国泰新点软件股份有限公司2024年年度报告公司代码：688232公司简称：新点软件

国泰新点软件股份有限公司

2024年年度报告

二〇二五年四月

重要提示

一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、公司上市时未盈利且尚未实现盈利

□是√否

三、重大风险提示公司已在本报告中阐述了公司在经营过程中可能面临的风险因素，敬请查阅本报告“第三节管理层讨论与分析（四）风险因素”。

四、公司全体董事出席董事会会议。

五、中汇会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

六、公司负责人曹立斌、主管会计工作负责人季琦及会计机构负责人（会计主管人员）胡明锋声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

七、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案公司2024年年度利润分配预案为：公司拟向全体股东每10股派发现金红利3.60元（含税）。截至2025年3月31日，公司总股本330,000,000股，扣减回购专用账户的股数8,018,025股，以此计算合计拟派发现金红利115,913,511.00元（含税）。本年度公司现金分红占合并报表中归属于母公司股东的净利润比例为56.75%。

本年度以现金为对价，采用集中竞价方式已实施的股份回购金额156,672,343.55元，现金分红和回购金额合计272,585,854.55元，占本年度归属于上市公司股东净利润的比例133.44%。其中，以现金为对价，采用集中竞价方式回购股份并注销的回购金额0元，现金分红和回购并注销金额合计115,913,511.00元，占本年度归属于上市公司股东净利润的比例56.75%。

如在本公告披露之日起至实施权益分派股权登记日期间，因可转债转股/回购股份/股权激励授予股份回购注销/重大资产重组股份回购注销等致使公司总股本发生变动的，公司拟维持每股分配比例不变，相应调整分配总额。如后续总股本发生变化，将另行公告具体调整情况。

该预案已经公司第二届董事会第十五次会议审议通过，尚需公司股东大会审议通过。

八、是否存在公司治理特殊安排等重要事项

□适用√不适用

九、前瞻性陈述的风险声明

√适用□不适用本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述,均不构成公司对投资者的实质性承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请投资者注意投资风险。

十、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况否

十一、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否

十二、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否

十三、其他

□适用√不适用

目录

第一节释义 ...... 5

第二节公司简介和主要财务指标 ...... 7

第三节管理层讨论与分析 ...... 12

第四节公司治理 ...... 53

第五节环境、社会责任和其他公司治理 ...... 71

第六节重要事项 ...... 81

第七节股份变动及股东情况 ...... 111

第八节优先股相关情况 ...... 118

第九节债券相关情况 ...... 118

第十节财务报告 ...... 119

第一节释义

一、释义在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

第二节公司简介和主要财务指标

一、公司基本情况

二、联系人和联系方式

三、信息披露及备置地点

四、公司股票/存托凭证简况

(一)公司股票简况

√适用□不适用

(二)公司存托凭证简况

□适用√不适用

五、其他相关资料

六、近三年主要会计数据和财务指标

(一)主要会计数据

单位：元币种：人民币

(二)主要财务指标

报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明

√适用□不适用

1、归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润同比增长44.04%，主要系收入受宏观经济环境及客户预算影响，总体有所下滑，但随着公司在行业大模型、数据要素等创新业务场景布局，持续推进SaaS化运营模式，逐步提升运营收入比重，其中招采运营、维护服务收入比重不

断增加；同时，公司坚持以订单毛利考核销售一线，以市场化方式配置交付资源，通过流程化、工具化手段提升交付效率，报告期内公司毛利率持续提升，同比增加3.39%；公司加强成本费用管控，期间费用同比减少13.21%，期间费用率同比下降0.68%，净利率同比增加。

2、经营活动产生的现金流量净额为2.64亿元，同比增加419.77%，主要系公司多措并举加强回款管理，全年销售回款23.30亿元，同比下降7.52%，低于收入下滑幅度；同时支付给职工及为职工支付的现金比上年同期减少1.56亿元。

3、扣除非经常性损益后的基本每股收益（元／股）同比增加45.83%，主要系公司扣除非经常性损益的净利润增加所致。

七、境内外会计准则下会计数据差异

(一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

(二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

(三)境内外会计准则差异的说明：

□适用√不适用

八、2024年分季度主要财务数据

单位：元币种：人民币

季度数据与已披露定期报告数据差异说明

□适用√不适用

九、非经常性损益项目和金额

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。

□适用√不适用

一、非企业会计准则财务指标情况

□适用√不适用

十、采用公允价值计量的项目

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

十一、因国家秘密、商业秘密等原因的信息暂缓、豁免情况说明

□适用√不适用

第三节管理层讨论与分析

一、经营情况讨论与分析“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%”的重要发展目标，在“十四五”纵深推进数字化转型的背景下，数字中国建设作为国家战略的核心载体，正加速成为驱动中国式现代化的关键引擎，数字经济被确立为重构产业格局、培育新质生产力的战略性支柱。为深入实施推进《“十四五”数字经济发展规划》，2024年4月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》，明确了2024年数字经济发展重点方向，包括推动落实“数据二十条”，深入推进产业数字化转型，加快推动数字技术创新突破等。全国各省市也纷纷出台相关政策文件对2024年数字经济重点工作作出部署，如：湖北省、广东省、四川省相继印发《湖北省数字经济发展2024年工作要点》《数字广东建设2024年工作要点》《关于加快数字经济高质量发展的实施意见》，这一系列文件都将数字化转型摆在了重要位置。同时近年来，国内大模型事业蓬勃发展，各地、各行业深耕‘人工智能+’与‘+人工智能’的垂直领域应用，在国家新一代人工智能发展战略的指引下，纷纷推出利好政策，包括《北京市推动“人工智能+”行动计划（2024-2025年）》《上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施（2023-2025年）》等，这些政策有力推动大模型行业应用新生态建立，为行业发展注入强劲动力。

在过去一年中，公司持续提质增效、突破创新。技术方面，持续投入研究私有化大模型在公司业务场景中的落地方案，结合Agent技术，在各应用场景中深度应用。产品方面，持续迭代各业务领域的主要产品版本，围绕人工智能、大数据等新兴技术深化产品及业务模式的创新，发布了一系列场景化应用，完善数字化整体解决方案，打造了多个标杆影响力案例。市场方面，借助数字化营销和交付工具，贯穿从获客到交付全业务流程，降低营销交付成本，提升业务效率，同时通过建立商品中台门户，深挖产品用户价值，快速匹配客户痛点。

在宏观经济环境存在较大变化的情况下，公司业务开展遇到严峻的挑战，一线团队充分发挥自加压力的企业精神，积极推进各项工作开展，缓解了部分不可控因素带来的影响。2024年度实现营业总收入21.46亿元，同比下降12.08%；实现营业利润2.06亿元，同比增长15.58%；实现归属于上市公司股东的净利润2.04亿元，同比增长4.88%。各板块主营收入及其增速如下表：

注：尾差系四舍五入所致。

报告期内，各业务进展情况如下：

（一）围绕客户价值，结合客户数字化转型的场景需求，通过自主创新及客户联合创新的方

式进行产品迭代及新产品新方案研发；积极探索业务新模式，拓展市场、积累丰富的行业案例。

1、智慧招采业务公司通过产品迭代、提质增效，以“服务标准化、交易市场化、监管智慧化”（以下简称“三化”）为目标，持续推动招标采购数字化进程，加大运营产品研发投入，创新市场主体服务，不断提升核心竞争力；持续提升客户粘性，巩固品牌影响力，引领行业发展。

（1）项目类企业侧——从招标采购向供应链延伸企业招标采购领域实现全面升级，优化企业招采平台架构,整合形成面向所有企业用户的“新点e交易”品牌，提升低代码开发交付能力、提升产品化交付程度。同时，以央企、大型国企的数字化转型为契机，打造企业采购供应链数字化整体解决方案，为企业供应链的全面数字化改革提供坚实支撑。

重点研发交易行业大模型，赋能招标采购全流程价值场景，加速推动央企及大型国企的招标采购数字化转型。公司创新推出了多项行业领先的智能化产品和服务，如AI+物料治理、AI+辅助评标、AI+供应商管理、智能客服等。其中“智能物料治理解决方案”结合领域大模型，对物料和供应商数据进行深度清洗与治理，提升企业物料治理的效率和准确性，帮助企业实现从供应商管理、采购执行到库存管理的全生命周期信息闭环；“智能辅助评标系统”能够快速识别投标文件并生成结构化数据，提供评审参考，显著提升专家评标效率；“供应商管理平台”对供应商准入、评估、考核、分级到退出的全生命周期进行管理，助力企业充分整合供应商资源，优化供应链管理，提升供应商服务水平，实现采购和履约过程中风险的实时监测与预警，确保供应商管理的高效运作；公司推出的智能客服，为各方主体提供高效、专业、全天候的在线咨询服务，进一步提升客户体验。

报告期内，中标东风公司采购招投标交易平台、中铝集团绿星链通招标平台建设、中国节能环保集团有限公司电子采购平台升级建设、申能集团电子采招平台建设、中原农业保险股份有限公司集采一体化管理平台等多个央国企的项目，进一步巩固了在行业内的领先地位。

未来，公司将继续以技术创新为驱动，深化招采领域的数字化应用，助力更多企业实现采购供应链管理的智能化升级。

政府侧——公共资源交易

公司持续聚焦公共资源交易领域的数字化建设，以“三化”作为行业可持续发展的方向指引，优化产品架构并持续迭代更新，进一步巩固在公共资源交易领域的领先地位。围绕服务标准化，通过服务内容清单化和工作流程标准化，协助交易各方参与者明确职能和服务界限，研发并完善了公共资源交易数字见证系统、一网通办系统、招标（采购）文件公平竞争审查服务、不见面评标席位管控系统、智能辅助评标系统、行业数据治理平台、辅助决策系统等产品和服务；探索监管智慧化发展路径，梳理全流程的监管事项清单，研发工程招投标全生命周期智慧监管及政府采购营商环境分析系统，增强与行业主管部门和综合监管部门的黏性；联合发布了《公共资源交易

监管智慧化白皮书（2024）》，围绕程序监管、行为监管、监管方式审查、执法效能监管、监管依据审查五方面阐述了“智慧监管”理念，为创新公共资源交易领域监管体系建设提供参考价值，得到行业的高度认可。

积极拥抱AI技术应用落地，结合大模型、知识图谱等创新技术，探索在公共资源交易领域的应用，推动产品迭代升级；基于PaaS中台能力建设，打造数据服务、技术服务、AI服务等产品，为行业客户的数字化转型提供更有力的支撑。公司协助南通市公共资源交易中心引入AI技术，推出全国首个公共资源交易领域AI大模型创新项目——“交易大脑”，推动AI智能辅助评审、交易代理智能体、智能问答机器人、智能审查机器人和招标采购文本生成机器人等应用落地。

不断完善“易采虹”生态体系建设，持续扩大行业联盟。在第七届数字中国建设峰会期间，公司牵头举办“创新引领?数智时代——2024?新质生产力赋能公共资源交易高质量发展高峰论坛”，联合多家头部交易机构搭建行业智库平台，与近百家公共资源交易机构代表共商公共资源交易数字化转型路径；同时协同各方成立了“易采虹双随机远程异地评标城市联盟”，通过标准化协同机制实现专家及场地资源共享，有效推动行业生态扩容提质，通过规范化、常态化双随机远程异地评标工作，提升服务质量和效率，进一步推动优质专家资源跨地区、跨行业共享；同时通过“双随机”+“双盲”机制，降低围串标风险，促进交易市场公平公正。

（2）招采运营

中小企业采购服务

基于中小企业日益增长的数字化采购需求，公司研发了“新点e交易——企业数字采购SaaS平台”，整合了限额以下基础设施和公共事业、企业招标采购以及产业互联网交易业务，为中小企业提供了一站式、集约化的采购管理服务，极大地提升了中小企业的采购效率和便利性。公司参加了“2024（第二届）电子产业供应链生态大会”，“新点e交易——企业数字采购SaaS平台”获得了众多电子产业供应链企业的高度认可。

同时，在面向招标人服务方面，公司积极推进SaaS化、市场化交易平台的建设和运营。在多个省市持续推进交易平台市场化工作，新点软件自营的SaaS化平台——“新点电子交易平台”全年新增102个专区，专区数量同比增长20%。

投标人服务

以标桥、标证通产品为核心，加强技术投入，加大“AI+投标人服务”产品研发，提升标讯、智能客服、招标文件解析、投标文件编制、快速组价、智能排版、智能签章等产品的市场份额和价值。持续扩大与招采平台的对接，拓宽服务版图，以“标讯”服务为创新依托，开启增值服务新时代。基于标桥体系，深度挖掘服务潜力，改善投标人体验，满足各类用户不同的需求，全面升级用户体验，引领行业向更高水平迈进。

（3）品牌推广参加了财政部中国政府采购报社举办的“政府采购助力经济社会高质量发展研讨交流会”，并发表了“数字化政府采购促进优化营商环境”的主题演讲，探讨如何通过数字化方式促进深化政府采购制度改革、提升政府采购的效益和效率。公司已连续四年深度参与编纂《中国公共采购发展报告》，该《报告（2023）》在“第三届政企采购数字供应链生态大会”上隆重发布，公司的多个标杆案例入选其中。同时，参与了由中国物品编码中心牵头制定的国家标准GB/T44899-2024《商品条码散装和大宗商品编码与条码表示》的编制，可为散装和大宗商品行业数字化体系建设提供具体的操作指导。

第七届数字中国建设峰会同期，公司联合多家公共资源交易机构召开了“创新引领?数智时代——2024?新质生产力赋能公共资源交易高质量发展高峰论坛”，为公共资源交易高质量发展注入新动能；联合多家央企、国企召开了“聚数字力量?迎数智未来——2024?新质生产力赋能企业采购供应链高质量发展高峰论坛”，为加速企业数字化转型带来了助力。

参与协办2024黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作工作交流会，携手全国各地30多家机构百余位行业专家、政府部门领导、企业代表，共同探讨公共资源交易跨区域合作，推进信息互联共享，构建统一开放、竞争有序的全国大市场，链通公共资源交易交流渠道，分享电子化交易成果，共同拉响公共资源交易跨区域合作新引擎，助推公共资源交易全国统一大市场再启新征程。

2、智慧政务业务

聚焦业务转型和服务模式创新，围绕“业务运行数字化、数据要素价值化、服务成效可量化”战略方向，深化对一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化和云服务化研发，精心打造轻量化解决方案。在此基础上，我司推出了政务大模型数字人、公共数据授权运营、政务热线智能平台等一系列创新产品，持续优化政务服务效能。

（1）产品迭代

一网通办方面，重点打造“边聊边办+大模型+数字人”产品解决方案，应用于办事过程的咨询、导服、助办各个环节，满足企业和群众可予精准政务办事服务需求，提升申请人的互动感、便利度和满意度，并在徐州市、广州花都区等项目上落地验证。升级高效办成一件事产品解决方案，以“高效、办成”提升智能导办、自动填报、自动核验、智能分发、智能审批等智能化应用能力，打造入学、出生、人才、餐饮店开办等精品一件事，并在江苏、上海、重庆、河北、辽宁、云南等地区推广落地。升级迭代“云端导办”平台解决方案，结合人脸识别、音视频指导、智能辅助等能力，拓展全程网办、基层延伸、区域通办、跨域通办等服务场景，打造“智慧云帮办”

2.0版本，建立线上线下融合的“人工+智能”导办帮办体系，目前“云端导办”平台已在长三角“一网通办”、六安市、苏州吴江区等多个项目落地，打破政务服务的地域和时空限制，破解群众“折返跑”难题。

