证券代码:301339证券简称:通行宝公告编号:2026-006
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
董事会关于2025年度募集资金存放与
实际使用情况的专项报告
根据中国证监会发布的《上市公司募集资金监管规则》和深圳证券交易所发布的《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第
号——创业板上市公司规范运作》等有关规定,江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)董事会编制了截至2025年12月31日止的募集资金存放、管理与实际使用情况的专项报告。
一、募集资金基本情况
(一)募集资金的数额、资金到账时间经中国证券监督管理委员会《关于同意江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》(证监许可[2022]1229号)同意注册,公司首次公开发行人民币普通股(A股)60,000,000股,每股面值人民币1.00元,每股发行价格为人民币
18.78元,募集资金总额为人民币112,680.00万元,扣除发行费用后,实际募集资金净额为人民币102,989.00万元。
上述募集资金已于2022年
月
日划至公司指定账户,经中天运会计师事务所(特殊普通合伙)验证并出具中天运[2022]验字第90046号《验资报告》。
公司已将募集资金存放于为本次发行开立的募集资金专项账户,并由公司与各开户银行、保荐机构签订了募集资金三方监管协议,对募集资金的存放和使用进行专户管理。
(二)募集资金使用及结余情况
2025年度,公司募集资金使用及结余情况:
单位:人民币万元
| 项目 | 金额 |
| 募集资金期初余额 | 39,452.60 |
| 减:本期直接投入“ETC城市静态交通建设项目” | 662.02 |
| 减:本期直接投入“智能交通云平台升级及产业化项目” | 1,010.57 |
| 减:本期直接投入“ETC生态运营平台建设项目” | 208.35 |
| 减:本期直接投入“智慧交通研究院建设项目” | 669.77 |
| 减:本期直接投入“自由流云收费解决方案建设项目” | 4,570.30 |
| 减:本期直接投入“江苏省交通基础设施数字化转型项目——路网运行监测预警扩优提质项目” | 5,562.86 |
| 减:支付补充流动资金 | 7,216.12 |
| 加:利息收入扣除手续费净额 | 418.50 |
| 募集资金期末余额 | 19,971.11 |
二、募集资金存放和管理情况
(一)募集资金存放情况截至2025年
月
日,募集资金账户余额为19,971.11万元,具体存放情况如下:
单位:人民币万元
| 开户单位 | 开户银行 | 银行账号 | 账户类别 | 账户余额 |
| 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 中国工商银行股份有限公司南京城南支行 | 4301012919101068131 | 募集资金专户 | 135.92 |
| 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 中国农业银行股份有限公司南京玄武支行 | 10102001040225349 | 募集资金专户 | 284.85 |
| 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 中国银行股份有限公司江苏省分行营业部 | 484578016681 | 募集资金专户 | 599.96 |
| 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 中国建设银行股份有限公司南京中山南路支行 | 32050188123600001413 | 募集资金专户 | 434.21 |
| 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 招商银行股份有限公司南京分行营业部 | 125907576610402 | 募集资金专户 | 16.17 |
| 江苏交控数字交通研究院有限公司 | 中国建设银行股份有限公司南京中山南路支行 | 32050188123600001615 | 募集资金专户 | - |
| -江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 中国银行股份有限公司江苏省分行营业部 | / | 理财专户 | 6,000.00 |
| 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 中国建设银行股份有限公司南京中山南路支行 | / | 理财专户 | 4,400.00 |
| 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 中国工商银行股份有限公司南京城南支行 | / | 理财专户 | 2,000.00 |
| 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 中国农业银行股份有限公司南京玄武支行 | / | 理财专户 | 1,500.00 |
