当地时间 12 月 5 日,欧盟委员会的一纸公告搅动全球舆论 —— 依据《数字服务法》(DSA),马斯克旗下的 X 平台被开出 1.2 亿欧元(约 1.4 亿美元)罚单,这也是该法案生效以来的首张 “天价罚单”。
谁也没想到,这场看似普通的监管执法,竟迅速升级为科技巨头叫板主权机构、美国政府站队助威的跨大西洋政治风暴。
罚单背后:三项 “原罪” 触怒欧盟
欧盟的处罚公告明确列出三大违规事实:其一,马斯克将原作为 “身份核验标记” 的蓝标认证,改为 “付费即得” 的订阅服务,却保留原有标识设计,导致用户难以区分官方权威账号与普通付费账号,这项违规被单独处以 4500 万欧元罚款,成为罚金额度最高的条款;其二,X 平台的广告资料库存在严重缺陷,既不完整也不易用,违反广告透明度要求,被罚 3500 万欧元;其三,拒绝向合格研究机构开放规定范围的公开数据接口,阻碍虚假信息、选举操纵等社会风险的研究工作,再罚 4000 万欧元。更严峻的是,欧盟针对 X 平台的二次调查已同步推进,后续或有更多处罚。

作为欧盟近 20 年来数字领域的里程碑立法,《数字服务法》以 “线下违法、线上同责” 为原则,对月活超 4500 万的超大型平台施加严格义务,最高可处全球营业额 6% 的罚款。此次拿 X 平台 “开刀”,欧盟显然意在树立监管标杆。
马斯克怒掀反旗:从点赞法案到喊废欧盟
罚单公布后,马斯克的反击堪称 “核弹级”。他先是在 X 平台用粗口痛批处罚 “荒谬疯狂”,随后更是抛出震撼言论:“欧盟应该被废除,主权必须归还给各个国家”,并配上 “废除欧盟” 的醒目标签。

令人玩味的是,马斯克曾在 2022 年与欧盟高官会面时,公开夸赞《数字服务法》与自己的平台治理理念 “高度一致”。从盛赞到喊废,态度的 180 度反转,不仅引发科技舆论界热议,更被解读为科技巨头对监管约束的公然反抗。
美国政府集体开火:从 “恶意罚款” 到关税威胁
马斯克的孤军奋战很快得到美国政府的 “组团支援”。美国总统特朗普直接将罚单定性为 “恶意罚款”,警告欧洲 “正走向糟糕的方向”;副总统万斯指责欧盟 “借审查之名打压美国企业”;国务卿鲁比奥更是上纲上线,称这是 “外国政府对美国科技平台和美国人民的攻击”。特朗普甚至放出狠话:若欧盟继续惩罚美国科技企业,美国将对欧盟加征关税。
这场看似企业与监管机构的争端,彻底演变为美欧政治对峙。背后是美国科技巨头长期占据欧洲市场主导地位的现实 —— 谷歌垄断欧盟 90% 的搜索引擎市场,亚马逊、Meta 等巨头赚得盆满钵满,而欧盟的数字监管被美国视为 “针对性打压”。美国政府的集体站队,本质是为维护本国科技企业的全球利益。
欧盟硬刚到底:规则面前无特例
面对马斯克与美国政府的双重围攻,欧盟态度坚决。欧盟委员会强调,处罚与 X 平台的美国身份无关,核心是维护用户权益与平台透明度规则,且这套规则适用于所有超大型平台。事实上,欧盟此前已依据相关法案,对苹果、Meta、谷歌等美国科技巨头开出过罚单,此次对 X 的处罚只是 “常规执法”。
欧盟执行副主席汉娜・维尔库宁直言,处罚力度与违规程度相当,《数字服务法》与审查制度毫无关系。在欧盟看来,数字平台不能再依赖 “避风港原则” 逍遥法外,必须承担起内容管理、数据开放的责任,而这正是欧盟捍卫数字主权、推动 “布鲁塞尔效应” 的关键一步。
深层博弈:数字霸权与监管主权的对决
这场风波的本质,是美欧在数字治理领域的深层矛盾总爆发。美国追求 “轻监管、高自由” 的数字霸权,希望科技企业不受过多约束;欧盟则坚持 “强监管、守主权”,试图以自身规则主导全球数字治理。随着特朗普政府对欧政策转向强硬,美欧贸易与技术委员会陷入停滞,这场数字冷战的烈度或将持续升级。
一张 1.2 亿欧元的罚单,炸穿了跨大西洋同盟的温情面纱。马斯克的极端言论、美国政府的关税威胁、欧盟的监管坚守,共同谱写了数字时代的地缘博弈新篇章。未来,是科技巨头屈服于监管规则,还是数字霸权碾压主权约束?这场较量,才刚刚开始。
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