一网统管方面，全面提升政务服务便民热线智能化解决方案，基于通用大模型能力，结合行业经验和知识资产，研发了热线工单大模型，打造智能客服、坐席助手、智能质检等产品，解决话务压力大、效率低、成本高等难题，智能填单准确率提升至95%、坐席平均填单时长下降50%，并在河北邯郸等区域实现落地。推出数字化综合监管解决方案，通过建立集“风险、信用、分级分类、协同、科技、共治”多种监管方式为一体的跨部门数字化综合监管平台，沉淀职业技能培训、商业综合体等场景化监管解决方案，并在北京、上海、浙江、江苏等地区开展综合监管实践。升级迭代城市运行管理服务平台综合解决方案，增强城市运行监测的感知能力、分析能力和指挥能力，研发了城市综合执法平台综合解决方案2.0版本，从执法线索、执法多领域、执法流程、文书等维度升级迭代，已在苏州工业园区、哈尔滨松北区和太仓等多个项目完成价值验证。

一网协同方面，推出基层数据综合应用解决方案，依托数据图谱模型，构造基层“一本账”，形成数据复用逻辑，推动填表报数“自动化”，同时构建特色表单治理运营服务，避免平台建设“老龄化”，真正解决基层底账数据不清、获取上级数据难、报表多头填报和重复填报等难题，目前，已在江苏、上海、安徽、甘肃等多个项目落地，帮助政府实现了“基层减负”、“治理增效”。

数据要素方面，推出公共数据场景运营解决方案，从数据局、数据运营主体、数据加工主体、数据权属主体等多方视角，打造公共数据资源一屏总览、用数场景快速审批、安全可信的运营环境。截至报告期末，公共数据场景运营解决方案已在多个项目上完成价值验证，已落定多个公共数据应用场景运营项目，并获取多个应用场景运营机会。

（2）能力建设

在AI大模型、大数据等领域重点投入，完成智能客服、政务服务数字人、云端导办、虚拟窗口、智能公文等多业务场景与AI充分融合；积极发挥行业经验优势，研发了大量大数据模型，将数据赋能业务，已在政务服务、社会治理、城市管理、市场监管、产业经济等多个领域重点应用。能力中台建设层面，完成一网通办和一网统管产品中台化架构升级，使其具备高度的可定制性和可扩展性，帮助客户快速响应城市治理创新业务需求。

在整体智慧政务产品能力支撑上，全新升级构建业务数字化中枢解决方案，基于事项库、业务图谱解决方案，融合AI大模型等新技术，统一集成事项配置、数据共享、模型算法等政务服务构建过程中所需的共性能力、业务要素，并将应用所需的业务能力、支撑能力和技术能力按需进行分解、细化、重构，通过业务精细化、支撑组件化、技术集约化，支撑应用场景需求到技术支撑能力供给的“解码”，为线上线下服务边聊边办、数据联动、数源调用等场景敏捷响应、快速上线提供保障；对外提升智慧精准服务能力，对内强化业务支撑、优化业务治理，打造业技融合的闭环运转体系。

（3）市场布局

截至报告期末，政务类产品累计服务项目数超8,900个，累计服务客户超4,900家；2024年全年新增项目数1,500多个，新增客户370多家。积极推进数字政府建设，通过在AI大模型、数据要素等新业务的布局，全面重塑原有政务业务，推进商业模式从项目制走向SaaS化运营模式。

在政务服务方面，深度参与数字重庆渝快办项目，打造数字政府样板工程，突破北京、云南等省级盐碱地市场，落地新疆、云南等政务服务大厅服务运营项目。落地徐州、广州花都、上海奉贤等政务服务大模型应用，打造“边聊边办+大模型+数字人”样板案例，为政务服务智能化业务发展打下基础。

在一网统管方面，依托深圳、苏州、南京和上海等多个项目的实践经验，持续深化一网统管产品体系。聚焦城市治理场景化应用，在做实发现端、做强处置端、做深研判端的基础上，通过大模型能力赋能受办各环节和数据分析，实现全域事件业务的能效提升，打造大模型+一网统管示范样板。围绕智能云服务模式，通过大模型+数据+运营，实现新技术与业务融合提效，已落地按年订阅收费的运营模式。

在一网协同方面，保障传统协同办公平台业务稳定运行，持续加大在基层数据通、督查督办等专项细分应用的探索及智能化办公方面的研发与应用。

在数据要素方面，聚焦于政务数据治理和数据运营，积极参与大型企业集团数据治理项目，为后续参加企业数据要素运营奠定基础；深度参与上海等地区的政务数据目录运营工作，以AI+人工的模式，持续助力提升政务数据质量，为后续的公共数据高质量服务提供保障。聚焦于公共数据授权运营，落地长沙市公共数据授权运营平台项目，打造标杆项目；大力推进基于公共数据实现普惠金融等场景化创新服务，进一步拓展公共数据的应用价值。

（4）品牌推广

公司深度参与了由中国行政体制改革研究会主导的《数字中国战略》书籍修订工作，参编了全国信息技术标准化技术委员会大数据标准工作组牵头的《智慧城市“一网统管”运营研究报告（2024）》；公司参与了国家数据局数据资源高质量供给和高效利用、数字重庆2个重要课题的研究；公司深度参与了1项行业标准规范《城市全域数字化转型顶层设计指南》及1项省级标准规范《江苏省电子政务协同办公系统电子文件应用与管理技术规范》的编制。同时，2024年度公司成功入选全国数据标准化技术委员会WG3数据流通利用标准工作组和WG4全域数字化转型标准工作组首批成员单位，成为推动我国数据标准化进程中的重要力量。

公司凭借在智慧政务领域实践、创新和运营能力荣获“全国一体化政务服务和监管平台运营中心优秀运营单位”证书；凭借在数字化领域的业务沉淀和创新经验，荣获了“2024中国领军数字政府解决方案提供商”、“2023年度软件开发优秀服务商”、“2023年软件行业应用领域领军企业”、“2023年软件行业典型示范案例”、“中国软件诚信示范企业”等多个奖项。上海市和重庆市客户的创新实践获评“2024数字政府创新成果与实践案例——卓越贡献奖”，上海市宝山区、通辽市、白银市、滨州市、漳平市、邯郸市、阜新市等多地客户的创新实践获评“2024数字政府创新成果与实践案例——管理创新奖”。

3、数字建筑业务公司数字建筑业务包括数字住建、数字建造、数字造价。根据《“数字住建”建设整体布局规划》的政策要求，依托政企联动和平台工具协同战略，不断推进产品研发和市场推广力度。其中，对建设项目联合审批平台进行了重点升级；项目管理平台与智慧工地平台围绕成本控制、质量保障及安全管理三大核心持续优化，有效提升了客户价值；造价软件V11版本在多个省份成功推向市场，造价云和大模型算法日趋完善，“端、云、数”产品体系的能力得到显著提升。

（5）数字住建报告期内，公司发布了建设项目联合审批平台V6.0，依托大数据共享，大模型赋能，实现工程建设项目各板块业务高效协同，助力企业用户“免查免看、直问直办”，协助行业主管部门“快审快办”，显著提升了工作效率；积极响应住建部建设工程全生命周期数字化改革要求，打造了图纸全生命周期管理、赋码落图及建筑单体空间等一系列应用；一体化数字住建基础平台持续推广，促进了住建行业数据资产的沉淀，形成了多个数据驱动业务流程变革的应用场景；围绕数字工程板块，以“监管业务全覆盖、系统应用全整合、工程周期全贯穿”为核心，通过数字化手段实现工程项目审批、建筑市场监管和工程项目现场监管的业务融合和工作协同，促进建筑市场和工程项目现场的“两场联动”，不断提升工程建设领域服务效能和监管水平；基于房屋安全综合信息管理平台，通过与工程项目审批、监管等系统互联互通，实现对既有和新建房屋建筑全生命周期管理。同时借助网格巡查、物联监测等手段，对隐患建筑实施数字化闭环管理。截至报告期末，数字住建业务累计承接约700个项目。

（6）数字建造公司致力于工地监管与工地应用的双向发展，积极推进智能建造进程。持续完善智慧工地监管平台，从“一屏总览，一网统管”等角度出发不断深化，加强与工地现场的协同处置，助力监管提效。

针对项目级智慧工地应用平台，在“全局掌控、合规避险、高效决策”等方向不断深化产品客户价值。利用AI大模型、物联网等技术，提升项目现场工作效率，建立政府和工地现场、企业管理的多方位协同，助力打通政企沟通壁垒。公司积极参与了河南省、安徽省以及多个市县智慧工地标准编制工作；截至报告期末，智慧工地应用平台业务覆盖14个省/直辖市/自治区，共有4,400余个项目使用了智慧工地应用平台。

（7）数字造价

公司持续优化并发布了新点清单造价软件V11、公路造价全国版V10.4版本、水利标准版V10.4版本、量筋合一V10.5.2-V10.5.4版本，新增概算、结算审核模块，满足用户个性化报表样式设计需求，优化建模功能墙面布置及基础构件工程量算法等，更新不同省份计算定额库；持续完善新点造价云产品，“新点造价大模型算法”已正式通过国家互联网信息办公室备案。为推动工程造价市场化改革，在安徽等多地打造大数据平台，助力造价管理部门从监管向服务转型，探索数据要素赋能财政评审、项目招评标、项目审计等多阶段的智能化应用。

截至报告期末，造价软件已经覆盖全国27个省级行政区，累计销售套数超120万。

（8）参编标准公司参与了住建部信息中心组织的《住房和城乡建设行业信息化发展报告（2024）数字住建应用与发展》、山东省《工程建设项目与建筑市场平台标准》《建筑单体赋码落图技术导则》《建设工程造价指标采集与发布标准》、河南省《城市信息模型（CIM）基础平台技术标准》、湖北省《城市建设档案数据标准》以及广西《探索“高效办成一件事”模式在住建领域审批中的应用课题研究报告》等多项标准和课题的编制。

（二）加强中后台能力建设，优化财经管理体系，推动公司标准化、精细化、数字化管理。公司不断加强中后台能力建设，通过标准化、资产化、中台化运作模式实现研发、销售、交付的平台化、专业化管理，并不断优化财经管理体系，提升公司内部管理效率。

研发方面，持续优化研发底座的架构，全面提升低代码开发和移动应用开发能力，构建了MLOps企业级人工智能平台。打造DevOps一体化集成开发平台，实现标准部署流程化自动化、远程自动化整改、一键自动更新、自动运维巡检，极大提升项目的实施和运维效率；通过构建智能Agent平台、RAG管理平台、智能协同管理平台、以及基于智能应用的CUI交互技术研究等，降低开发门槛，提升研发效率和质量；深入研究开发行业大模型，并结合低代码技术研发了面向政企智能化应用场景的解决方案及工具化服务，在智慧政务、智慧招采、数字建筑领域进行了验证应用，取得了一定的成果。

在营销方面，持续深化战斗班组化，构建符合班组化管理要求的组织体系；打造数字化营销管理体系，依托大数据构建多维度“销售人员评价模型”；通过信息化手段贯通LTC（线索到回款）流程，实现销售业务的全链条闭环管理。同时，引入商品中台门户，以客户视角拆解行业痛点，为客户提供多样化、专业化的解决方案，为销售团队提供精准指引，为业务拓展提供有力支撑。

交付方面，聚焦交付提质增效，持续推进交付服务线上化、标准化，做大做强远程交付中心，持续完善“远程+现场”协同的交付模式；不断攻坚重点项目建设，加速积累新业务及解决方案的交付经验，持续将全国各地的优秀解决方案及用户提出的新理念、新思路进行萃取、固化；改善交付成本管理体系，以项目集为单位，引入大数据进行多维度、全生命周期测量，聚焦成本管理突出问题，降低交付、维护成本，改善经营质量。

财经及战略体系建设方面，坚持各经营主体独立核算，持续深化预算成本管控体系、绩效评估管理体系，不断完善经营分析系统建设，通过大数据等工具应用持续赋能内部经营市场化改革；不断优化组织及个人绩效评价及激励模型，持续扩大绩效激励幅度；建立内部战略投入制度，通过内部战略投资，加强经营主体自主经营能力，保障土地肥力，培植新技术和新业务，驱动公司整体战略目标的实现。非企业会计准则业绩变动情况分析及展望

□适用√不适用

二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明

(一)主要业务、主要产品或服务情况

1、主要业务情况公司专注于智慧招采、智慧政务及数字建筑三个细分领域，积极推动人工智能、大数据等新兴信息技术与行业信息化需求深度融合，为全国范围内的客户提供智能化的软件平台产品、硬件设备，帮助客户持续提升数字化水平；同时搭配平台运营、运行维护、智能化工程等技术服务，为客户提供全链条信息化解决方案服务，也为平台终端用户提供高价值的行业数字化服务。

公司客户覆盖除港澳台之外的全国各省市。智慧招采的客户主要包括：大型企业（央企、国企、其他大型企业）采购和管理部门、供应链部门，公共资源交易管理和运行服务机构（公共资源交易中心），招标代理机构和其他需要实施电子化招标采购的企事业单位；智慧招采平台的终端用户包括招标（采购）人、代理机构、投标人（供应商）、竞买（拍）人、评标（评审）专家等各方市场主体。智慧政务的客户主要包括数据局、政务办、行政审批局、城市运行中心、热线联动中心、政法委、综合执法局、市场监督管理局等。数字建筑G端客户主要是住建厅局以及下属的信息中心、科技处、质安处、市场监管处等部门；B端/C端客户包括建设方、各类施工企业（含水利、交通）、咨询机构、造价站/协会、财审/审计机构及相关的个人用户。

2、主要产品及服务

公司聚焦智慧招采、智慧政务及数字建筑三大领域，为客户提供软件为核心的智慧化整体解决方案，具体包括专业化的软件平台、运营维护服务、智能化设备产品、智能化工程实施服务等。

在智慧招采领域，做交易主体综合服务商，为参与招标采购的各方主体提供高价值产品和服务。为企业提供智慧招采平台等软件，为政府提供公共资源交易平台，配套咨询规划、智能化设备、运行维护及智能工程施工等服务。同时，公司着力打造招采平台的持续运营业务模式，通过SaaS化的招采平台，向招标人、招标代理直接提供招标采购服务；为投标人/供应商提供各类工具软件、信息资源服务和线上线下技术支持服务。

在智慧政务领域，以促进地方政府数字化转型为目标，以一网通办、一网统管、一网协同为核心，以数字底座为基础，持续推进一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品更新迭代和应用场景创新，逐步开展政府数据治理分析、热线数据分析、政务服务智能导办、热线智能坐席等服务运营，拓展服务应用范围向区县延伸，深度探索数据开发利用和数据要素运营，构建“平台+应用+运营”的数字化整体解决方案。

在数字建筑领域，以建筑业转型发展为目标，利用科技手段助力行业监管提质增效，为行业主管部门搭建一体化数字住建基础平台，融合CIM基础平台能力，实现工程建设全生命周期数字化监管，持续推动房屋安全监管整体解决方案；打造监管方、施工方、建设方数据互通、实时协同的数字建造产品，包括工程数字化监管平台、智慧工地应用平台、建设方项目管理平台；打造

数字造价产品，包括计价、算量软件、造价云平台等产品，提高建筑行业的数字化水平，同时配套智能硬件及智能化施工技术服务，形成数字建筑整体解决方案，并为不同主体提供包含指标、材价、清单、定额在内的数据+算法的云服务新业务模式。

