达”

“隐患排查不能让员工‘想说却没渠道’，必须打通信息传递的‘第一公里’。”胶州市应急管理局副局长姜焕玺表示。

针对以往上报隐患流程繁琐、信息滞后的问题，胶州市引导企业搭建更高效的隐患提报平台，让隐患信息“一键直达”责任部门。

在青岛德固特节能装备股份有限公司（以下简称德固特公司），线上隐患报告与改进建议办公平台覆盖所有车间。通过该平台，员工既能上报隐患，也能提出改进建议。该平台设置“提报—审核—派单—整改—验收—存档”全流程模块，班组长、车间主任先审核提报内容的真实性和可行性，再精准派单。

“这种‘先审核再派单’的模式，既避免了无效提报，也让整改更有针对性。”德固特公司安全部部长赵韶光说。

今年初，德固特公司装配车间一名员工发现废品物料库门合页过短，存在库门掉落风险，便立即通过平台上传了相关信息和照片。平台将信息派发给维修部门负责人，明确了整改要求和期限。待整改完毕，生产部门现场确认后，维修部门在平台上点击“关闭”，确保全流程可追溯。

“对于这样的小事，大家以前可能觉得没必要较真。现在有了便捷的提报渠道，大家发现隐患都会主动上报。”上述员工说。

截至目前，德固特公司的线上隐患报告与改进建议办公平台已接收超300条提报内容，有效率达95％以上。

闭环提效

整改超期“亮灯预警”

“只报不改等于白报，闭环管理才是关键。”姜焕玺说。

为此，胶州市企业普遍建立了“限期整改＋超期提醒＋验收确认”的闭环管理模式，确保隐患整改不打折扣、不留死角。

欧励隆工程炭（青岛）有限公司（以下简称欧励隆公司）的提报系统专门设置了“超期自动提醒”功能。整改超期后，系统每天会向负责人及相关部门领导发送提醒邮件，直至隐患整改完毕。

今年3月，欧励隆公司物流班班长发现封车框架生命线接头卡口架设不合规，便立即通过系统上报隐患。系统将整改任务派给维修经理，明确整改期限为30天。

然而，维修经理未能及时协调到曲臂车，在超出期限后依然未能完成整改。其间，系统持续提醒。最终，维修经理及时跟进完成整改，并在月度会上说明了原因。

“虽然整改超期了，但系统的提醒功能让责任始终‘在线’，避免了隐患被长期搁置。”胶州市应急管理综合行政执法大队副大队长王宗凯说。

国网山东省电力公司胶州市供电公司（以下简称胶州供电公司）更是实现“隐患随时报、处置即时动”。4月1日，员工王海生发现吊车跨线施工，存在重大风险，立即将情况上报至供电所。供电所迅速安排工作人员赶到现场，制止违规行为并全程盯防，直到吊车司机安全收车。

事后，供电所工作人员还向吊车司机讲解了违规作业的危险性，司机当场承诺日后会遵守。“从发现到处置，整个过程不到1小时，这就是‘即时闭环’的效率。”胶州供电公司安全总监陈嘉伟表示。

奖励赋能

从“要我安全”到“我要安全”

“要让员工主动参与隐患排查，就得让他们感受到‘干得好有回报’。”刘曦表示，胶州市通过“物质奖励＋精神激励”双重赋能，推动企业安全工作从“管理层推动”转向“全员主动”。

德固特公司实行“分级奖励＋晋升加分”制度。“我们会根据报告隐患的严重程度、改进建议的价值给员工打分，奖金从20元到1000元不等，还可纳入绩效考核为其加分。”刘曦举例说，今年8月，该公司下料班班长孙淑勇在现场闻到异常气味，凭借经验判断可能是气体泄漏。他立即对气体管路进行排查，发现天然气管道有破裂口。“要是没及时发现，天然气大量泄漏后可能引发火灾、爆炸，损失不堪设想。”刘曦说。

孙淑勇上报后，安环部省去层层审批环节，直接联系专业人员处置，并加强了管路定期检查。事后，公司奖励孙淑勇600元，还在季度绩效考核中为其加了5分。“这是公司对我们工作的认可，以后发现隐患，我肯定还会第一时间上报。”孙淑勇说。

胶州供电公司则对“隐患发现人”和“处置人”分别给予奖励，让“敢担当、能作为”的员工有更多获得感。

今年4月3日，洋河供电所员工杨兴峰在巡视时发现输电塔上有防尘网缠绕，一旦刮风，防尘网很可能挂到线路上导致跳闸。他第一时间将隐患上报至输配电运检中心，中心随即安排人员到现场处置。事后，胶州供电公司向杨兴峰发放了“隐患发现奖”，向处置人员发放了“隐患处置奖”，并通报表扬，在年度评优时给予加分。

“奖励不在多少，关键是让大家觉得多干一点、多担一点是值得的。”杨兴峰说。

“这些企业的实践不是个例，而是可复制、可推广的样本。”刘曦在总结机制建设成效时表示，胶州市应急管理部门正将企业经验梳理成“操作手册”，通过召开现场观摩会、专题培训会等方式，在工贸、电力、建筑、交通等行业领域全面推广，让事故隐患内部报告奖励机制成为企业“标配”。

据悉，胶州市将细化隐患分级标准，明确奖励金额和整改时限，避免“凭感觉”操作；建立“企业隐患处置晾晒”机制，倒逼企业重视机制运行。“安全生产没有休止符，我们会继续完善机制，让每一条隐患报告都有回应，每一份安全责任都能落实。”刘曦说。