
在青藏高原东北部、湟水谷地,作为承载着千年河湟文明的高原古城,西宁在中国式现代化的宏伟征程中,紧扣生态保护优先、高质量发展主线,正以崭新的姿态,书写着经济提质、生态宜居、民生改善的壮丽答卷。
筑牢生态安全屏障,奋力建设生态文明高地上的绿色中心城市
青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。作为青藏高原重要门户,西宁坚决扛起生态保护重大责任,将生态文明建设融入经济社会发展全过程。
生态治理成效卓著,绿色基底更加坚实。坚决守住生态保护红线,全面划定落实“三区三线”。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量优良天数比例近三年稳定在93%以上,位居西北省会城市前列;湟水流域西宁段国省控断面水质全面达标,城市集中式饮用水水源地水质100%达标。持续推进国土绿化,森林覆盖率提升至38%,是西北地区首个“国家园林城市”“国家森林城市”双荣誉城市,绿色发展指数稳居青海省第一。全面深化改革,服务生态保护大局,通过创新体制机制,优化生态治理模式,为筑牢生态安全屏障提供有力保障。
绿色转型走在前列,低碳发展引领示范。积极融入和服务“双碳”目标实现,凭借坚实的生态本底和前瞻性的减排实践,成功入选国家碳达峰试点城市,探索并开展零碳园区、零碳社区等多元化场景建设,为绿色转型提供了实践样本。全国首单基于保护性耕作产生的梯田碳汇交易成功签约,将农田生态系统固碳增汇的无形价值转化为实实在在的市场收益,标志着西宁在生态产品价值实现机制上取得了关键突破,为绿水青山转化为金山银山拓宽了可操作、可持续的路径,生动诠释了生态优先、绿色发展的西宁担当。如今的西宁,蓝天白云常驻、绿水青山环绕,生态优势正源源不断转化为发展优势、民生福祉。
聚力构建现代产业体系,加速建设产业“四地”上的创新中心城市
西宁以构建具有区域竞争力的现代产业体系为目标,以产业“四地”建设为主攻方向,坚持创新与改革开放双轮驱动,推动经济高质量发展。
产业“四地”建设突破见效,特色集群强势崛起。世界级盐湖产业创新服务基地建设扎实推进,甘河中试基地形成盐湖全要素全链条中试验证条件,盐湖资源综合利用向高端化、精细化迈进。国家清洁能源产业高地支撑作用凸显,源网荷储一体化建设加速,清洁能源利用率超80%;“光伏一条街”汇聚行业龙头,高景、晶科、阿特斯、丽豪等企业落户,建成目前全球海拔最高、单体规模最大的高性能碳纤维生产基地,形成完整光伏制造产业链,3个千亿级产业集群轮廓初显。对外开放合作有力支撑产业升级,深度融入共建“一带一路”,西宁商贸服务型国家物流枢纽功能日益完善,积极承接产业转移,举办青洽会等重大活动,为产业集聚发展拓展空间、注入活力。
特色产业成果丰硕,全链发展提质增效。西宁充分发挥高原独特冷凉气候和纯净生态环境优势,加快推进现代农业发展。成功打造“国家冷凉蔬菜黄金种植区”,“西宁冷凉蔬菜”上榜全国“处暑节气名优特产品名录”。培育出草莓、食用菌、牦牛、冷凉蔬菜等明星单品,“西宁草莓”入选“中国气候好产品”,高原绿色有机产品畅销全国。全市已形成从标准化种植养殖、精深加工到冷链物流、品牌营销的全产业链体系,农产品质量安全监测合格率保持在98%以上,“青字号”农畜产品的市场竞争力显著提升。
创新驱动动能澎湃,新兴动能加速成长。主动融入国家创新体系,中国科学院植物研究所(江苏省)西宁高原沙棘研究院、长三角国创中心高原生物医药融合创新中心等高能级平台落地。全市国家级和省级创新平台达187家,占青海省的72.8%,研发经费投入强度提升至1.47%,首次跻身全国城市创新能力百强。绿色算力产业实现跨越式发展,构建“1+3+X”发展体系,建成全球首个全清洁能源微电网算力中心、国内首个全国产芯片万卡绿算集群,算力规模超1.3万P,吸引36个重点项目签约落地、总投资超百亿元,“绿电+算力”产业从“基础布局”迈向“集群发展”,成为高质量发展新引擎。深化改革持续优化创新生态,纵深推进行政审批制度改革,“一网通办”“有诉必应马上办”等机制有效激发经营主体活力,为产业发展营造了市场化、法治化、国际化的营商环境。
持续增进民生福祉,精心打造河湟谷地上的宜居中心城市
西宁始终践行以人民为中心的发展思想,坚持80%以上财政支出用于民生保障,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。多次获评“最具幸福感城市”,宜居宜业宜游的城市魅力不断彰显。
城市功能品质跨越提升。入选中央财政支持城市更新示范城市名单、国家公交都市建设示范城市,基础设施和公共服务体系日臻完善。入选“全国一刻钟便民生活圈典型做法案例集”,基本养老服务体系获国务院通报表扬。着力打造“中国夏都”“雪豹之都”“丁香之城”等城市IP,力盟、下南关、豹街等特色街区成为消费新地标,城市活力充分迸发。文化繁荣为城市增色添彩,深入挖掘河湟文化内涵,加强文物保护利用和非遗传承,成功创建国家公共文化服务体系示范区,唐道·637、新“图文博美”四馆等文旅综合体成为体验河湟文化的新窗口,公共文化服务网络覆盖城乡,丰富居民精神文化生活,提升城市文化软实力。
宜居特色优势彰显。依托夏季凉爽的气候条件和“中国夏都”品牌优势,西宁大力发展避暑经济,成为名副其实的避暑胜地。建成一批高品质的避暑度假区和高原康养基地,夏季旅游接待量持续增长。独特的气候优势吸引了众多游客体验特色康养,康养服务与生态旅游深度融合,形成了以气候疗养、生态休闲为特色的宜居服务体系。城市公园绿化活动场所服务半径覆盖率达81.57%,建成区绿化覆盖率达40.87%,人居环境品质显著提升。
公共服务优质均衡发展。学前教育联盟改革成为全国基础教育实践创新典型案例,义务教育巩固率达99.02%。就业优先政策落细落实,“十四五”时期,城镇新增就业17.22万人。社会保障网越织越密,基本养老保险、医疗保险参保率均超95%,建成170个爱老幸福食堂,形成社区“15分钟”助餐网络。社会治理创新夯实幸福基石,法治西宁、平安西宁建设扎实推进,获评全国首批社会治安防控体系建设示范城市,智慧城市治理水平提升,营造了宜居宜业的社会环境。
继往开来启新程,踔厉奋发向未来
站在新的历史起点,西宁将完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,锚定生态文明高地、产业“四地”中心城市定位,以更高标准建设生态文明高地上的中心城市、更高质量建设产业“四地”中心城市,以更高站位建设承载国家重大区域战略的中心城市、更高水平建设稳疆固藏战略要地上的中心城市、更高品质建设青藏高原上宜居的中心城市为重点,奋力在现代化新青海建设中挑大梁勇争先,聚力打造让人民满意的现代化人民城市。
数据来源:中共西宁市委宣传部
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