(二)主要经营模式

1、软件平台销售模式1）政府类客户的销售模式：对于智慧招采、智慧政务、数字建筑领域中政府类客户，通常以招标或其他政府采购方式进行软件平台的采购。公司在销售软件平台时，会配套销售公司设计、定制的智能化设备，并提供相应的智能化工程施工服务，智能化设备产品与公司建设的软件平台无缝衔接，有助于软硬件一体地支持客户开展业务。

2）数字建筑领域中企业类客户的销售模式：公司向工程甲方、施工、工程咨询、监理、工程审计等单位推广销售清单计价软件、BIM算量软件、项目管理平台、智慧工地应用平台等建筑行业软件，收取费用。公司建筑行业软件的销售以直销为主，销售团队灵活采用多种营销方式推广建筑软件产品，积极运用公司在智慧招采业务的优势，挖掘潜在客户。

2、平台运营服务模式

在智慧招采领域，公司为部分客户的招采平台提供持续运营服务，同时也自建自营SaaS化的第三方招采平台（“新点e交易”的SaaS化版）。平台运营中可按次向投标或招标方收取服务费用，同时为招标代理机构、投标人等使用方提供电子招投标相关工具、招标资讯、移动CA认证和电子签章、在线培训、技术支持、产品解决方案并收取相关的费用。

在数字建筑领域，公司为进一步提升工程领域工程质量检测监管水平，降低建筑材料取样过程中篡改、造假的机会，在建设工程质量检测监管平台中，提供将取样与实体二维码绑定的相关产品解决方案和技术服务，并收取相关费用。

在智慧政务领域，公司自建自营基于行业知识和AI能力的服务平台，为客户提供按年/月订阅的持续运营服务，并收取费用。

3、软件维护服务模式

公司为软件平台的客户提供后续维护服务。公司的软件平台建设业务以政府客户为主，由于大型软件平台运维较为复杂，且政府客户对软件平台的稳定性和维护的及时性具有较高要求，因此及时响应，及时解决问题的服务能力对公司业务开展至关重要。公司设有交付服务部具体负责软件平台的后期维护服务，有明确的服务规范，通过远程咨询+巡检+报告三种方式保证服务质量。在产品运维期内，公司实施人员与客户保持沟通，每1-3个月会安排实施人员进行现场巡检，每季度/每年会为运维项目出具季度/年度维护报告，报告包括设备状况、系统运行情况、本期进行的维护事项等事宜。免费运维期结束后，客户依据需要与公司续签维护服务协议。

4、采购模式

公司采购的主要物料为各类解决方案所需的软硬件产品及服务。公司建立了《采购规范》管

理采购行为，并设立采购供应部负责公司采购的执行。

公司物料采购分为招标采购、协议采购、单一来源采购三种方式。对于标准化的硬件产品，公司通过内部询价平台进行招标采购；对于智能硬件（ODM生产）等产品，公司与协议供应商按协议价进行采购；对于客户指定使用的某些硬件产品，公司执行单一来源采购。

5、研发模式

公司采用平台化、组件化、协同化、集成化的软件研发模式，并导入了科学高效的集成产品开发流程（IPD）。

平台化：中央研究院研发统一的技术平台，各产品线在此之上打造产品平台，面向客户的项目开发团队只需要关注个性化业务并进行快速定制开发，通过技术平台和产品平台，大大缩短产品研发周期、降低研发成本、提高产品可靠性，快速满足客户多样化需求。

组件化：把通用技术能力、业务能力组件化，由专业的团队进行组件的设计和开发，并通过接口服务实现组件模块之间的集成融合，提高整体开发效率和质量。

协同化：从需求分析、产品设计、架构设计、交互设计、前端开发、后端开发到技术支撑，有明确的专业分工和协作流程，优质、高效、敏捷地完成各项研发任务。

集成化：基础技术平台、各行业产品都遵循一致的技术规范和服务化架构体系，可针对不同客户的需求，实现跨产品线的集成研发，为客户提供解决方案式服务。

IPD开发流程：从产品概念产生、产品设计、产品研发、产品上市，都有规范的流程和组织来支撑，并从产品设计阶段就开始构建产品质量、成本、竞争力等方面的优势，确保产品投资回报的实现。

从技术创新机制看，公司坚持以市场为导向，技术和市场双轮驱动的理念，形成了体系化的技术创新模式，打造公司核心竞争力。通过技术创新战略管理，并与重点客户建立联合创新中心，明确匹配市场需求的技术研究方向；建立了中央研究院开展公司级的技术创新研究，各产品线也有专门的技术团队进行创新技术的落地应用和领域内的技术创新研究；同时公司还建立了技术创新的激励机制，对技术创新成果和创新人才进行全方位的表彰和激励。

(三)所处行业情况

1、行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛

（1）行业的发展阶段

数字经济在我国国民经济中的核心地位进一步巩固，已成为支撑我国经济高质量发展的重要动力。根据中国信息通信研究院2024年8月发布的《中国数字经济发展研究报告（2024年）》显示，2023年中国数字经济规模持续扩大，规模达到53.9万亿元，占GDP比重提升至42.8%，数字经济在国民经济中的地位和作用进一步凸显。数字产业化和产业数字化比重进一步优化，多地区数字经济的规模效应与范围效应加速显现，推动区域数字经济实现更高质量、更高效率、更具韧性的发展。在数字化浪潮的推动下，我国ICT市场继续保持高速增长。根据IDC预测，

2022-2025年中国直接数字化转型相关投资的CAGR(复合年均增长率)将达18.9%，到2025年底，直接数字化转型相关投资占整体ICT投资(含第三平台技术)的比例预计将增长至51.5%。数据应用的深度和广度进一步拓展，与金融、制造、政务、医疗等垂直领域的融合更加紧密，各行业智能化、数字化水平持续提升。

2024年，我国软件和信息技术服务业继续保持稳健增长态势，行业规模持续扩大，创新能力显著增强。根据国家工信部发布的《2024年软件业经济运行情况》，2024年全国软件和信息技术服务业累计完成软件业务收入137,276亿元，同比增长10.0%；行业盈利能力稳步提升，全年实现利润总额16,953亿元，同比增长8.7%。

随着人工智能、大数据、云计算、物联网(IoT)、区块链、5G等数字技术与传统产业深度融合，全球数字化变革浪潮涌现，各国深入推进数字化发展战略，数字时代的国际格局正在加速重塑。我国持续强化对软件产业的战略支持，多部门协同出台系列政策为行业高质量发展注入新动能。

1）智慧政务方面

近年来，我国数字政府建设正处于加速发展阶段，数据要素开发利用也进入了深度探索与实践的关键期，市场规模不断扩大，政策支持力度持续加强。2024年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》），提出加大公共数据资源的供给力度，优化数据资源管理制度，探索建立统一的数据开发利用框架，通过共享、开放、授权运营三种开发利用方式，充分发挥公共数据优势。《意见》着力激发供数动力，从资源管理、授权实施及运营监督等多个维度为公共数据的商业化利用提供了法律和制度的双重保障，对数据资源发展提出目标要求：“重点行业、地区公共数据资源开发利用取得明显成效，培育一批数据要素型企业；到2030年，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求、拓展投资空间、提升治理能力中的要素作用充分发挥”。

2024年1月，国家数据局等部门制定了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，促进数据融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，实现协同、复用和融合作用。

全国各省市也陆续出台数据要素相关规范和政策，如《江苏关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》《四川关于推进数据要素市场化配置综合改革的实施方案》《广西数据交易管理暂行办法》《甘肃省“数据要素×”三年行动实施方案（2024—2026年）》《河南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）》《北京市“数据要素×”实施方案（2024—2026年）》《山东省关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施意见》等。为充分激活数据要素潜能，各地纷纷成立或挂牌省级数据局、数据交易所、数据集团，促进数据要素市场的培育与发展。

公司积极响应党和国家政策号召，持续深耕数字政府领域，深化数据要素领域的相关探索与实践。依托自身核心优势，深化新兴数字技术与行业场景融合，积极参与开源生态建设，与合作伙伴共同推动技术创新和产业升级。持续加强企业数据资源和数据资产管理，由内而外做好数据流通交易双循环，构建数据要素×行业应用典型案例。

2）智慧招采方面

2024年5月，《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）发布，从七个方面提出了政策举措，包括完善制度体系、落实招标人主体责任、完善评标定标机制、推进数字化智能化转型、加强协同高效监管、营造规范有序的市场环境以及提升政策效能，明确了未来一段时间内招标投标改革创新的总体要求和具体举措，给公共资源交易领域带来了较大的发展空间。同年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，构建全国统一大市场，加强公平竞争审查刚性约束，建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府采购、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。对行业规范有序、高质量发展起到了重要引领作用。

当前智慧招采行业数字化转型初见成果，人工智能技术应用将对整个产业生态进行重塑。未来随着全国统一大市场建设的推进和新质生产力的培育，智慧招采将加速向全要素、全链条、全周期的智能平台演进，持续释放对经济高质量发展的支撑效能。

3）数字建筑方面

新技术引领建筑行业数字化变革。在住房和城乡建设领域，充分运用新一代信息技术，加快提升整体信息化水平，是实现城市治理现代化的重要路径，也是促进城乡高质量转型发展、推动行业改革、优化结构、惠及民生的重要手段。2024年10月，住房和城乡建设部发布《“数字住建”建设整体布局规划》，提出到2027年底，实现部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通；到2035年底，全面夯实数字基础设施，充分发挥数据要素价值，住房城乡建设领域数字化治理体系和治理能力成熟完备。同时明确“数字住建”按照“2+2+N+3”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，构筑信息安全保障体系和政策标准保障体系“两大体系”，重点推进数字住房、数字工程、数字城市、数字村镇等“N大应用”，实现大系统共治、大数据慧治、大服务惠民“三大目标”。

（2）基本特点

公司所处的新兴软件开发行业属于国家鼓励发展的高技术产业和战略性新兴产业，受到国家政策的大力扶持。国家从制度、法规、政策等多个层面促进国内政府信息化软件及建筑行业信息化软件的发展。

公司作为智慧招采、智慧政务、数字建筑等行业领域的应用软件平台开发和信息技术服务提供商，在国家十四五规划指引，软件产业、建筑业信息化发展态势下，空间广阔，在相关领域取得了显著成果，进一步巩固了市场领先地位；与此同时，数字化转型的大背景下，不同层次的行业竞争参与者也越来越多，行业对技术服务提供商在业务理解和知识经验积累上、在技术创新和用户价值创新上的能力，也提出了越来越高的要求。作为行业的重要参与者，公司将继续紧跟国家数字化发展战略，把握数字经济发展机遇，坚持聚焦主业、持续加大研发投入、深化技术与行业场景融合、以客户价值为核心、推动产品与服务创新，从而赢得长期的竞争优势。

（3）主要技术门槛

1）技术壁垒

公司所在行业为技术密集型行业，行业进入需要一定技术层次。核心技术的积累和不断创新是推动招采、政务及建筑软件企业取得竞争优势的关键因素。

开发招采类软件，企业要掌握跨平台跨区域CA印章兼容互认、高并发电子标书解密、在线不见面开标、远程异地分散评标、智能围串标识别、基于区块链的数据共享与见证、基于大模型技术的智能招标投标和辅助评标等专业技术；开发政务类软件，企业需要具有超大型高并发系统（如省市一体化平台）的架构规划和性能优化、软硬件（包括配套智能化终端设备）一体设计和交付、大数据智能分析和应用、大模型技术的领域化研究与场景化应用、全链信创适配和调优、系统和数据安全防护、场景化AI落地应用、低代码快速开发、元宇宙技术、配置化快速交付等专业技术和能力；开发建筑类软件，企业需要具备建筑工程的相关专业知识，并具有BIM快速建模和轻量化技术、CIM基础平台、三维图形几何算法库技术、二次开发脚本编译引擎、三维图形渲染引擎、智能CAD自动识别、建筑行业大数据治理和云服务、建筑行业大模型等专业技术，新增开发基于空间地理信息技术与大数据、物联网等技术推进住建行业城市大数据的统一治理、融合及相关CIM+应用。这些技术要求对行业的新进入者形成了较高的技术壁垒。

此外，应用软件开发（特别是大型应用软件平台开发）与底层技术开发的区别在于，应用软件的性能、可靠性、稳定性需要软件开发企业拥有大量的项目实施经验，大量的实施经验和标杆案例建设是应用软件开发企业积累核心技术最重要的途径、形成自身技术壁垒的最有效手段。

2）人才壁垒

软件行业属于人才密集型行业，研发人员在人员构成中占有很大比例。招采、政务、建筑软件领域技术涉及面广，对行业人才提出了较高的综合素质要求。综合型专业人才的培育不仅需要扎实的计算机知识，还需要长期的细分行业经验积累，企业参与竞争必须拥有大量的高综合素质人才作保障。新进入者想要吸引足够的行业人才，可能需要付出更高的成本才能达成目标。

3）经验壁垒

目前，我国主要的招采、政务及建筑软件企业均经过十余年以上的积累，在激烈的市场竞争中通过长期行业经营、优质的服务、优良的产品品质逐步积累起行业经验、品牌和声誉；先进入者对招采、政务及建筑领域的业务规则、业务特征有深刻理解和经验积累，在其竞争领域积累了大量的用户基础、丰富的成功案例，从而树立了良好的市场品牌形象，拥有稳定、忠诚的客户群体，而新进入者往往缺乏成功案例和行业经验，难以在短期内培养出稳定的客户群体。

另外，基于沟通和更换成本的考虑，招采、政务及建筑行业软件的下游客户一般会对软件厂商产生路径依赖，这种用户黏性使得客户不会轻易更换软件，市场新进入者难以在短期内获得用户足够的信任。

4）运营体系壁垒

行业应用软件客户地域分布广泛，且很难通过产品的简单安装培训就达到用户满意的应用效果，需要长时间针对用户实际应用情况提供持续的技术服务。因此，软件厂商需要建立多层次的分布式运营体系，及时、有效地向客户提供持续服务和技术支持，运营体系和服务能力也是进入行业应用软件的重要壁垒。

面对大量的客户服务需求，如果靠传统的方式去建立这套运营服务体系，需要大量的资金、人力，有很大的管理难度。公司通过数字化手段和技术手段打造自动、高效的运维服务平台，提高维护服务质量；面向全国市场，提高产品和服务的复用价值，通过规模效应降低服务成本，提升企业竞争力。

5）品牌壁垒

在政务领域，由于政府行业管理的特点，各级政府部门对政策执行、标准规范、创新成果、工作绩效、行业影响力等都比较关注，在上述几个方面能够给政府部门用户带来价值的厂商，往往会积累比较好的口碑。例如电子招标投标平台的建设，必须符合国家标准规范的要求，对于积累长期行业经验并直接参与标准规范编制的厂商来说，就会有品牌优势。

通常而言，用户对优秀品牌具有忠诚度，而新进入者往往缺乏成功案例和品牌知名度，难以在激烈的市场竞争中胜出。因此，品牌效应对市场新进入者构成较强的行业壁垒。

6）资质壁垒

软件企业投标软件平台建设及开展增值服务需要各类资质，如ITSS、信息安全服务资质、增值电信业务经营许可等。此类资质的评定一般需要几年的时间，同时会对申请企业的行业经验、技术水平、管理水平和综合实力等多方面因素进行综合考察，资质的获取是主管部门和授权单位对企业服务能力和技术水平的认可，需要长时间的积累。这对潜在竞争者进入本行业制造了严格的准入门槛。