| 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 | 招商银行股份有限公司南京分行营业部 | / | 理财专户 | 4,600.00 |
| 合计 | 19,971.11 |
(二)募集资金管理情况为规范公司募集资金管理,保护投资者权益,根据中国证监会《上市公司募集资金监管规则》及《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》等有关法律、法规和制度的规定,公司制定了《江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司募集资金管理制度》(以下简称“《募集资金管理制度》”)。根据《募集资金管理制度》的规定,公司对募集资金采用专户存储制度,并严格履行使用审批手续,以便对募集资金的管理和使用进行监督,保证专款专用。根据上述法律法规及《募集资金管理制度》规定,公司及子公司分别在中国工商银行股份有限公司南京城南支行、中国农业银行股份有限公司南京玄武支行、中国银行股份有限公司江苏省分行营业部、中国建设银行股份有限公司南京中山南路支行、招商银行股份有限公司南京分行营业部设立了募集资金专项账户,并与前述银行及保荐机构华泰联合证券有限责任公司分别签订了《募集资金三方监管协议》,明确了各方的权利和义务。上述监管协议主要条款与深圳证券交易所三方监管协议范本不存在重大差异,监管协议的履行未发生违法违规的情形。
三、本年度募集资金的实际使用情况
(一)募集资金使用情况公司首次公开发行股票募集资金投资项目(以下简称“募投项目”)为ETC城市静态交通建设项目、智能交通云平台升级及产业化项目、ETC生态运营平台建设项目、智慧交通研究院建设项目以及补充流动资金。截至报告期末,公司实际使用募集资金84,584.75万元。募集资金使用情况详见本报告附表《募集资金使用情况对照表》。
(二)募集资金投资项目的实施地点、实施方式变更情况公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议,审议通过了《关于新增募集资金投资项目实施主体的议案》,同意公司新增全资子公司江苏交控数字交通研究院有限公司为募集资金投资项目“智慧交通研究院建设项目”的实施主体,与公司共同实施募投项目。
公司于2022年
月
日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议,并于2022年11月28日召开2022年第四次临时股东大会,同意在不影响募投项目正常进行的前提下,将“智能交通云平台升级及产业化项目”
实施主体由控股子公司南京感动科技有限公司变更为公司,由公司负责该项目的后续募集资金投入及运营工作。
(三)募集资金投资项目先期投入及置换情况公司于2022年
月
日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议,分别审议通过了《关于使用募集资金置换已预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》,同意公司使用募集资金12,686.27万元置换已预先投入募投项目的自筹资金11,891.72万元及已支付发行费用自筹资金
794.55万元。中天运会计师事务所(特殊普通合伙)对公司使用自筹资金预先投入募投项目及已支付发行费用情况进行了专项审核,并出具了《关于江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司使用募集资金置换已预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金鉴证报告》(中天运[2022]核字第90370号)。
公司已用于置换的募集资金金额合计人民币12,686.27万元,具体情况如下:
单位:人民币万元
| 序号 | 项目名称 | 建设具体内容 | 项目总投资额 | 自筹资金预先投入额 | 募集资金置换金额 |
| 1 | ETC城市静态交通建设项目 | ETC城市静态交通建设项目 | 12,342.03 | 4,875.16 | 4,875.16 |
| 2 | ETC生态运营平台建设项目 | ETC生态运营平台建设项目 | 8,404.67 | 5,742.46 | 5,742.46 |
| 3 | 智慧交通研究院建设项目 | 智慧交通研究院建设项目 | 15,480.85 | 1,274.10 | 1,274.10 |
| 4 | 预先使用自筹资金支付发行费用 | 794.55 | 794.55 | ||
| 合计 | 36,227.55 | 12,686.27 | 12,686.27 | ||
(四)用闲置募集资金暂时补充流动资金情况本报告期内,公司不存在用闲置募集资金暂时补充流动资金情况。
(五)节余募集资金使用情况公司于2025年8月26日召开第二届董事会第十八次会议,并于2025年9月12日召开2025年第二次临时股东会,审议通过了《关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金的议案》,同意募投项目“江苏省交通基础设施数字化转型项目——路网运行监测预警扩优提质项目”结项并将节余募集资金合计2,216.12万元永久补充流动资金。
(六)超募资金使用情况公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议,并于2022年
