(来源:法治日报)
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□ 本报记者 赵红旗□ 本报通讯员 何芳莉 刘效金 深秋时节,走在河南省鹤壁市科创新城向南约1公里的道路上,看到的是两侧绿意盎然的绿植、干净整洁的路面。 这是鹤壁市区到科创新城的必经之路。某电子厂技术负责人黄飞每天由此路过上下班,他感慨道:“检察机关不仅帮助我们入驻企业排忧解难,还推动了道路两侧环境的改变,我们上下班心情都好了。” 黄飞的感受,是鹤壁市检察机关服务保障新质生产力发展的一个缩影。
跨区联动综合履职
近年来,鹤壁市坚持以科技创新引领产业创新,培育和发展新质生产力,在淇滨区高标准建设科创新城,一批高科技企业相继入驻投产。 实践中,鹤壁市知识产权案件由山城区人民检察院集中统一管辖,而大量高新技术企业位于淇滨区,针对“司法需求”与“检察供给”之间存在适配性不强、对接度不高的问题,今年3月,鹤壁市人民检察院指导推动淇滨、山城两个基层检察院融合各自优势,联合成立工作专班,建立服务保障新质生产力检察协同履职工作机制,通过联席会议、信息共享、线索移送、办案协作等方式,协同助力新质生产力发展。 “我们注重深化检察综合履职,强化协同履职,实现跨区划检察联动,努力创造一个稳定、透明、规范、可预期的法治环境,以更精准的保护机制,调动高新技术企业创新干事的积极性和主动性。”鹤壁市检察院党组书记、检察长苏康健在接受《法治日报》记者采访时说。 3月11日,淇滨区检察院联合山城区检察院深入科创新城广泛征求企业对知识产权保护的意见建议时,黄飞说:“从市区到科创新城的道路环境有点差,道路两侧绿植不绿,建筑垃圾随意堆放,影响到外地客商对科创新城的好印象。”淇滨区检察院公益诉讼部门迅速介入,经实地调查发现,道路两侧建筑垃圾占地面积961.1平方米,土地性质系耕地,破坏了耕地种植条件,致使社会公共利益受损。 5月21日,淇滨区检察院向当地行政执法部门制发检察建议,建议开展全面排查,组织、协调、督促相关部门和人员依法处置垃圾,建立常态化防范机制,防止类似情况再次发生。在检察机关持续跟进监督中,建筑垃圾被清理,枯死的绿植被重新栽植。
以案说法防范风险
“听了检察机关的以案说法,我们找到了安全方面存在的风险点,在这里创新发展更有信心了。”某企业负责人说。 某能源公司与某电厂签订合作协议,约定在某电厂合作开展某高科技项目的建设,某能源公司约定由某材料公司实施项目的系统设计、材料研究、项目施工等工作。某材料公司组成项目团队,由宋某担任技术负责人、丁某担任现场负责人,施工部分由某实业公司负责。在施工中,宋某、丁某以技术保密为由,未告知某实业公司人员相变材料系易制爆危险化学品配比制成,安全教育培训不到位,技术交底不全面。某实业公司工作人员在焊接储能罐过程中,因局部高温引起爆炸,发生人员伤亡事故。 7月18日,山城区检察院以涉嫌重大事故责任罪,对宋某、丁某提起公诉。 结合案件办理情况,淇滨、山城两个检察机关联合组织办案团队在高新技术企业开展安全生产领域法律法规专题宣传活动,引导企业履行安全生产主体责任,防范化解重大安全风险,深受企业欢迎。
保护创新助力发展
“我们企业一定以此案件为戒,尊重知识产权,依法依规发展壮大企业。”10月15日,山城区检察院办案检察官接到了某耳机生产企业负责人的电话。 吴某、罗某、郭某经商议,决定合作生产、销售假冒某品牌蓝牙耳机。案发时,3人合作生产、销售假冒的蓝牙耳机总值达961万余元。 为切实保护企业创新,山城区检察院将办案中发现的问题,向某耳机生产企业送达知识产权权利人清单和风险防控提示,引导其增强知识产权保护意识。 “科技创新是新质生产力的核心驱动力。我们通过加大知识产权司法保护力度、推动建立快速维权机制、支持科技型企业创新发展等措施,提振高科技企业发展新质生产力信心。”苏康健说。