2、公司所处的行业地位分析及其变化情况

智慧招采市场项目需求以政府公共资源交易中心和企业采购部门的需求为主，公共资源交易中心电子化基本已经完成，随着以大模型为代表的人工智能取得的突破性进展，AI+公共资源交易

将迎来全新一轮的发展机遇。企业招标采购业务由央企、大型国企逐步向大型民营企业，以及地方省属、市属中小型国企拓展业务，存在较大的空间。总体来看，公司在政府侧的市占率较高，是行业内主导者；企业侧目前参与者较多，市场集中度低，机会空间较大。

近年来，智慧政务软件市场保持持续增长态势，吸引众多软件企业的积极参与。在这一蓬勃发展的市场中，大型软件企业凭借其规模和技术优势占据了一定的市场份额。然而，由于政府部门需求的多样性和细分化，智慧政务软件市场形成了多个细分市场，每个细分市场都有其独特的领先企业。总体来看，新点软件、浪潮软件、数字政通等企业，它们根据各自的优势和市场定位，在智慧政务软件的不同细分领域内发挥着引领作用。

在数字建筑方面，与发达国家相比，我国数字建筑市场还处于早期成长阶段，建筑产业中信息化投入占比很低，存在巨大的发展空间。现阶段政府侧，各住建委（局）的信息化建设细分市场参与主体众多，市场集中度低，公司在该领域中具有一定优势；建筑企业信息化支出主要以购买计价软件为主，广联达在该领域中市占率较高，公司紧随其后。

3、报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势

（1）智慧招采

1）以标准化推动交易服务统一规范

标准化建设是行业规范发展的根基。通过构建覆盖交易流程、制度管理、文件模板、评审规则的全周期标准体系，有效解决传统模式下流程碎片化、规则差异化的问题，促进交易活动的规范化、高效化，优化见证服务、促进营商环境优化服务、信息聚合共享服务、场地服务、专家抽取服务、辅助监管服务、辅助决策服务、档案服务和风险管理服务，保障行业数字化转型取得成功。

2）以跨区域协作促进行业整合共享

跨区域协作有效打破了行政藩篱，形成资源要素的乘数效应。一方面，加快推动移动CA互认共享，通过建立统一的认证标准和互认机制，助力打破时间地域限制，实现跨平台、跨部门、跨区域移动CA互认，实现资源的高效配置和有效利用，弥补地区资源差异。另一方面，通过推动跨区域远程异地评标常态化，促进优质专家资源共享，实现项目信息、交易主体信用信息、评标评审专家信息等资源的互联共享，提高评标效率和公正性，推动公共资源交易工作全面、快速、协调、健康发展。

3）以市场化促进行业可持续健康发展

市场化改革充分提高了资源配置的效率，释放了行业发展活力。按照交易系统建设运营主体市场化的路径实施，明确交易系统“谁使用，谁付费”的市场化运行模式和技术服务费收取的合法性。市场化为交易系统提供良性竞争环境，为持续创新提供土壤，专业化、集约化为交易高质量和可持续发展提供保证。

4）以智慧化监管促进市场公平竞争

智慧化监管构建了多维立体防控体系，有效提升监管的效能。如区块链存证技术的应用使交易数据篡改风险归零，AI异常行为识别系统实时捕捉围标串标特征。同时运用非现场、物联感知、掌上移动、穿透式等信息监管手段，对异常招标文件进行重点审核，利用多元数据为各类交易主体精准画像，强化覆盖全网的违法违规信息数字化收集和风险处置，为司法、审计等部门开设监管通道，共同建立立体、开放、协同的数字化监管网络，促进招采市场规范运行，有序竞争。

5）以人工智能等数字化技术赋能促进行业深化改革

AI大模型等数字化技术的快速发展，加速了行业底层逻辑的重构。人工智能技术的深度应用，不仅重塑传统招采业务模式，更在生态重构、价值创造等维度推动行业深化改革，形成“技术突破-流程再造-规则重建”的螺旋上升效应。智能评审推动评标过程从“人治”向“数治”转型；风险预警将传统“事后稽查”转变为“事中阻断+事后稽查”，重塑市场监管的时空维度；AI驱动需求预测，提前预判项目物资量价变化，推动供应链从“被动响应”转向“主动协同”，重构建筑市场“采购-生产-施工”的价值链条；通过AI智能编写标书，显著提升企业效率，促进释放市场竞争活力。

（2）智慧政务

在数字政府领域，新技术如云计算、大数据、人工智能等得到广泛应用，推动了数字政府建设进入快车道；新产业围绕数字政府产业链不断延伸，形成了包括硬件、软件、系统集成、服务等多个环节的完整产业链；新业态以政务服务新模式不断涌现为特点，如“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”等创新实践，提高了政府履职的数字化水平；新模式则从项目型建设向服务、知识运营转变，注重长期的技术支持和运维保障。未来，新技术融合与创新、服务升级与创新、数据安全与隐私保护以及生态化建设与合作共赢将成为数字政府领域的重要发展趋势。

1)一网通办方面

“能办”向“好办、易办、智办”转变，基础能力建设向业务场景深化方向转变。报告期内，重点探索政府智能化、成效服务运营，持续创新落地AI大模型+数字人的技术应用等一系列产品，沉淀形成“平台+应用+运营”的数字化整体解决方案，助力政府管理与民生服务智能化。

2)一网统管方面

报告期内，在城市治理方面，重点围绕城市治理智能化、数据化创新，推动城市治理数据服务化。通过从“工单-现象-民意”数据挖掘路径，构建民情预警、民意问数和民意快查的社会治理民意洞察平台；基于风险预警模型、场景快速构建能力和监管资产沉淀，研发跨部门综合监管平台。在政务热线方面，重点围绕智能云服务模式，通过大模型+数据+运营，实现新技术与业务融合提效。

3)一网协同方面

各地政府以互联网思维创新政府内部办公模式，基于信创环境下打造各地一体化协同办公平台，解决政府跨部门协同和移动办公能力普遍缺乏的问题，积极拓展应用场景，全面提升内部办公、机关事务管理等方面共性办公应用水平。报告期内，公司在保障传统协同办公平台业务的同

时，持续加大在专项细分应用、智能化办公方面的投入。

4)数据要素方面报告期内，在数据要素的政策背景下，对传统产品和解决方案进行转型，将原来供给侧平台建设转为政务数据运营实现高质量数据供给，对供给侧产品转为开发流通利用侧新产品和解决方案，同时再利用平台面向行业客户开发新的解决方案。

（3）数字建筑云技术为数字建筑领域带来革新，通过云计算降低信息化成本，简化操作体验，并提供数据积累和应用。低代码平台提升应用开发效率，实现多端适配。数字孪生技术推动建筑科技转型升级，实现精准映射和智能干预。AI、物联网等技术赋能数字建筑，实现智能化监控和预警，助力建筑领域数字化转型。

1）云技术推动数字建筑步伐云计算的成熟为数字建筑带来了新的机遇。政府和建筑企业可以利用云计算技术开展工程建设管理及设施运行监控等应用。云平台由数字建筑提供商搭建，向使用方提供SaaS级别的服务，降低建筑企业的信息化成本。同时，采用云平台可以降低用户推广应用过程安装部署工作的难度和工作量，改善用户操作体验。

云平台可以通过云端数据存储和分析帮助企业进行数据积累和应用；通过智能化的云组价、批量载价，帮助用户简化清单编制，提高工作效率；通过共享工地动态指标帮助政府部门精准、高效治理。云平台的私有云在安全高效存储图、模、文档的同时，也提供版本管理、日志审计、删除找回、网内共享等功能。

2）低代码平台提供了多场景可视化设计器引擎

用户通过在线拖拉拽方式，就能完成页面的设计工作；提供设计器组件，可以基于PC设计成果，自动转换为移动样式，实现一次设计，多端联动适配的效果，减轻了设计人员的工作量，提升了应用开发效率。低代码平台可应用于可视化大屏、数字看板（中屏）、移动数字驾驶舱（小屏）等场景。目前，此技术应用于工程建设项目全生命周期数字化监管平台的数据3.0上报功能场景，通过可视化拖拽方式实现了页面的快速搭建，大幅降低了开发工作量。

3）数字孪生技术推动建筑科技转型升级

建筑业是我国国民经济的重要支柱产业。但我国建筑业工业化、信息化水平较低，生产方式粗放、劳动效率不高、能源资源消耗较大、科技创新能力不足等问题比较突出，建筑业与信息技术、节能技术融合不够，迫切需要数字孪生、IOT等技术来实现转型升级，构建“数字孪生建筑”。

“数字孪生建筑”是将数字孪生使能技术应用于建筑科技，利用物理建筑模型，使用传感器全方位获取数据的仿真过程，在虚拟空间完成映射，以反映相对应的实体建筑的全生命周期过程，具有“精准映射、虚实交互、软件定义、智能干预”四大特点。在设计阶段，利用数字孪生技术，还原设计方案周边环境，充分考虑设计方案和已有环境的相互影响因子，方便设计人员及时针对缺陷进行优化，提高工程的安全性；在施工阶段，利用数字孪生技术将施工方案和计划进行模拟，

分析进度计划的合理性，方便主管人员对施工过程进行全面管控；在运营维护阶段，基于设计、施工、装配过程中留存数据生成的建筑三维模型，结合建筑内外部各类传感器、监控设备采集的建筑环境数据、设备运行数据等，开展智能分析，对可能出现的影响建筑寿命、设备健康等问题进行预测预警，便于主管人员及时处理。

4）AI、物联网等新技术赋能数字建筑云计算的深入发展、物联网的爆炸性增长、AI大模型技术的快速发展，推动了建筑领域从机电管理逐步向数字化、智慧化发展。目前，建筑领域仍面临一些挑战，如数据分散、系统割裂、标准不统一、应用场景智能化不够深入等，大数据、AI大模型、物联网等技术的广泛深入应用，将对数字建筑智能化的发展起到积极的作用。

大数据技术在建设行业的深度应用，为破解数据分散、系统割裂等痛点提供了系统性解决方案。通过构建统一数据底座，整合分散在各部门的房屋建筑、工程建设、市政设施等全生命周期数据，实现跨层级、跨领域的信息互通共享，赋能行业监管模式创新，推动业务协同。

AI大模型技术在建设行业中正引发深度变革。通过构建AI智慧监管平台，可实现工地、项目、区域、主体等多层级、多维度高效智能监管；通过深度学习历史数据与实时市场动态，可显著提升成本预测精度与资源配置效率。

通过工程物联网平台接入深基坑监测、高支模监测、临边防护等物联网设备，实现预警数据下发与传输，依托智能感知设备，实现对工地各个区域的全方位24小时全天候实时监控，帮助工作人员及时调阅现场视频，了解实时情况，提高工作效率；在城市安全领域通过多样化的IOT监测设备，全天候监测管网、厂站等重点区域安全，以“物联值守”替代“人力值守”，实现问题的实时预警提醒，帮助主管部门尽快发现解决安全问题。

(四)核心技术与研发进展

1、核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况

公司聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑三大板块业务，不断将新的技术引入，与行业需求结合，形成了技术与业务深度融合的核心技术解决方案。

长期的行业聚焦和技术研发，公司积累了不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑、数字孪生、人工智能及大模型等方面的核心技术，这些核心技术在公司的产品和解决方案中得到了广泛的应用，为实现行业用户的价值发挥了重要的作用。公司拥有的主要核心技术如下表：

报告期内，公司在核心技术方面继续加大研发投入，重点聚焦于大模型技术、低代码开发、智能交互平台、国产化技术适配、BIM技术创新以及系统优化等方面的核心技术进行了持续的研究和开发。

（1）发布了基于组件化模式的Web框架F9.5.3，支持VUE、React等多种前端技术栈能力，升级SpringCloud组件，解决了低版本的兼容性问题，并实现了与HuaweiServiceStage和腾讯TSF的全面适配，确保微服务平台能够无缝集成。

（2）发布了基于鸿蒙NEXT系统的移动开发框架，支持华为推送、百度地图等三方组件的适配，实现了党政通、标证通等APP的全面适配，并在生态中成功落地。成为鸿蒙生态中的ISV服务商，并荣获华为先锋创新奖。

（3）元宇宙与三维可视化技术方面，通过WebGL技术，实现了实时视频流场景投射，并结合三维GIS场景优化，增强了沉浸式交互体验，应用于多个政务和交易项目，提升了用户体验。

（4）发布交易行业大模型1.0，在标书解析、标书改写、智能客服、智能评审方面取得突破性进展，并在多个交易项目中落地应用。

（5）发布政务行业大模型1.0，在智能导办、智能客服、热线智能坐席方面取得突破性进展，并在多个项目中落地应用。

（6）发布造价行业大模型1.0，为用户提供全自动组价的能力，准确率超同行水平，并已上线投产使用。

（7）发布了智能体Agent平台2.0，提升了Agent的编排设计与易用性，集成了RAG和GraphRAG技术，增强了自然语言处理和信息生成能力，支持与多业务系统深度融合，并在多个项目中落地应用；同时对接了DeepSeek等国产大模型，支持各类行业应用。

（8）公司围绕数字住建建设，基于城市CIM数字底座，整合多种数据打造“一张图”模式，实现从城市级到单体建筑级别的统一管理与数据共享。通过三维BIM和二维CAD落图技术，精确地将建筑信息与空间地理数据结合，支持老旧小区改造、房屋沉降分析等CIM+应用，提升了住房城乡建设领域的数字化管理水平。

（9）智慧工地应用平台以物联网技术为核心，串联工地现场智能设备与各环节业务应用，实现设备与业务的统一管理。平台支持数据实时传输与多设备、多应用集成，日均处理数百万条数据；支持多协议热插拔，并通过内置数据上报入口实现跨地区监管与实时数据上报。

（10）通过架构重构，造价软件实现了全方位的复用，为大范围国产化适配提供了平滑迁移的基础。目前，国产化版本已完成在龙芯、飞腾、鲲鹏等国产芯片及UOS、麒麟等国产操作系统上的适配，保持与V11版本一致的功能和性能，并已通过龙芯和华为鲲鹏社区认证。通过架构优化，软件在减少代码量的同时，简化了前端界面适配，确保了快速迁移和高效开发。国家科学技术奖项获奖情况

□适用√不适用国家级专精特新“小巨人”企业、制造业“单项冠军”认定情况

□适用√不适用

2、报告期内获得的研发成果

报告期内，在不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、人工智能及大模型、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑等技术方面，公司持续进行技术创新，公司共申请发明专利21项，获得授权15项；申请外观设计专利18项，获得授权5项。报告期内获得的知识产权列表

3、研发投入情况表

单位：元

研发投入总额较上年发生重大变化的原因

□适用√不适用研发投入资本化的比重大幅变动的原因及其合理性说明

□适用√不适用

4、在研项目情况

√适用□不适用

单位：万元

情况说明无

5、研发人员情况

单位：万元币种：人民币

研发人员学历结构

研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响

□适用√不适用

6、其他说明

□适用√不适用

三、报告期内核心竞争力分析

(一)核心竞争力分析

√适用□不适用

1、技术研发优势公司研发团队在智慧政务、智慧招采、数字建筑领域有20余年的研发经验，目前拥有2,100余名研发人员。

公司拥有独具特色的研发模式和技术创新机制。公司采用平台化、协同化、集成化的软件研发模式，并导入科学高效的集成产品开发流程（IPD）。公司内设有中央研究院，中央研究院研发统一的技术平台，各产品线在此之上打造产品平台，具体项目的开发团队通过技术平台和产品平