月
日召开2022年第四次临时股东大会,审议
通过了《关于使用部分超募资金永久补充流动资金的议案》,同意公司使用部分超募资金人民币14,100.00万元永久补充流动资金,用于公司与主营业务相关的生产经营活动。
公司于2022年
月
日召开第一届董事会第二十次会议及第一届监事会第十三次会议,并于2023年1月5日召开2023年第一次临时股东大会,审议通过了《关于使用部分超募资金投资“自由流云收费解决方案建设项目”的议案》,同意公司使用额度不超过15,683.79万元超募资金投资“自由流云收费解决方案建设项目”。
公司于2024年
月
日召开第二届董事会第十次会议及第二届监事会第十次会议,并于2024年
月
日召开2024年第二次临时股东大会,审议通过了《关于使用部分超募资金投资“江苏省交通基础设施数字化转型项目——路网运行监测预警扩优提质项目”的议案》,同意公司使用额度不超过12,534.68万元超募资金投资“江苏省交通基础设施数字化转型项目——路网运行监测预警扩优提质项目”;审议通过了《关于使用部分超募资金永久补充流动资金的议案》,同意公司使用部分超募资金人民币4,728.08万元永久补充流动资金,用于公司与主营业务相关的生产经营活动。
(七)尚未使用的募集资金用途及去向为提高募集资金使用效率,公司于2022年9月26日分别召开第一届董事会第十七次会议和第一届监事会第十次会议,审议通过了《关于使用部分暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司按照募投项目建设进度规范使用募集资金,在不影响募投项目建设和资金使用以及确保资金安全的前提下,使用不超过90,000.00万元的暂时闲置募集资金(含超募资金)进行现金管理,使用期限自公司董事会批准之日起12个月之内有效,在上述额度和期限范围内,资金可循环滚动使用。
公司于2023年4月25日分别召开了第二届董事会第二次会议和第二届监事会第二次会议,并于2023年5月16日召开2022年度股东大会,审议通过了《关于使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在确保不影响募集资金投资项目建设需要,且不影响公司正常生产经营及确保资金安全的情况下,使用不超过人民币400,000.00万元(含本数)的自有资金和不超过人民币70,000.00万元(含本数)的闲置募集资金(含超额募集资金)进行现金
管理,上述额度使用期限自2022年度股东大会审议通过之日起12个月内有效。公司于2024年
月
日分别召开了第二届董事会第六次会议和第二届监事会第六次会议,并于2024年5月16日召开2023年度股东大会,审议通过了《关于公司使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在确保不影响募集资金投资项目建设需要,且不影响公司正常生产经营及确保资金安全的情况下,使用不超过人民币400,000.00万元(含本数)的自有资金和不超过人民币60,000.00万元(含本数)的闲置募集资金(含超额募集资金)进行现金管理,上述额度使用期限自2023年度股东大会审议通过之日起12个月内有效。公司于2025年
月
日分别召开了第二届董事会第十五次会议和第二届监事会第十二次会议,并于2025年5月15日召开2024年度股东大会,审议通过了《关于公司使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在确保不影响募集资金投资项目建设需要,且不影响公司正常生产经营及确保资金安全的情况下,公司拟使用不超过人民币450,000.00万元(含本数)的闲置自有资金和不超过人民币39,000.00万元(含本数)的闲置募集资金(含募集资金、超募资金及其进行现金管理后所产生的利息)进行现金管理,上述额度使用期限自2024年度股东大会审议通过之日起
个月内有效。截至2025年12月31日止,公司募集资金尚未使用余额为19,971.11万元,其中:存放在募集资金专户银行存款余额为1,471.11万元,购买理财产品尚未到期赎回的金额为18,500.00万元。
(八)募集资金的其他使用情况本报告期内,公司不存在募集资金其他使用情况。
四、变更募集资金投资项目的资金使用情况本报告期内,公司不存在变更募投项目的资金使用情况。
五、募集资金使用及披露中存在的问题本公司已披露的关于募集资金使用相关信息及时、真实、准确、完整,募集资金的使用和管理不存在违规情况。
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
董事会2026年3月28日
附表:
募集资金使用情况对照表截至2025年12月31日编制单位:江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司金额单位:人民币万元
| 募集资金总额 | 102,989.00 | 本年度投入募集资金总额 | 17,683.87 | ||||||||
| 报告期内变更用途的募集资金总额 | - | ||||||||||
| 累计变更用途的募集资金总额 | - | 已累计投入募集资金总额 | 84,584.75 | ||||||||
| 累计变更用途的募集资金总额比例 | - | ||||||||||
