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不止“中国氟谷”:这座浙西城市凭什么成为资本新宠?

时间:2025年11月25日 08:19

在长三角创投版图的激烈角逐中,一座曾被视为经济“洼地”的城市正异军突起。衢州,这座四省边际的枢纽之城,以产业资本招商为突破口,用短短数年时间完成了从传统工业城市到创投新势力的华丽蜕变。从基金规模破千亿到创投城市排名跃升至长三角第六,衢州凭借清晰的战略定位、创新的招商模式与全方位的服务保障,在杭州、苏州、合肥等“优等生”环绕的格局中,走出了一条独具特色的崛起之路。

衢州的突围,始于对自身短板的清醒认知与战略方向的坚定抉择。地处浙闽赣皖四省交界,衢州虽坐拥地理区位优势,却长期面临产业结构单一、经济能级不足的困境。2020年,其GDP总量仅为杭州的十分之一,工业经济过度依赖氟化工、建材等传统产业,对高端要素的集聚能力薄弱。2021年,浙江省“全球先进制造业基地”建设的战略部署,为衢州带来了转型契机。市委市政府果断确立“工业强市、产业兴市”核心战略,跳出同质化竞争的红海,在新兴赛道中精准锚定发力点。

基于本地氟化工产业的深厚基础,衢州构建了“上游材料—中游制造—下游应用”的产业链延伸路径。在锂电新材料领域精准招商,集聚一批行业优质企业后,顺势拓展至新能源汽车配件产业,既放大了本土产业优势,又避开了终端市场的激烈竞争。同时,以此为依托,衢州重点布局集成电路产业,形成了以硅片、电子湿化学品、电子特种气体为主的产业集群,实现了上下游环节的全链条覆盖。在人工智能产业风口下,衢州国资斥资25亿元引入普洛斯算力中心项目,更彰显了其抢占新兴产业高地的决心。2025年出台的《衢州市以“五链”融合为抓手打造“中国氟谷”行动方案》,进一步明确了氟化工产业向高价值领域攀升的发展蓝图,为产业升级提供了坚实的政策支撑。

产业升级的背后,是招商模式的革命性创新。面对长三角城市对优质项目的激烈争夺,衢州摒弃传统招商路径,探索出“国资掌舵、市场协同”的产业资本招商新模式。其核心逻辑是以国有资本为杠杆,引导关键产业资源配置,既推动要素向重点产业集聚,又撬动社会资本广泛参与,实现产业发展与资本运作的良性互动。

这一模式的实践成效在资本市场频频显现:衢州国资入主上市公司新湖中宝并更名为衢州发展,以此为平台收购全球ITO靶材龙头先导电科,既帮助企业曲线上市解决融资难题,又深化了“先导系”与本地的产业绑定;对东峰集团的战略收购,进一步完善了本地产业链布局。在资本运作的同时,衢州构建起多层次基金矩阵,形成“政府产业基金+国企投资基金+产业并购母基金”的母基金体系,下设覆盖企业全生命周期的种子、天使、科创等多类子基金,基金集群规模从2021年的150亿元跃升至超1000亿元,为产业发展注入了源源不断的资本活水。

如果说产业定位是方向,资本运作是引擎,那么“五链融合”的服务体系则为衢州的崛起筑牢了根基。深知在创新要素、产业规模等硬指标上与发达城市存在差距,衢州将突破口放在软环境打造上,2022年创新性地提出“创新链、产业链、资金链、人才链、服务链”五链融合模式,以服务链为纽带,破解单一链条竞争乏力的困境。

为确保融合实效,衢州建立了“八个一”工作体系,为六大重点产业配备专属“链长”、院士专家与链主企业,提升产业决策与服务的专业性。“企呼我应”平台与“亲清半月谈”机制的推出,实现了企业诉求的快速响应与高效解决,对于产业共性问题则专项研究、重塑机制。从2024年政府工作报告中位列第二的工作任务,到2025年跃升为首位,“五链融合”的战略地位持续提升,其成效也日益凸显:2025年上半年,衢州战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业等增速均大幅领先规上工业,新兴产业已成为经济增长的核心引擎。

产业资本招商大会的连续举办,成为衢州展示实力、链接资源的重要窗口。2023年首届大会上,“资本当主角,政府做服务”的理念吸引了200余位行业精英参与,促成超500亿元合作签约;2024年第二届大会进一步释放诚意,向全社会传递“愿与产业资本交朋友、共成长”的信号,推动落地转化率持续攀升。两年来,超100家机构赴衢洽谈基金合作,62个项目(基金)成功签约,资本与产业的深度融合正加速释放发展动能。

如今的衢州,已从长三角创投版图的“追赶者”成长为“新势力”。在长三角30个创投新势力城市排名中,衢州从2019年的第20位跃升至2024年的第6位,基金年投资额超100亿元,上市公司数量达到21家。这座曾经的传统工业城市,正以开放包容的姿态,吸引着越来越多的资本与项目落地生根。

衢州的崛起,不仅是一次招商模式的成功创新,更是一座城市发展思维的深刻变革。它证明了后发城市无需盲目跟风,通过精准的产业定位、创新的资本运作与优质的服务保障,同样能在激烈的区域竞争中突围。未来,随着“中国氟谷”建设的深入推进与“五链融合”效应的持续放大,衢州必将在长三角创投格局中占据更重要的位置,继续书写“与资本共成长、与产业同繁荣”的城市发展新篇。这座四省边际的中心之城,正以资本为翼、产业为基,朝着更具吸引力、辐射力、带动力的创投高地稳步迈进。

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