台的加持可以大大缩短产品研发周期。同时，公司还建立了完善的技术创新激励机制，有效激励创新人才。

智慧招采、智慧政务、数字建筑等行业的软件涉及到很多关键技术，公司重点针对WEB和移动应用的快速开发、PaaS应用支撑平台、一体化运维监控、大数据治理和智能分析、不见面交易、BIM国产化技术等多项技术进行深入研究和开发，并取得了丰硕的技术成果。

公司大规模的研发团队与研发投入、完善的三级研发体系、丰富的核心技术共同构建了公司的技术竞争壁垒。

2、专业化项目快速交付和管理优势

公司在所处领域积累了大量的项目交付经验，编制了各类产品和解决方案的交付实施指南，用以规范项目从立项到运维各环节的工作，并为项目实施交付人员提供各类模板、参考资料、工具以及方法论指导，保障大型项目的快速交付。公司还针对不同类型的客户打造了统一的知识库平台，将行业标准规范、各地经验做法、项目亮点特色、常见问题处理等内容进行集中归集、管理和应用，可以有力地支撑项目团队快速推进项目。

公司拥有超过2,000人的专业化实施交付团队，建立起分公司本地交付团队、区域交付资源中心和总部远程交付中心三位一体的协同交付机制，有效保障项目交付的效率和质量。

公司已建立整体质量运营体系，实现了各项业务流程的IT化。公司自建的统一项目管理平台可对项目的预算费用、动态信息、需求任务、计划进度、投诉反馈、绩效评估等信息进行全程系统监管。

3、销售网络优势

公司陆续在合肥、沈阳、郑州、长沙、重庆设立了5大区域总部，苏州、成都设有2大资源中心，北京、上海、广州、沈阳、长沙、杭州等地成立23大区域分公司，并设立了建筑企业、数字建设、数字工地、交易云服务等12大条线分公司，拥有销售人员1,400多人，基本实现在全国范围内（除港澳台）销售与服务网络的全覆盖。

公司采用“客户经理+方案行销+交付”的铁三角营销模式，以客户为中心，围绕客户的需求和痛点，提供针对性的解决方案，将公司技术能力和客户信息化发展战略进行对标，有效提高了客户对公司的认可度和粘性。公司还与战略级客户进行联合创新，不断探索如何将公司的新技术应用在行业新的业务需求中，不断输出新的创新成果和实践经验，给客户持续创造价值，引领行业发展。

4、综合服务能力优势

公司具备以软件平台为核心，软硬件一体，前期咨询、中期集成、后期运维，全方位满足客户信息化需求的能力。公司多年来骨干人员保持稳定，既确保了售后服务的质量，又为提高客户的满意率奠定了坚实的基础。

软件系统的稳定性对客户来说极其重要，同时，一旦业务需求变化，已上线的系统必须及时进行相应调整。对此，公司建立了专业的售后服务保障体系来确保运维阶段的快速响应及优质服

务。公司自主研发的运维管理和服务平台可对运行中的客户软件系统的稳定性、性能、安全等进行自动化实时监控，主动发现问题并及时处理。依靠“驻场维护+统一呼叫中心+运维支撑中心”的“三合一”立体服务团队，公司得以高效应对售后服务中的各类问题，并通过运维服务平台对软件问题进行受理登记、任务分配、任务处置、监督回访的全流程精细化管理，快速解决系统运行中的各类问题，敏捷应对客户的各类服务需求。

5、客户资源与行业经验优势公司聚焦核心业务方向，对行业有着非常透彻的理解，也积累了丰富的实践经验和大量客户资源。多年的行业积累和全国范围的项目实践帮助公司在满足客户信息化需求的过程中，动态地理解细分行业的特点及需求，提高了公司竞争力。

6、品牌优势公司在软件开发、实施方面通过了多个国际标准体系的认证，包括获得CMMIL5认证评估、ISO9001:2000质量体系认定、ISO27001信息技术服务运行维护等证书，并获“中国软件诚信示范企业”、“江苏省现代服务业高质量发展领军企业”等奖项。

公司还多次参加“数字中国建设峰会”、“中国国际大数据产业博览会”、“中国电子政务论坛”、“数字政府论坛”、“住建部工改项目研讨会”等重量级行业会议，并在相应分论坛上作专题发言，提升了公司的品牌影响力。同时，公司在智慧招采领域市占率较高；在政务大数据、政务服务等智慧政务细分领域完成了大量省级项目和标杆项目；在建筑软件市场凭借强大的投标服务功能拥有大量忠实用户。

公司的产品服务能力、精准市场营销、知名标杆案例、高市场占有率使新点在行业内具有较强的品牌影响力。

(二)报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析及应对措施

□适用√不适用

四、风险因素

(一)尚未盈利的风险

□适用√不适用

(二)业绩大幅下滑或亏损的风险

□适用√不适用

(三)核心竞争力风险

√适用□不适用

1、技术迭代风险

行业的发展趋势表现为云计算、云储存的运用程度日益加深，AI技术开始运用于智能审批、卷宗分析等领域。如公司不能准确及时地预测和把握智慧招采、智慧政务及数字建筑领域的发展

趋势，对技术路线做出合理安排或转型，在平台研究与项目实施上形成快速互动与良性循环，将可能会延缓公司在关键技术和关键应用上的研究开发进度，导致公司面临被竞争对手赶超，或者技术落后的风险。

2、技术研发失败的风险软件行业是技术密集型行业。报告期内，公司的研发费用为45,544.30万元，占营业收入的比重为21.22%，发生的研发费用直接影响公司当年的净利润水平。公司会对一些新技术进行预研，待技术成熟后应用至产品中，然而由于新技术的发展趋势及研发结果存在一定不确定性，公司可能面临新技术、新产品研发失败的风险，从而对公司经营业绩和持续经营带来不利的影响。

(四)经营风险

√适用□不适用

1、市场竞争加剧的风险目前公司行业内竞争对手较多，既包括大型软件业上市公司，也包括小型地方性软件定制企业。未来，随着智慧招采、智慧政务、数字建筑的市场进一步扩大，公司与行业内具有技术、品牌、人才和资金优势的厂商之间的竞争可能进一步加剧。

2、经营业绩季节性波动引起股价波动风险公司客户多为政府部门和大型企事业单位，受该类客户的采购周期影响，这些用户大多在上半年对全年的投资和采购进行规划、招标，下半年特别是第四季度再进行项目验收和项目结算。因此公司收入主要集中在下半年实现，上半年收入占比较低，具有明显的季节性，第四季度为政府客户及企事业单位的验收高峰期，也是收入确认的主要期间，公司业绩季节性波动明显。未来在宏观经济环境、外部竞争环境、原材料与人工成本等因素发生重大不利变化的影响下，公司将存在经营业绩波动的风险。

3、新业务投入风险公司依照发展战略及面临的市场形势，今年将继续保持新业务的投入力度。新业务的投入会相应增加公司经营成本，如遭遇重大市场环境变化，有可能达不到预期的投资目标。

公司将通过跟踪新业务市场发展趋势，定期进行新业务研讨、严格审核大额新业务投入等措施提高新业务开展的预见性，降低由此带来的经营风险。

(五)财务风险

√适用□不适用

1、应收账款发生坏账的风险

报告期内，公司应收账款净额为136,477.83万元，占公司流动资产的比重较高。如果客户的财务经营状况发生重大不利变化，将加大坏账损失的风险，对公司财务状况产生不利影响。

2、存货发生减值的风险

报告期内，公司存货账面价值为40,200.47万元。行业经营特性导致公司的软件类在建项目金额较大，如果公司搭建的软件平台最终未能通过客户验收，会导致该部分合同履约成本难以回收，造成存货减值，对公司业绩产生不利影响。

(六)行业风险

√适用□不适用

1、行业竞争风险

我国软件与信息技术服务业开放程度较高，市场需求持续增长，国内外同行业企业的竞争愈发激烈。随着互联网技术不断发展，用户对软件与信息技术服务的需求不断增长，新技术、新产品不断推陈出新，存在潜在竞争者参与行业竞争的可能性，可能面临与新进入竞争者进行竞争的风险，导致公司的市场份额和竞争地位下滑。

2、政策风险

公司的客户主要面对政府和大型企事业单位（多为国有），客户的经营会受政府指导性意见影响，可能存在客户需求因新政策的出台有变化的可能，公司如无法紧跟政策及客户需求变化，可能对公司经营情况造成不利影响。

(七)宏观环境风险

√适用□不适用

目前实体经济增长放缓，如果国内外宏观环境因素发生不利变化,公司没有采取积极有效的措施应对经济周期波动和宏观调控政策带来的影响，可能对公司未来的发展以及经营业绩产生负面影响。

(八)存托凭证相关风险

□适用√不适用

(九)其他重大风险

√适用□不适用

公司股权结构较为分散，无控股股东和实际控制人。未来无控股股东及实际控制人的状态可能给公司的经营活动带来一些潜在的风险。比如主要股东经过充分协商后可能仍存在意见分歧，导致决策效率不佳的风险；或因公司无实际控制人状态招致“门口的野蛮人”觊觎，导致公司陷入股权争夺战，使企业经营和管理受到干扰的风险。

五、报告期内主要经营情况

具体详见本节“一、经营情况讨论与分析”

(一)主营业务分析

1、利润表及现金流量表相关科目变动分析表

单位：元币种：人民币

营业收入变动原因说明：主要系客户预算减少及项目验收进度放缓所致。营业成本变动原因说明：主要系精细化的成本管控所致。销售费用变动原因说明：主要系持续加强费用管控所致。管理费用变动原因说明：主要系人才结构调整所致。财务费用变动原因说明：主要系期初大额存单利息重分类所致。研发费用变动原因说明：主要系公司持续加大新技术、新产品等研发投入，通过低代码、大模型等技术手段不断提升研发人员的效率所致。

经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系经营活动现金流量支出减少所致。投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系投资收回的现金流量增加所致。筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系回购股份支付的现金增加所致。本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明

□适用√不适用

2、收入和成本分析

√适用□不适用详见下述内容

（1）主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况

单位：元币种：人民币

主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况的说明无

（2）产销量情况分析表

□适用√不适用公司所用硬件设备主要通过外购方式取得，无产、销量指标。

（3）重大采购合同、重大销售合同的履行情况

□适用√不适用

（4）成本分析表

单位：元

成本分析其他情况说明无

（5）报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化

√适用□不适用

1．以直接设立或投资等方式增加的子公司

(1)公司本期与张家港市城市保护发展有限公司、张家港建益管理咨询有限公司、苏州汇世通供应链有限公司共同出资设立苏州建采科技有限公司。该公司于2024年1月31日完成工商设立登记，注册资本为人民币1,000万元，公司对其具有实质控制权，故自该公司成立之日起，将其纳入合并财务报表范围。

(2)2024年，公司在成都设立成都国泰新点软件有限公司。该公司于2024年6月4日完成工商设立登记，系本公司全资子公司，本公司拥有对其的实质控制权，故自该公司成立之日起，将其纳入合并财务报表范围。

(3)2024年，公司在新加坡设立EPOINTINTERNATIONALPTE.LTD.。该公司系本公司全资子公司，本公司拥有对其的实质控制权，故自该公司成立之日起，将其纳入合并财务报表范围。

2．因其他原因减少子公司的情况(指因破产、歇业、到期解散等原因而注销减少的子公司)

四川国泰新点软件有限公司经董事会决议公司解散。该公司已于2024年3月14日清算完毕，并于2024年4月16日办妥注销手续。故自该公司注销时起，不再将其纳入合并财务报表范围。

（6）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用√不适用

（7）主要销售客户及主要供应商情况A.公司主要销售客户情况

√适用□不适用

前五名客户销售额12,924.31万元，占年度销售总额6.02%；其中前五名客户销售额中关联方销售额0.00万元，占年度销售总额0.00%。公司前五名客户

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

报告期内向单个客户的销售比例超过总额的50%、前5名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形

□适用√不适用B.公司主要供应商情况

√适用□不适用

前五名供应商采购额7,028.23万元，占年度采购总额8.73%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额0.00万元，占年度采购总额0.00%。公司前五名供应商

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的50%、前5名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形

□适用√不适用

3、费用

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

4、现金流

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

(二)非主营业务导致利润重大变化的说明

□适用√不适用

(三)资产、负债情况分析

√适用□不适用

1、资产及负债状况

单位：元

其他说明无

2、境外资产情况

□适用√不适用

3、截至报告期末主要资产受限情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

4、其他说明

□适用√不适用

(四)行业经营性信息分析

√适用□不适用详见本报告“第三节管理层讨论与分析”的“二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明”。

(五)投资状况分析对外股权投资总体分析

□适用√不适用

1、重大的股权投资

□适用√不适用

2、重大的非股权投资

□适用√不适用

3、以公允价值计量的金融资产

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

证券投资情况

□适用√不适用衍生品投资情况

□适用√不适用

4、私募股权投资基金投资情况

□适用√不适用其他说明无

5、报告期内重大资产重组整合的具体进展情况

□适用√不适用

(六)重大资产和股权出售

□适用√不适用

(七)主要控股参股公司分析

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

(八)公司控制的结构化主体情况

□适用√不适用

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一)行业格局和趋势

√适用□不适用详见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明”之“（三）所处行业情况”。

(二)公司发展战略

√适用□不适用公司秉承“以数字化服务推动社会高质量发展”的企业使命，以“为客户创造价值、为员工搭建舞台”作为企业价值观，致力成为行业数字化的领航者。

在总体发展战略上，公司聚焦政务、招采、建筑行业的数字化转型，以数据+智能为驱动，以可落地场景为抓手，持续创新用户价值；从软件产品向全链条服务延伸，从项目交付向云化服务、持续运营转变；同时发挥公司三大核心业务的关联优势，为业务交叉客户打造领先的融合解决方案，提升公司总体优势，成为行业数字化领航者。智慧招采业务，在“三化”的基础上进一步升级成“五维”，形成“以标准化推动交易服务统一规范、以跨区域协作促进行业整合共享、以市场化促进行业可持续健康发展、以智慧化监管促进市场公平竞争、以数字化赋能促进行业深化改革”的新战略。积极拥抱DeepSeek、千问、豆包等人工智能大模型，推动智慧招采全流程的智能化升级，深度挖掘海量历史交易数据，优化资源配置与决策，减低交易成本，持续提升运营能力和运营收入，同时提升监管精准性和有效性，推动智慧招采行业向着透明化、智能化、集约化方向高质量发展。

智慧政务业务，公司聚焦业务转型和服务模式创新，围绕“业务运行数字化、数据要素价值化、服务成效可量化”战略基调，深度融合AI技术，全面推动一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化升级和云服务化研发。在业务运行数字化方面，AI赋能智能问答、政策解读和流程自动化，显著提升政务效率；在数据要素价值化方面，通过AI的高效挖掘与分析能力，释放数据潜能，驱动业务创新；在服务成效可量化方面，AI助力精准评估与动态优化，确保服务效果可衡量、可追踪。同时，公司精心打造轻量化解决方案，通过“数据服务+行业知识服务”双轮驱动，赋能数字政府全链条，为客户提供更高效、更智能的服务体验。

数字建筑业务，聚焦以住建监管部门为核心的业务，做大做强G端业务；针对B端客户，以解决成本管控痛点为核心，探索拓展下游供应链；同时以政府、甲方牵引智慧工地、造价等业务，实现B端业务快速拓展。

