近日，美妆产业圈从深圳市市场监督管理局南山监管局官网获悉，深圳杉海创新技术有限公司（下称“杉海创新”）因虚假宣传被罚。

值得关注的是，杉海创新是欧莱雅集团通过旗下上海美次方投资有限公司（下称“美次方”）首次投资的中国本土美妆原料企业。

此次处罚，也是杉海创新成立九年来首次受到行政处罚。

欧莱雅在华首投原料企业被罚

据深圳市市场监督管理局南山监管局发布的行政处罚决定书，杉海创新因发布违法广告，被处以罚款600元。

处罚决定书显示，不过，处罚书中并未详细披露涉事广告的具体违规内容。此次处罚依据为《中华人民共和国广告法（2021修正）》第五章“法律责任”第五十五条第一款规定：发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款；广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款。

根据现行《广告法》及《化妆品监督管理条例》，化妆品原料及终端产品的宣传极易触碰“红线”。常见的违规情形包括使用“国家级”“最高级”等绝对化用语，或在未取得相关资质的情况下宣称医疗作用、使用与事实不符的夸大性描述。

国家企业信用信息公示系统显示，杉海创新成立于2017年，注册资本1.54亿元。此次被罚，也是该公司成立九年来首次受到行政处罚。

据公开资料显示，杉海创新是一家以“超分子智组装技术”为核心的材料科学企业，通过对传统原料进行分子层面的改性升级，以解决溶解性、刺激性等痛点。

目前，杉海创新的相关技术已广泛应用于美妆、生物医药、食品及新能源等领域。

从创始人背景来看，张嘉恒为哈尔滨工业大学（深圳）教授，拥有深厚的海内外学术背景。

2004年至2013年，他在中国农业大学完成本科至博士学业，此后曾在美国海军实验室从事博士后研究，并任日本学术振兴会特任研究员。2018年起，他兼任珠海中科先进技术研究院生物材料研发中心主任、中国工程物理研究院化工材料研究所客座教授。

谈及创立杉海创新的初衷，张嘉恒曾对媒体表示，早年帮助母亲解决化妆品库存的经历，让他萌生了“让实验室技术落地”的想法；而海外科研经历则让他深感核心技术受制于人的无奈，因此决心回国掌握自主技术；同时，他也希望将论文写进产业土壤，让科研成果真正转化为产品。

自创立以来，杉海创新备受产业资本青睐。

其中最具标志性意义的是2023年获得欧莱雅投资。这不仅是欧莱雅集团首次通过旗下上海美次方投资有限公司（以下简称“美次方”）在中国市场进行的开放式创新投资，也是四年前欧莱雅在中国发起的“BIG BANG美妆科技创造营”孵化的首个获投项目。同时，这也是欧莱雅首次投资中国本土美妆原料企业。

不仅如此，杉海创新还相继完成多轮融资。例如，2022年获华熙生物等机构2亿元A轮融资，2025年4月完成由元生创投领投的近亿元C轮融资。截至目前，杉海创新已累计完成6轮融资，总金额超过3亿元。

此外，杉海创新已与欧莱雅、宝洁、华熙生物、贝泰妮等100余家国内外品牌达成合作，并在广东韶关、云南昆明等地建有生产基地。

二

多家美妆公司曾因虚假广告翻车

值得一提的是，近年来亦有美妆原料商因虚假宣传被罚。

例如，北京福纳康生物技术有限公司曾因在宣传册中宣称其富勒烯原料具备抗衰美白、防脱育发等功效，但其备案的化妆品实际功效仅为清洁、保湿、控油、去屑等，宣传内容远超备案范围且无法提供功效验证依据，被北京市市场监管局处以8万元罚款。

不过，绝大多数“虚假宣传”的板子都打在了美妆品牌方身上。

据美妆产业圈不完全统计，2024年至今，已有13美妆品牌方因涉嫌虚假宣传遭遇行政处罚。

整体来看，近两年针对化妆品公司的虚假广告处罚主要集中在两方面：一是虚假宣称功效，二是虚假宣传成分。

在虚假宣传成分的典型案例中，CSS希妍萃中国大陆运营方上海景跃贸易有限公司，因宣传其油橄榄精华“来自地中海沿岸”“含有较高的橄榄苦苷”被查。经核实，产品原料并非来自地中海，且企业自行出具的检测报告中也未检出高含量橄榄苦苷。该公司最终被罚款50万元。

在虚假宣传功效方面，拥有护肤品牌MEDATURE葆科的迪萃（上海）生物化妆品有限公司，其两款产品因夸大功效被罚。其中一款宣称“抗老”，实际仅具“抗皱”功效且无法提供相关检测报告；另一款宣称“祛痘印”，实为进口普通用途化妆品，不具备该功效。

再如，新锐彩妆品牌唐魅可TOMMARK母公司集韵化妆品（上海）有限公司，因在普通化妆品广告中宣称“孕妇可用”，被上海市奉贤区市场监督管理局处以2万元罚款。

值得一提的是，近两年在普通化妆品广告中宣称“孕妇可用”的案例屡见不鲜。前几日，知名母婴护肤品牌袋鼠妈妈因在直播及客服中宣传产品适用于孕妇，但实际仅为普通化妆品备案，被广州市市场监管局约谈批评。

实际上，近几年美妆品牌直接涉及虚假广告的案例相较以往有所减少，尤其是在2021年《化妆品监督管理条例》及配套文件全面实施后，监管部门对化妆品功效宣称的规范要求愈发严格。

尽管法规体系日益完善，但仍有部分企业通过夸大宣传、使用绝对化用语，或以普通产品“蹭热度”宣称特殊功效等方式触碰红线。同时，违规渠道从传统广告延伸至电商详情页、直播间话术、社交媒体种草等新兴领域。

对此，有美妆行业人士向美妆产业圈表示，“大多数美妆企业之所以敢于持续进行虚假宣传，原因只有一个——违法成本低，实际收益高。”

该行业人士进一步指出，“虚假宣传的处罚或许在10万元，但通过夸大、虚假宣传带来的收益可能高达十倍甚至更多，且后续无需面临停业整顿等后果。在这样的环境下，即便监管趋严，仍有大量企业选择铤而走险。”

虚假宣传，罚得不多，教训不小。对美妆企业而言，合规永远是底线。丢了底线，再硬的铠甲也护不住前路。