| 承诺投资项目和超募资金投向 | 是否已变更项目(含部分变更) | 募集资金承诺投资总额 | 调整后投资总额(1) | 本报告期投入金额 | 截至期末累计投入金额(2) | 截至期末投资进度(%)(3)=(2)/(1) | 项目达到预定可使用状态日期 | 本年度实现的效益 | 是否达到预计效益 | 项目可行性是否发生重大变化 | |
| 承诺投资项目 | |||||||||||
| ETC城市静态交通建设项目 | 否 | 12,342.03 | 12,342.03 | 662.02 | 6,401.24 | 51.87 | 2025年12月31日 | 808.07 | 是 | 否 | |
| 智能交通云平台升级及产业化项目 | 否 | 14,714.90 | 14,714.90 | 1,010.57 | 14,682.72 | 99.78 | 2025年12月31日 | 1,232.88 | 是 | 否 | |
| ETC生态运营平台建设项目 | 否 | 8,404.67 | 8,404.67 | 208.35 | 6,490.07 | 77.22 | 2025年12月31日 | 905.55 | 是 | 否 | |
| 智慧交通研究院建设项目 | 否 | 15,480.85 | 15,480.85 | 669.77 | 11,315.26 | 73.09 | 2025年12月31日 | 不适用 | 不适用 | 否 | |
| 补充流动资金项目 | 否 | 5,000.00 | 5,000.00 | 5,000.00 | 5,000.00 | 100.00 | 不适用 | 不适用 | 不适用 | 否 | |
| 承诺投资项目小计 | - | 55,942.45 | 55,942.45 | 7,550.71 | 43,889.29 | - | - | - | - | - | |
| 超募资金投向 | |||||||||||
| 自由流云收费解决方案建设项目 | 否 | 15,683.79 | 15,683.79 | 4,570.30 | 11,337.38 | 72.29 | 2025年12月31日 | 2,532.39 | 是 | 否 | |
| 江苏省交通基础设施数字化转型项目——路网运行监测预警扩优提质项目 | 否 | 12,534.68 | 12,534.68 | 5,562.86 | 10,530.00 | 84.01 | 2025年7月31日 | 639.89 | 是 | 否 |
| 补充流动资金 | 否 | 18,828.08 | 18,828.08 | - | 18,828.08 | 100.00 | 不适用 | 不适用 | 不适用 | 否 |
| 超募资金投向小计 | - | 47,046.55 | 47,046.55 | 10,133.16 | 40,695.46 | - | - | - | - | - |
| 合计 | - | 102,989.00 | 102,989.00 | 17,683.87 | 84,584.75 | - | - | - | - | - |
| 未达到计划进度或预计收益的情况和原因(分具体项目) | 不适用 | |||||||||
| 项目可行性发生重大变化的情况说明 | 不适用 | |||||||||
| 超募资金的金额、用途及使用进展情况 | 公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议,并于2022年11月28日召开2022年第四次临时股东大会,审议通过了《关于使用部分超募资金永久补充流动资金的议案》,同意公司使用部分超募资金人民币14,100.00万元永久补充流动资金,用于公司与主营业务相关的生产经营活动。公司于2022年12月15日召开第一届董事会第二十次会议及第一届监事会第十三次会议,并于2023年1月5日召开2023年第一次临时股东大会,审议通过了《关于使用部分超募资金投资“自由流云收费解决方案建设项目”的议案》,同意公司使用额度不超过15,683.79万元超募资金投资“自由流云收费解决方案建设项目”。公司于2024年8月28日召开第二届董事会第十次会议及第二届监事会第十次会议,并于2024年9月13日召开2024年第二次临时股东大会,审议通过了《关于使用部分超募资金投资“江苏省交通基础设施数字化转型项目——路网运行监测预警扩优提质项目”的议案》,同意公司使用额度不超过12,534.68万元超募资金投资“江苏省交通基础设施数字化转型项目——路网运行监测预警扩优提质项目”;审议通过了《关于使用部分超募资金永久补充流动资金的议案》,同意公司使用部分超募资金人民币4,728.08万元永久补充流动资金,用于公司与主营业务相关的生产经营活动。 | |||||||||
| 募集资金投资项目实施地点变更情况 | 不适用 | |||||||||
| 募集资金投资项目实施方式调整情况 | 公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议,审议通过了《关于新增募集资金投资项目实施主体的议案》,同意公司新增全资子公司江苏交控数字交通研究院有限公司为募集资金投资项目“智慧交通研究院建设项目”的实施主体,与 | |||||||||