(三)经营计划

√适用□不适用

1、保持公司总体业绩的稳步增长

2、聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑三大业务板块，做强核心业务的基础上，探索业务发展新模式，确保公司业绩稳步增长

智慧招采业务：政府侧以公共资源交易平台为基础，横向拓展关联产品以及能力服务，纵向提升交易平台的占有率，借助市场化和生态体系重构行业业态，拓展市场空间，做可持续健康经营；企业侧以采购（招标）供应链数字化为基础，提供采购供应链综合服务能力；投标人侧以提供持续的服务能力为路径，改进并优化相关产品功能，助力投标人提高企业经营能力和效率。

智慧政务业务：聚焦数字政府核心业务，持续围绕“业务运行、数据服务、服务方式”三个方面进行业务转型和模式创新，深化对一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化和云服务化研发，精心打造轻量化解决方案。业务运行从数字化向智能化升级，通过AI技术与行业业务知识的深度融合，显著提升智能化能力，实现从“能对话”到“真办事”的跨越。公司深度与住建、交易等行业数据融合，通过对公共数据的深加工和第三方数据的智能化组合应用，充分释放数据潜能，赋能数据要素价值化；公司选定“高频、真用、降本提效”的领域应用大模型技术，不断提升公司在政务领域的运营能力让建成的系统发挥更大的实际效用，实现服务自动化、高效化运营。公司以“AI+三化”为核心策略，全面推动一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化升级。同时在AI驱动下，公司持续提升政务服务运营能力，建立起面向服务运营的知识资产管理体系，确保智慧政务业绩长期稳定增长。

数字建筑业务：在G端，积极响应新型城市基础设施建设的要求，推广一体化数字住建平台，构建“CIM+住建”的应用体系，推进房屋安全监管平台建设；研发和推广工程建设全过程数字化转型产品，助力行业管理和服务效能的提升；B端业务上，重点推广项目管理平台、智慧工地平台，持续迭代发展算量、造价工具软件和新点造价云平台，并通过全国市场推广、平台服务带动、商业模式创新等措施，持续提高市场份额。

3、市场营销方面在现有的资源中心、分公司布局基础上，2025年将对现有销售区域、专业业务线进一步细化调整，继续消除地区盐碱地，不断提升核心业务细分市场占有率；集中资源，抢抓区域内业务制高点；同时，以“为客户创造价值”为导向，深化客户管理，深挖潜在业务价值，形成“以客户为中心、以市场为导向”的创新理念。

4、技术研发方面以提升公司级整体研发效率、增强产品质量、安全性及核心竞争力为目标，对公司的不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑、人工智能及大模型等方面的核心技术进行持续研发、迭代升级。公司将发布基于鸿蒙NEXT系统的移动开发框架，增强对华为推送、百度地图等第三方组件的适配能力，实现党政通、标证通等核心应用的生态落地，并进一步拓展鸿蒙生态服务；全面深化交易大模型、政务大模型、造价大模型的研发，加速推进行业大模型在智能导办、智能客服、智能评审、全自动组价等应用场景的产品化研发，同时升级智能体Agent平台，集成更多更强的工具能力，深化优化与DeepSeek等国产

大模型的对接适配；推进云原生与微服务架构升级，发布基于组件化模式的新版Web框架；围绕数字住建建设，依托城市CIM数字底座，打造“一张图”模式，实现城市级到单体建筑级别的统一管理与数据共享，提升住建领域的数字化治理水平；依托物联网技术构建智慧工地应用平台，实现工地现场设备的智能化管控，统一国产化造价软件完成在龙芯、飞腾、鲲鹏等国产芯片及UOS、麒麟等国产操作系统上的适配。同时，公司将持续优化自研DevOps体系，提升工程效能，并结合行业业务场景，深化AIOT、边缘计算、认知图谱、联邦学习、多方安全计算等新技术的研究和落地，为公司整体技术体系的创新升级提供有力支撑。

5、内部管理方面2025年，公司将继续深化“大数据测量、纯指数比拼”的管理理念，牵引各经营单元在“分灶吃饭、单元盈利”的指导思想下优化内部管理工作。通过内部工作的流程化、标准化，不断提升客户洞察、营销管理、项目交付、售后服务、内部经营管理分析等工作；持续完善公司内部财经体系和战略投资体系建设，通过深化改革理念、强化人工智能和大数据等新技术在管理中的应用、优化测量评估及激励模型、细化产品及项目全生命周期管理制度，实现“组织经营自主，人员发展公正”；调整人才结构，加强人员推荐、骨干培养、干部竞聘，提升干部管理体系的科学化水平，提高公司总体作战能力。同时，公司将持续优化现有IPD、LTC、DSTE、PMO、IRT、AT/ST管理体系，完善各项制度、流程的规范化体系，提高公司运营效率，降低运营成本。

(四)其他

□适用√不适用

第四节公司治理

一、公司治理相关情况说明

√适用□不适用

公司严格按照《公司法》《证券法》《上海证券交易所科创板股票上市规则》等相关法律法规、规范性文件及《公司章程》的要求，不断完善公司内部法人治理结构，健全内部控制管理制度，不断提高公司治理水平，规范公司运作，推动企业持续稳定发展。

报告期内，公司根据经营发展需要及时完善公司制度体系，修订了《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》等制度。公司股东大会、董事会、监事会依法运作，各职能部门分工明确、有效配合，独立董事在法人治理结构的完善、中小股东利益保护等方面发挥了积极作用，董事会下设的战略与投资委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会四个专门委员会，在规范公司治理、加强日常经营管理及重大事项决策等方面提供了有力保障。

公司组织董事、监事、高管积极参加证券监管部门组织的专项培训活动，使公司董事、监事、高管进一步增强了法制意识、责任意识，加深了对公司治理知识的理解与掌握，帮助董事、监事、高管更加忠实、勤勉地履行义务，提高公司决策和管理的规范性。公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因

□适用√不适用

二、公司就其与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面存在的不能保证独立性、不能

保持自主经营能力的情况说明

□适用√不适用控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划

□适用√不适用控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事对公司构成重大不利影响的同业竞争情况

□适用√不适用

三、股东大会情况简介

表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会

□适用√不适用股东大会情况说明

□适用√不适用

四、表决权差异安排在报告期内的实施和变化情况

□适用√不适用

五、红筹架构公司治理情况

□适用√不适用

六、董事、监事和高级管理人员的情况

(一)现任及报告期内离任董事、监事、高级管理人员和核心技术人员持股变动及报酬情况

√适用□不适用

单位：股

姓名

其它情况说明

□适用√不适用

(二)现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况

1、在股东单位任职情况

√适用□不适用

2、在其他单位任职情况

√适用□不适用

(三)董事、监事、高级管理人员和核心技术人员报酬情况

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

(四)公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员变动情况

√适用□不适用

(五)近三年受证券监管机构处罚的情况说明

□适用√不适用

(六)其他

□适用√不适用

七、报告期内召开的董事会有关情况

八、董事履行职责情况

(一)董事参加董事会和股东大会的情况

连续两次未亲自出席董事会会议的说明

□适用√不适用

(二)董事对公司有关事项提出异议的情况

□适用√不适用

(三)其他

□适用√不适用

九、董事会下设专门委员会情况

√适用□不适用

(一)董事会下设专门委员会成员情况

(二)报告期内审计委员会召开7次会议

(三)报告期内提名委员会召开1次会议

(四)报告期内薪酬与考核委员会召开1次会议

(五)报告期内战略与投资委员会召开1次会议

(六)存在异议事项的具体情况

□适用√不适用

十、监事会发现公司存在风险的说明

□适用√不适用

监事会对报告期内的监督事项无异议。

十一、报告期末母公司和主要子公司的员工情况

(一)员工情况

(二)薪酬政策

√适用□不适用公司倡导“以奋斗者为本”的理念，致力于构建具有市场竞争力的薪酬体系。执行“以岗定级，以级定薪，人岗匹配，易岗易薪”、对外具有竞争性、对内具有公平性的薪酬策略，致力于吸引和留任优秀人才。

薪资参照任职资格、胜任能力、所担任的岗位职责及工作绩效等因素确定，多元化激发员工的积极性和创造性。同时公司根据战略规划、发展现状，结合业务特点对不同业务线、职能部门采取不同的薪酬分配机制，以牵引价值创造为导向，向高绩效员工倾斜，激发员工创造价值潜能。通过合理的薪酬结构、福利政策、绩效奖励等方式，吸引、激励和留任优秀人才，与公司共同成长，共享发展成果。

公司将持续优化薪酬体系，为员工提供多元化的发展平台和职业晋升通道，携手共进，共创美好未来。

(三)培训计划

√适用□不适用

公司根据岗位序列和员工级别的不同，坚持按需施教、务求实效的原则，制定了完整的培训体系，分层级分岗制定培训计划：

针对新员工，公司制定了完整的入职培训课程体系，从企业文化的深入了解到岗位业务技能的学习，使新员工能够快速了解和融入公司，掌握岗位业务技能，提高其职业素养，快速上岗。针对技术研发岗位，公司以提升专业能力为核心，开展技能培训、知识学习和案例分析，助力员工夯实技术基础，激发创新思维，从而推动研发效率和技术突破。对于销售岗位，打造销售云课堂，推动销售经验分享和沉淀，帮助销售捕捉催生新渠道、新业务的方法和技巧，快速提升销售团队的销售技巧和能力。对于售前咨询岗位，依托售前服务的特性，开展各层级的训战项目，提升售前的拿单竞争力，改善售前的服务效率，进而提高售前的服务质量。对于交付岗位，持续开展交付训战，能够有效提升团队的专业能力与实战水平，确保项目按时交付、高质量完成，同时通过训战结合的方式，让员工在真实场景中积累经验，更好地应对复杂多变的交付挑战，提升交付人员的综合素质和能力。

对于公司各层级管理干部，公司构建了不同层级的角色认知模型，制定了“干部转身计划”学习项目。通过学习项目，帮助管理干部学习、理解和继承核心价值观，促进干部掌握和运用管理方式方法，指导工作与实践，从而提升综合素质，增强管理水平，符合岗位要求。对于中高层管理者，公司制定中高层继任培训项目，围绕中高层管理者角色认知模型，通过系统化的课程设计与实战研讨，帮助中高层管理者深入理解自身在组织中的关键角色与职责，提升战略思维、团队领导力、决策能力以及跨部门协作等核心管理技能。通过理论学习与实际案例分析相结合的方式，强化中高层管理者的业务洞察力，培养面对复杂商业环境时的应变能力，为公司的可持续发展储备坚实的领导力量。

公司各部门全年组织培训场次超过5,300场，参与人员涵盖公司各个层级和岗位，持续提高员工和管理人员的综合素质，提升公司的管理水平，保持公司可持续发展助力。

(四)劳务外包情况

√适用□不适用

十二、利润分配或资本公积金转增预案

(一)现金分红政策的制定、执行或调整情况

√适用□不适用

1、现金分红政策的制定

为建立科学、持续、稳定的分红决策和监督机制，积极回报投资者，公司每三年制定明确清晰的股东分红回报规划。2023年5月12日，公司召开2022年年度股东大会审议通过了《关于公司未来三年（2023年-2025年）股东分红回报规划的议案》,对公司利润分配的原则、分配形式、分配政策、相关决策程序和机制等做了完备的规划。

2、现金分红政策的执行

公司拟向全体股东每10股派发现金红利3.60元（含税）。截至2025年3月31日，公司总股本330,000,000股，扣减回购专用账户的股数8,018,025股，以此计算合计拟派发现金红利115,913,511.00元（含税）。本年度公司现金分红占合并报表中归属于母公司股东的净利润比例为

56.75%。

本年度以现金为对价，采用集中竞价方式已实施的股份回购金额156,672,343.55元，现金分红和回购金额合计272,585,854.55元，占本年度归属于上市公司股东净利润的比例133.44%。其中，以现金为对价，采用集中竞价方式回购股份并注销的回购金额0元，现金分红和回购并注销金额合计115,913,511.00元，占本年度归属于上市公司股东净利润的比例56.75%。

如在本公告披露之日起至实施权益分派股权登记日期间，因可转债转股/回购股份/股权激励授予股份回购注销/重大资产重组股份回购注销等致使公司总股本发生变动的，公司拟维持每股分配比例不变，相应调整分配总额。如后续总股本发生变化，将另行公告具体调整情况。

该预案已经公司第二届董事会第十五次会议审议通过，尚需公司股东大会审议通过。

(二)现金分红政策的专项说明

√适用□不适用

(三)报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应

当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划

□适用√不适用

(四)本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

(五)最近三个会计年度现金分红情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响

(一)股权激励总体情况

□适用√不适用

(二)相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的

□适用√不适用其他说明

□适用√不适用员工持股计划情况

□适用√不适用其他激励措施

□适用√不适用

(三)董事、高级管理人员和核心技术人员报告期内被授予的股权激励情况

1、股票期权

□适用√不适用

2、第一类限制性股票

□适用√不适用

3、第二类限制性股票

□适用√不适用

(四)报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况

√适用□不适用为使公司实际经营管理行为与战略目标高度统一，确保高级管理人员的绩效与公司长期发展紧密契合，公司依据《公司章程》《董事、监事、高级管理人员薪酬管理制度》《绩效管理制度》及相关规定，建立了科学、系统的高级管理人员绩效考评机制。该机制以经营业绩为核心，结合财务指标、战略执行、风险管理、团队建设等多维度考核标准，全面评估高级管理人员的履职表现。

在考评过程中，公司注重过程监督与结果导向相结合的方式，确保绩效目标的实现。考评结果与薪酬挂钩，并作为职务晋升、培训发展等重要依据，充分体现“价值创造决定价值分配”的原则。在激励机制方面，公司采用短期激励与长期激励相结合的方式，构建了多元化的激励体系。短期激励包括绩效奖金、专项奖励等，直接与年度经营目标挂钩；长期激励则通过股权激励、利润分享计划等方式，将高级管理人员的利益与公司长期发展深度绑定，激发其持续创造价值的动力。通过不断优化绩效考评与激励机制，有效调动高级管理人员的积极性和创造性，确保公司战略目标的稳步推进和可持续发展。公司将继续根据内外部环境的变化，动态调整考评与激励体系，进一步提升管理效能，推动公司高质量发展。

十四、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

√适用□不适用

报告期内，公司按照《公司法》《证券法》《企业内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的规定，建立了较为完善的内控管理体系，同时还结合行业特征及企业经营实际，对内控制度进行持续完善与细化，提高企业决策效率，为企业经营管理合法合规及资产安全提供保障，有效促进了公司战略的稳步实施。

根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求，董事会对公司2024年度的内部控制有效性进行了评价，具体内容详见公司于2025年4月12日披露在上海证券交易所（www.sse.com.cn）的《新点软件2024年度内部控制评价报告》。报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明

□适用√不适用

十五、报告期内对子公司的管理控制情况

√适用□不适用

公司管理控制的子公司共计15家，其中13家为全资子公司，内蒙古建采科技有限公司（持股比例为51%）、苏州建采科技有限公司（持股比例为40%）为公司控股子公司。公司严格按照《公司法》《证券法》《上海证券交易所科创板股票上市规则》等法律法规及《公司章程》《控股子公司管理制度》等有关规定，对子公司进行管控，规范经营，加强内部管理。子公司的董事、监事及高级管理人员由公司委派或推荐，其重要人事变动、重大经济活动均需报公司相关职能部门审核和备案。公司通过财务报表、经营会议等方式掌握子公司的生产经营情况。

十六、内部控制审计报告的相关情况说明

√适用□不适用

公司聘请中汇会计师事务所（特殊普通合伙）对公司2024年度内部控制情况进行独立审计，并出具了标准无保留意见的内部控制审计报告，具体内容详见公司于2025年4月12日披露在上海证券交易所（www.sse.com.cn）的《新点软件内部控制审计报告》。是否披露内部控制审计报告：是内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见

十七、上市公司治理专项行动自查问题整改情况不适用

十八、其他

□适用√不适用

第五节环境、社会责任和其他公司治理

一、董事会有关ESG情况的声明

公司董事会高度重视ESG体系的建设，在追求业绩、提升质量的同时，将可持续发展理念融入日常经营管理中，不断推进公司在环境、社会责任和公司治理方面的可持续发展。报告期内，公司多措并举，积极履行社会责任，以实际行动积极探索符合自身的可持续发展路径，切实维护股东、员工、客户、供应商等各相关方的利益，持续推动公司高质量发展。

在环境保护方面，公司积极响应国家绿色发展理念和低碳环保政策，贯彻落实节能环保工作，通过推行无纸化办公、节水节电、垃圾分类等环保措施，倡导员工树立节能减排、绿色低碳的工作与生活理念，将绿色发展理念融入日常工作中，努力减少经营产生的环境影响，积极助力实现低碳社会。

在社会责任方面，公司积极承担社会责任，重视员工合法权益保护，关注员工工作感受与身体健康，通过为员工制定多层次的福利计划，提升员工的归属感与幸福感；通过完善员工绩效薪酬制度和福利体系，保证内部管理和激励的客观性，为公司与员工的共同发展注入可持续性动力；通过健全员工培训体系，为企业发展提供安全保障及人才支撑，推动员工与公司共同进步；通过积极组织各类员工关怀活动，提升员工工作愉悦度；通过对外捐赠、公益项目等途径参与公益慈善活动，充分发挥党员的先锋模范作用，彰显公司责任与担当，为构建和谐社会贡献力量。

在公司治理方面，公司严格遵守《公司法》《上海证券交易所科创板股票上市规则》等法律法规和规范性文件的规定，不断完善法人治理机构，健全内部控制管理制度。公司股东大会、董事会和监事会依法运作，董事会下设战略与投资委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会，保障公司内部议事、决策的专业化和高效化。报告期内，公司依据《上市公司独立董事管理办法》《上市公司章程指引》《上海证券交易所科创板股票上市规则》《上海证券交易所科创板上市公司自律监管指引第1号——规范运作》等相关法律法规的规定，修订了《公司章程》《独立董事工作制度》等16个治理制度，进一步完善公司制度体系，提高公司治理水平、促进公司规范运作。同时，公司严格履行信息披露的责任和义务，认真做好投资者管理工作，通过业绩说明会、线上线下调研、上证e互动、投资者热线等多种形式与投资者积极互动交流，充分保障投资者的知情权，切实保护公司、股东、债权人及其他利益相关者的合法权益。

未来，公司会持续践行发展战略与社会责任的结合，持续深化数字技术创新，不断激发创新创业潜力和发展内生动力，为企业、行业、社会可持续发展持续贡献力量。

二、ESG整体工作成果

□适用√不适用

三、环境信息情况

(一)是否属于环境保护部门公布的重点排污单位

□是√否公司主要从事智慧招采、智慧政务、数字建筑等领域的信息化建设业务，属于软件和信息技术服务业，公司业务对环境及自然资源并无重大影响。

(二)报告期内因环境问题受到行政处罚的情况

报告期内，公司未发生因环境问题受到行政处罚的情况。

(三)资源能耗及排放物信息

□适用√不适用

1、温室气体排放情况

□适用√不适用

2、能源资源消耗情况

□适用√不适用

3、废弃物与污染物排放情况

□适用√不适用

4、公司环保管理制度等情况

□适用√不适用

(四)在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果

具体说明

□适用√不适用

(五)碳减排方面的新技术、新产品、新服务情况

□适用√不适用

(六)有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息

□适用√不适用

(七)应对全球气候变化所采取的措施及效果

□适用√不适用

四、社会责任工作情况

(一)主营业务社会贡献与行业关键指标

立足数字中国建设的时代背景，公司聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑等领域，通过技术创新，促进数据资源整合共享，提高产品和服务的智慧能力，助推构建更加阳光高效、智慧便捷、绿色低碳的行业体系，开拓科技赋能经济社会高质量发展的新未来。在智慧招采领域，不断完善“易采虹”生态体系建设，成立了“易采虹双随机远程异地评标城市联盟”，推动行业生态扩容提质，推动优质专家资源跨地区、跨行业共享，促进区域经济一体化和跨区域合作，助力加快建设全国统一大市场；推出了智能物料治理解决方案、智能辅助评标系统、供应商管理平台等智能化产品和服务，赋能招标采购全流程价值场景，加速推动央企及大型国企的招标采购数字化转型；研发“新点e交易——企业数字化采购SaaS平台”，为中小企业提供了一站式、集约化的采购管理服务，助力中小企业实现更高效、更智能的采购管理。

在智慧政务领域，升级政务热线智能云平台，打造全时段、全方位、高效率、高质量的服务受办理体系，保障每一项民生诉求和企业需求都能得到即时处理，助力城市管理服务向更高水平发展；升级“高效办成一件事”产品解决方案，深入解析企业现实需求和政务服务堵点，以更便捷的服务体验、更广泛的服务内容、更高效的服务协同、更科学的辅助决策，支撑政府打造更优的营商环境，释放市场活力；推出“数智县域联合解决方案”，以数字技术释放县域数据价值，提升县域治理效能，助推县域新质生产力形成；推出基层数据综合应用解决方案，创新政府填表报数模式，真正解决基层底账数据不清、获取上级数据难、报表多头填报和重复填报等难题，助力政府实现基层减负、治理增效。

在数字建筑领域，推出建设项目联合审批平台V6.0，打造了统一赋码、房屋建筑落图、图纸全过程数字化管理、智能审批、工改体检等一系列创新应用，促进工程建设领域高质量发展；持续迭代工程建设项目全生命周期数字化管理平台，围绕申报、审批、监管三大场景需求，实现数据联动，助力营商环境优化升级；持续完善智慧工地监管平台，构建数据串联、政企互通协同的新模式，助力提升建筑行业的生产效率、运作效能及安全标准，加速行业监管与服务向数字化的迈进。

(二)推动科技创新情况

详见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明”之“（四）核心技术与研发进展”。

(三)遵守科技伦理情况

公司在进行创新研发过程中严格遵守科技伦理规范，尊重科学精神，重视人文关怀，避免技术滥用，确保技术应用的合法性和伦理性。报告期内，公司未发生因违反科技伦理相关规定被相关部门追责与处罚的情况。

(四)数据安全与隐私保护情况

1、合规体系建设公司严格遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《互联网信息服务管理办法》等法律法规，成立了信息安全研究中心专门负责内部信息安全体系建设。通过配备了防火墙、WAF、上网行为管理等安全设备来加强公司信息安全网络安全防护能力。外部对于合作的供应商也要求进行安全风险评估，确保产品各环节供应链的安全。报告期内，公司通过了ISO/IEC27001信息安全管理体系标证的监督审查，并且积极响应国家关于等保、密评和个人隐私保护等相关政策的推广落地；获得了DCMM数据管理能力成熟度3级认证，标志着公司在数据治理、数据管理能力再上新台阶。

2、安全意识培训公司信息安全研究中心每年都会制定信息安全相关的培训计划，并按照计划完成公司级培训并录制培训视频，新员工或者未参加培训的员工通过新点学堂进行线上学习，全面提升员工信息安全意识；组织应急演练、攻防演练、风险评估等活动，推动公司信息安全体系建设的不断完善，提升公司整体安全保障能力。报告期内，公司共开展6次信息安全培训，合计超过4000人次参加培训。

3、隐私保护管理公司高度重视隐私保护，严格遵守隐私保护相关法律法规、政策条例及行业准则。对于涉及商业机密、供应商信息和客户信息隐私的内容，公司制定了《数据安全操作规程》《员工信息安全管理》和《安全应急响应管理》等信息安全相关的制度文件，以保护客户及合作伙伴的信息安全。报告期内，公司未违反信息安全相关法律法规，未发生数据安全泄露事件，未发生侵犯顾客隐私造成客户投诉的情况。未来，公司将继续优化隐私保护体系，为员工、客户及合作伙伴提供更加安全可靠的环境。

(五)从事公益慈善活动的类型及贡献

1、从事公益慈善活动的具体情况

√适用□不适用

报告期内，公司积极参与公益慈善活动，向荆门市掇刀区掇刀石街道望兵石社区居民委员会捐款2万元，用于社区基层治理建设；向江苏省梁丰高级中学捐款3万元及电脑数台，用于支持张家港教育事业的发展；向张家港市52爱心联盟捐赠1.5万元，用于开展关爱青少年公益活动，举办新市民学校集体生日会项目。此外，公司还为“爱满港城”慈善事业捐赠了3万元，用于社会公益事业和为民解困解难。

2、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况

√适用□不适用

具体说明

√适用□不适用

为积极响应深圳市福田区对口办乡村振兴活动的号召，推进福田区对口帮扶马山县村村结对项目的实施，向马山县粤桂协作办公室捐款5万元，用于粤桂协作专项支持马山县里当瑶族乡龙桂村开展结对帮扶工作。

(六)股东和债权人权益保护情况

公司按照《公司法》《证券法》等有关法律法规、规范性文件和《公司章程》的规定，不断完善公司法人治理结构，健全内部各项管理制度，形成以股东大会、董事会、监事会为主体结构的决策与经营体系，切实保障股东和债权人的合法权益。报告期内，公司三会的召集、召开及表决程序均符合相关规定。

在信息披露方面，公司制定了《信息披露管理办法》等系列制度，完善了信息披露管理体系，并严格按照相关规定履行信息披露义务，做到信息披露工作的真实、准确、及时、完整，保障广大股东享有平等的知情权；同时，公司重视对投资者的合理投资回报，按照分红政策的要求制定分红方案，维护广大股东合法权益。

(七)职工权益保护情况

1、保障员工福利

公司依法依规与员工建立劳动关系，缴纳五险一金，提供健康体检、生日福利、旅游福利等员工福利，保障了员工的合法权益，营造了关怀备至的工作氛围，增强了团队的凝聚力。为保障女职工权益，公司及时了解收集产后女员工的需求，不断提升母婴室环境，打造职场妈妈温馨港湾；为提升员工就餐体验，公司进行了员工餐饮市场化改革，丰富饮食品种，提升了员工就餐体

验感；为改善员工住宿环境，运用线上宿舍管理系统，提升员工的幸福感和归属感，助力员工以更加饱满的精神状态投入工作。

2、关注员工成长公司在“为员工搭建舞台”的企业文化指导下，不断健全人力资源管理体系，切实关注员工成长。公司的线上学习平台“新点学堂”，为员工提供上千门管理、技术、行业知识等课程，为新员工制定启航计划，打造销售铁军训练营、销售精英训练营、铁三角作战队、技术领航集训队，强化内部协同作战能力，发挥人才优势，激活创新动力；为不断提升干部队伍的素质和领导力，公司系统性地开展新干部90天转身项目和中高层干部培训项目，夯实人才管理基础，打造结构合理、能力突出的干部梯队，为企业可持续发展提供强有力的领导力支撑。公司建立宽带薪酬体系，提供管理、技术双通道晋升路径，多元化的发展通道，使员工能基于自身能力与职业兴趣，选择最适合的晋升路径，实现个人价值与组织目标的共同成长。为保证管理和激励的客观性，通过制定AT团队的集体决策机制，为员工创造公平公正的环境、搭建实现自我价值的舞台。

3、注重员工关怀公司始终重视员工心声，通过搭建高效的内部沟通平台，建立问题反馈与闭环处理机制，在双向互动中不断增进员工对企业的信任感、归属感，营造开放、透明、互助的组织氛围。

公司致力于增强员工的使命感、责任感和荣誉感，每年对司龄达到3年、5年、10年、15年、20年、25年的员工进行表彰和奖励，以感谢他们长期以来的努力和贡献。

同时，公司通过外部企业联谊活动，为单身员工搭建轻松的交友平台，丰富其社交生活；举办心理健康与家庭教育讲座，邀请专家学者传授实用技巧，帮助员工缓解压力、改善家庭关系。此外，公司为新员工量身定制迎新活动，提供相互认识、沟通交流的机会，帮助新员工快速融入团队。在团建活动中，公司注重团队成员间的学习、交流与协作，特别是在面对挑战时，注重培养员工的沟通能力、协商技巧及团队合作精神，帮助员工发掘自身潜力，实现个人与团队的共同成长。员工持股情况

(八)供应商、客户和消费者权益保护情况

公司高度重视供应商、客户和消费者权益的保护，并将其作为企业可持续发展的重要组成部分。公司制定并完善了《采购规范》《供应商绩效管理实施细则》等制度，确保了供应商寻源、筛选与准入、绩效考核等环节的有序进行，不断增强供应链管理能力；定期从稳定、质量、成本、服务等角度评估遴选供应商，签署框架协议，与优质供应商建立长期稳定的合作关系；对于遴选出的优质供应商，我们会提高合作等级，将合作优先度和合作程度进行扩大。不断优化供应链流

程，提高供应链的透明度，切实保障供应商的合法权益。公司为了加强对采购人员行为的监管及保障供应商的合法权益，特设采购监督岗，保障各个供应商的申诉渠道。报告期内，全年进行每月采购订单的抽查，并对不足之处要求整改到位，同时2024年度暂未收到供应商的相关投诉。2025年度，公司会继续升级对供应商合法权益的保护工作，将会实施供应商回访工作，加强对供应商诉求的征询工作。在合作中，公司也会尊重供应商的合作意愿，坚持自愿为主的原则。

公司始终坚持“为客户创造价值”的企业文化，以客户为中心，从客户的需求出发，为客户提供高质量的产品，持续创造用户价值。公司将客户权益保护工作纳入公司经营单元考核指标、企业文化建设和公司治理范围，通过机构设置、制度建设、推广落地、流程管控、调查回访等方式，在客户合同洽谈、草拟、签订、履约、变更、结算等环节重点审核和管控，并将上述关键流程固化到IT系统中。公司还安排内控专员，对相关指标进行跟踪审核，确保客户和消费者权益保护工作制度落实到位，确保客户合同高质量按期交付，提升客户的价值感、获得感和满意度；对客户的问题及投诉进行全流程的管控，确保及时受理、处理和反馈。

(九)产品安全保障情况

公司目前已建立了一套较为完善的产品安全开发全生命周期管控流程，持续迭代升级《新点软件安全基线标准3.0》，在软件开发流程中增加了安全要求，借助自动化工具和人工审核的方式开展安全检查活动，出厂前每个产品需要进行安全模拟攻击测试，确保研发出的每一个软件产品都具有较高的安全防护能力。公司通过定期的模拟演练或持续的动态监测来发现产品漏洞，并及时推送补丁包进行修复，降低安全风险。此外，公司还建立了产品安全应急响应流程，来应对突发的安全事件，保障产品安全。

(十)知识产权保护情况

公司成立归口部门负责知识产权体系的建立和运营。通过聘请知识产权专家、律师，围绕企业科创属性，针对科创企业知识产权常见问题，帮助了解知识产权类型及特点知识，解读企业管理过程中可能出现的涉及知识产权的法律风险，结合相关部门工作职责及实际工作场景分析，提出预防方法和应对措施。公司内部建有知识产权相关工作规范，并通过信息化系统进行管控。截至目前，公司累计获得发明专利53项，累计获得软件著作权997个。