| 公司共同实施募投项目。公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议,并于2022年11月28日召开2022年第四次临时股东大会,同意在不影响募投项目正常进行的前提下,将“智能交通云平台升级及产业化项目”实施主体由控股子公司南京感动科技有限公司变更为公司,由公司负责该项目的后续募集资金投入及运营工作。 | |
| 募集资金投资项目先期投入及置换情况 | 公司于2022年11月11日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议,分别审议通过了《关于使用募集资金置换已预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》,同意公司使用募集资金12,686.27万元置换已预先投入募投项目的自筹资金11,891.72万元及已支付发行费用自筹资金794.55万元。中天运会计师事务所(特殊普通合伙)对公司使用自筹资金预先投入募投项目及已支付发行费用情况进行了专项审核,并出具了《关于江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司使用募集资金置换已预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金鉴证报告》(中天运[2022]核字第90370号)。 |
| 用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 | 不适用 |
| 项目实施出现募集资金节余的金额及原因 | 江苏省交通基础设施数字化转型项目——路网运行监测预警扩优提质项目(1)募集资金节余的金额及原因:公司在募集资金投资项目的建设实施过程中,严格遵守募集资金使用的有关规定,在保证项目顺利实施及项目质量的前提下,本着合理、节约、有效的原则,审慎地使用募集资金,通过加强各个环节成本费用的控制、监督和管理,对各项资源进行合理配置,降低项目开支。同时,为提高募集资金的使用效率,在确保不影响募投项目使用和安全的前提下,公司使用部分闲置募集资金进行现金管理获得了一定的收益和存款利息收入,由此产生募集资金节余2,216.12万元。(2)节余募集资金去向:根据2025年8月26日召开的第二届董事会第十八次会议及2025年9月12日召开的2025年第二次临时股东会,同意将上述募投项目的节余募集资金永久补充流动资金,用于公司日常经营及业务发展。 |
| 尚未使用的募集资金用途及去向 | 为提高募集资金使用效率,公司于2022年9月26日分别召开第一届董事会第十七次会议和第一届监事会第十次会议,审议通过了《关于使用部分暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司按照募投项目建设进度规范使用募集资金,在不影响募投项目建设和资金使用以及确保资金安全的前提下,使用不超过90,000万元的暂时闲置募集资金(含超募资金)进行现金管理,使用期限自公司董事会批准之日起12个月之内有效,在上述额度和期限范围内,资金可循环滚动使用。公司于2023年4月25日分别召开了第二届董事会第二次会议和第二届监事会第二次会议,并于2023年5月16日召开2022年度股东大会,审议通过了《关于使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在确保不影响募集资金投资项目建设需要,且不影响公司正常生产经营及确保资金安全的情况下,使用不超过人民币400,000.00万元(含本数)的自有资金和不超过人民币70,000.00万元(含本数)的闲置募集资金(含超额募集资金)进行现金管理,上述额度使用期限自2022年度股东大会审议通过之日起12个月内有效。 |
| 公司于2024年4月25日分别召开了第二届董事会第六次会议和第二届监事会第六次会议,并于2024年5月16日召开2023年度股东大会,审议通过了《关于公司使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在确保不影响募集资金投资项目建设需要,且不影响公司正常生产经营及确保资金安全的情况下,使用不超过人民币400,000.00万元(含本数)的自有资金和不超过人民币60,000.00万元(含本数)的闲置募集资金(含超额募集资金)进行现金管理,上述额度使用期限自2023年度股东大会审议通过之日起12个月内有效。公司于2025年3月26日分别召开了第二届董事会第十五次会议和第二届监事会第十二次会议,并于2025年5月15日召开2024年度股东大会,审议通过了《关于公司使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》,同意公司在确保不影响募集资金投资项目建设需要,且不影响公司正常生产经营及确保资金安全的情况下,使用不超过人民币450,000.00万元(含本数)的自有资金和不超过人民币39,000.00万元(含本数)的闲置募集资金(含募集资金、超募资金及其进行现金管理后所产生的利息)进行现金管理,上述额度使用期限自2024年度股东大会审议通过之日起12个月内有效。截至2025年12月31日,公司募集资金尚未使用余额为19,971.11万元,其中:存放在募集资金专户银行存款余额为1,471.11万元,购买理财产品尚未到期赎回的金额为18,500.00万元。 | |
| 募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况 | 无 |