(十一)在承担社会责任方面的其他情况

□适用√不适用

五、其他公司治理情况

(一)党建情况

√适用□不适用

公司于2003年4月成立党支部，随着企业的不断发展和壮大，2022年8月获批升格为党委，下设7个党支部，共有党员195名，其中预备党员3名。报告期内，公司结合实际不断探索创新，确立了“争社会服务之新，点数字融合之光”的党建目标，将支部建设深度融入业务建设，凝心聚力推动企业持续健康发展，并获得张家港经济技术开发区党委颁发的“先进基层党组织”称号。

1、争社会服务之新，彰显党建担当

公司党委始终将社会服务视为重要使命，积极探索创新路径，围绕社会痛点、难点和用户需求，不断强化企业核心竞争力。公司坚持向标杆学习，向优秀实践经验学习，洞察发展趋势，深化业务转型，创新销售及服务模式，力求在效率与质量上实现双重飞跃；通过引入大模型+知识服务，践行“应用-实用-为我所用”的策略，全面赋能业务产品，旨在达成“两提升两降低”的目标，即提升响应效率和处理效率、降低运营成本和管理成本。

同时，公司激励党员发挥先锋模范作用，带头参与社会公益事业。针对困境儿童等弱势群体，提供成长陪伴等个性化服务，用实际行动传递党的温暖；参加关爱青少年公益活动，每月定期为新市民学校举办集体生日会，为青少年营造良好的成长环境；与高校党委结对党建共建，推动公司和高校教育工作的协同发展，为社会培育更多优秀人才；开展无偿献血活动，以实际行动践行社会责任，展现公司良好形象。在社会服务的广阔舞台上，公司党委以实际行动展现企业党建的新作为与担当，为构建和谐社会贡献力量。

2、点数字融合之光，赋能企业前行

在数字化浪潮下，公司党建积极拥抱数字技术，引领数字融合发展新篇章。通过搭建数字化党建平台，整合党建资源，打造线上“党建云课堂”，打破时空限制，让党员随时随地学习，有效提升党员学习效率；通过大数据分析党员学习行为、参与组织生活情况等，为个性化党建教育提供数据支撑，精准提升党员素养。

同时，公司推动党建与企业数字化生产经营深度融合，充分发挥党员技术骨干的带头作用，积极探索各业务产品的数字化应用，全面提升产品的整体性、系统性、协同性，以更高效、更可持续的方式服务于客户需求，持续强化数字化技术在业务产品建设中的融合创新，为数字中国建设蓄势赋能。

坚持党的领导、加强党的建设是企业发展壮大的根本保证。公司将继续深化党建工作与企业发展的融合，不断创新党建工作方式方法，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的党员队伍，为实现企业高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障。同时，公司也将积极履行社会责任，为构建和谐社会贡献力量，让“红色引擎”成为推动企业持续健康发展的不竭动力。

(二)投资者关系及保护

开展投资者关系管理及保护的具体情况

√适用□不适用

公司根据《公司法》《证券法》《上市公司投资者关系管理工作指引》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的规定，制定完善了《投资者关系管理办法》《媒体采访和投资者调研接待办法》，以规范公司投资者关系管理工作；通过电话咨询、电子邮件、上证e互动平台、特定对象调研、业绩说明会等多种渠道，加强与投资者及潜在投资者之间的沟通交流，多层次听取投资者建议，切实保障公司与投资者之间的良好双向沟通。报告期内，公司召开3次业绩说明会，对投资者关注的热点问题进行集中解答，强化投资者对公司的了解和认可；回复上证e互动的投资者提问132则；设置投资者热线电话，安排专人及时接听回复，专业、耐心地解答投资者的问题，帮助投资者深入了解公司的内在价值以及业务发展。此外，公司还充分利用微信公众号平台，以图文简报的形式对定期报告进行可视化展示，以简单易懂的形式帮助投资者了解公司业绩、发展情况。同时，公司严格遵守《公司章程》及相关政策要求，执行股东大会重大事项中小投资者单独计票等制度，积极为中小股东参与股东大会、发言、提问创造条件和提供便利，维护中小股东利益，切实保障社会公众股东权益。其他方式与投资者沟通交流情况说明

□适用√不适用

(三)信息披露透明度

√适用□不适用

公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司信息披露管理办法》《上海证券交易所科创板股票上市规则》等法律法规、规范性文件和公司《信息披露管理办法》的规定，履行信息披露义务，确保信息披露真实、准确、及时、完整，不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司在中国证监会规定的报刊及网站上披露公司的最新信息，确保所有投资者平等获取公司信息。报告期内，公司持续完善《信息披露管理制度》等内部规章，通过发布定期报告、临时公告等形式，及时向市场传递公司信息，帮助投资者更好地了解公司运营情况，全年共发布临时公告57份、定期报告4份。

在内幕信息管理方面，公司制定了《内幕信息知情人登记备案制度》和《重大信息内部报告制度》，并严格按照制度要求，对涉及公司定期报告和重大事项的内幕信息知情人进行登记备案，防止和杜绝内幕交易等违法行为；在投资者关系交流活动中，公司始终遵循《投资者关系管理办法》和《媒体采访和投资者调研接待办法》的规定，确保沟通活动的合规性与专业性。报告期内，公司完成了所有应披露事项的信息披露工作，没有发生因信息披露不及时、不真实而受到监管机

构处罚的情况，并在科创板信息披露评级中连续两年获得A级评级。公司将继续坚持依法合规、公开透明的原则，公平、公正地向所有投资者传递信息，持续提升信息披露的透明度，维护广大投资者的知情权和合法权益。

(四)机构投资者参与公司治理情况

□适用√不适用

(五)反商业贿赂及反贪污机制运行情况

√适用□不适用公司秉持廉洁自律、诚信经营的理念，将反商业贿赂及反贪污工作置于至关重要的地位，全力构建反商业贿赂及反贪污机制，致力于营造风清气正的企业生态环境。报告期内，公司制定了《预防腐败文件体系》，内容涵盖了干部作风、反腐败禁令、举报渠道等，旨在从源头上加强公司的治理水平和内部控制，为全体员工提供清晰明确的行为准则。为确保每位员工都能深刻理解并践行这些原则，公司组织了全员学习培训，并推行签署反腐承诺书，以此强化员工的个人责任感与职业操守。上述举措不仅规范了员工的职业行为，更在全体员工中树立了廉洁、勤勉、守法、敬业的作风，有效防范了损害公司、股东及员工利益的行为发生。

(六)其他公司治理情况

□适用√不适用

第六节重要事项

一、承诺事项履行情况

(一)公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项

√适用□不适用

注：2021年12月16日，因触发承诺的履行条件，相关股东锁定期延长至2025年5月16日，具体详见《新点软件关于相关股东延长股份锁定期的公告》（公告编号：2021-008）。

(二)公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明

□已达到□未达到√不适用

(三)业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响

□适用√不适用

二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

□适用√不适用

三、违规担保情况

□适用√不适用

四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明

□适用√不适用

五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明

（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明

√适用□不适用

具体详见“第十节财务报告”之“五、重要会计政策及会计估计”。

（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明

□适用√不适用

（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况

□适用√不适用

（四）审批程序及其他说明

□适用√不适用

六、聘任、解聘会计师事务所情况

单位：元币种：人民币

名称

聘任、解聘会计师事务所的情况说明

√适用□不适用中汇会计师事务所（特殊普通合伙）在为公司提供审计服务期间，坚持独立审计原则，勤勉尽责，客观、公正、公允地反映公司财务状况和经营成果，切实履行了审计机构应尽的职责。为保证公司审计工作的独立性和客观性，结合公司经营管理需要，并经董事会审计委员会、董事会、监事会及股东大会审议通过，同意聘任中汇会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2024年度审计机构，为公司提供审计服务。审计期间改聘会计师事务所的情况说明

□适用√不适用审计费用较上一年度下降20%以上（含20%）的情况说明

□适用√不适用

七、面临退市风险的情况

(一)导致退市风险警示的原因

□适用√不适用

(二)公司拟采取的应对措施

□适用√不适用

(三)面临终止上市的情况和原因

□适用√不适用

八、破产重整相关事项

□适用√不适用

九、重大诉讼、仲裁事项

□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项√本年度公司无重大诉讼、仲裁事项

十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚

及整改情况

□适用√不适用

十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明

□适用√不适用

十二、重大关联交易

(一)与日常经营相关的关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

4、涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况

□适用√不适用

(三)共同对外投资的重大关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(四)关联债权债务往来

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务

□适用√不适用

(六)其他

□适用√不适用

十三、重大合同及其履行情况

(一)托管、承包、租赁事项

1、托管情况

□适用√不适用

2、承包情况

□适用√不适用

3、租赁情况

□适用√不适用

(二)担保情况

□适用√不适用

(三)委托他人进行现金资产管理的情况

1、委托理财情况

(1)委托理财总体情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

其他情况

√适用□不适用

2024年10月25日，公司召开第二届董事会第十三次会议、第二届监事会第十一次会议，审议通过了《关于使用部分暂时闲置自有资金进行现金管理的议案》，同意公司及子公司使用不超过人民币33亿元的部分暂时闲置自有资金进行现金管理，向各金融机构购买安全性高、流动性好的投资产品（包括但不限于存款、定期存款、结构性存款、通知存款、银行理财产品、证券公司理财、投资公司理财、信托、逆回购、基金等）；决议有效期自公司第二届董事会第十三次会议审议通过之日起12个月内有效，在决议有效期内，资金可以在上述额度内滚动使用。2024年10月25日召开第二届董事会第十三次会议、第二届监事会第十一次会议，审议通过了《关于使用部分暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司及子公司使用额度不超过人民币3亿元的部分暂时闲置募集资金进行现金管理，向金融机构购买安全性高、流动性好的保本型理财产品、

定期存款、结构性存款等产品。决议有效期自公司第二届董事会第十三次会议审议通过之日起12个月内有效，在决议有效期内，资金可以在上述额度内滚动使用。2024年10月25日召开第二届董事会第十三次会议、第二届监事会第十一次会议，审议通过了《关于使用部分暂时闲置资金进行现金管理暨关联交易的议案》，同意公司及子公司使用不超过人民币19亿元向江苏张家港农村商业银行股份有限公司购买投资产品，其中13亿元来自部分暂时闲置自有资金，用于购买安全性高、流动性好的投资产品（包括但不限于存款、定期存款、结构性存款、通知存款、银行理财产品、证券公司理财、投资公司理财、信托、逆回购、基金等）；其中6亿元来自部分暂时闲置募集资金，用于购买安全性高、流动性好的保本型理财产品、定期存款、结构性存款等产品。决议有效期自公司2024年第三次临时股东大会审议通过之日起12个月内有效。该议案已于2024年11月15日经2024年第三次临时股东大会审议通过。

(2)单项委托理财情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

其他情况

□适用√不适用

(3)委托理财减值准备

□适用√不适用

2、委托贷款情况

(1)委托贷款总体情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(2)单项委托贷款情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(3)委托贷款减值准备

□适用√不适用

3、其他情况

□适用√不适用

(四)其他重大合同

□适用√不适用

十四、募集资金使用进展说明

√适用□不适用

(一)募集资金整体使用情况

√适用□不适用

单位：元

其他说明

□适用√不适用

(二)募投项目明细

√适用□不适用

1、募集资金明细使用情况

√适用□不适用

单位：元

注1：2024年1月12日，公司召开第二届董事会第六次会议、第二届监事会第六次会议，审议通过了《关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金的议案》，同意公司将募投项目“‘放管服’智慧一体化平台研发项目”、“跨区域、跨部门政府数字治理大平台研发项目”和“住建监管服务云平台项目”予以结项，并将节余募集资金用于永久补充流动资金，保荐机构出具了无异议的核查意见，具体内容详见公司披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新点软件关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金的公告》（公告编号：2024-003）。2024年6月19日，公司召开第二届董事会第十次会议、第二届监事会第九次会议，审议通过了《关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金的议案》，同意公司将募投项目“基于AI、大数据的新点应用开发底座”和“‘聚通用’智慧政府大数据管理平台”予以结项，并将节余募

集资金用于永久补充流动资金，保荐机构出具了无异议的核查意见，具体内容详见公司披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新点软件关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金的公告》（公告编号：2024-032）。注2：2025年1月13日，公司召开第二届董事会第十四次会议、第二届监事会第十二次会议，审议通过了《关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金的议案》，同意公司将募投项目“基于新技术的智能化设备及应用平台升级项目”予以结项，并将节余募集资金用于永久补充流动资金，保荐机构出具了无异议的核查意见，具体内容详见公司披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新点软件关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金的公告》（公告编号：2025-003）。截至2025年2月6日，上述结项募投项目的专户余额（包含利息及理财收益）已全部转出至公司一般账户，对应的募集资金银行账户均已注销。

2、超募资金明细使用情况

√适用□不适用

单位：元

注1：具体详见本节“十四、募集资金使用进展说明”之“（四）报告期内募集资金使用的其他情况”之“4、其他”

(三)报告期内募投变更或终止情况

□适用√不适用

(四)报告期内募集资金使用的其他情况

1、募集资金投资项目先期投入及置换情况

□适用√不适用

2、用闲置募集资金暂时补充流动资金情况

□适用√不适用

3、对闲置募集资金进行现金管理，投资相关产品情况

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

其他说明

2023年10月26日，公司召开第二届董事会第五次会议、第二届监事会第五次会议，审议通过了《关于使用部分暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司及子公司使用额度不超过人民币6亿元的部分暂时闲置募集资金进行现金管理，公司独立董事对该事项发表了明确同意的独立意见，保荐机构出具了无异议的核查意见，具体内容详见公司于2023年10月27日披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新点软件关于使用部分暂时闲置募集资金进行现金管理的公告》（公告编号：2023-026）。

2023年10月26日，公司召开第二届董事会第五次会议、第二届监事会第五次会议审议，审议通过了《关于使用部分暂时闲置资金进行现金管理暨关联交易的议案》，公司及子公司拟使用不超过人民币8亿元的部分暂时闲置募集资金向江苏张家港农村商业银行股份有限公司购买安全性高、流动性好的保本型理财产品、定期存款、结构性存款等产品。公司独立董事对该事项发表了明确同意的独立意见，保荐机构出具了无异议的核查意见，该议案已经2023年第一次临时股东大会审议通过。具体内容详见公司于2023年10月27日、2023年11月17日披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新点软件关于使用部分暂时闲置资金进行现金管理暨关联交易的公告》（公告编号：2023-027）、《新点软件2023年第一次临时股东大会决议公告》（公告编号：

2023-031）。

2024年10月25日，公司召开第二届董事会第十三次会议、第二届监事会第十一次会议，审议通过了《关于使用部分暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司及子公司使用额度不超过人民币3亿元的部分暂时闲置募集资金进行现金管理，保荐机构出具了无异议的核查意见，

具体内容详见公司于2024年10月26日披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新点软件关于使用部分暂时闲置募集资金进行现金管理的公告》（公告编号：2024-049）。

2024年10月25日，公司召开第二届董事会第十三次会议、第二届监事会第十一次会议，审议通过了《关于使用部分暂时闲置资金进行现金管理暨关联交易的议案》，公司及子公司拟使用不超过人民币6亿元的部分暂时闲置募集资金向江苏张家港农村商业银行股份有限公司购买安全性高、流动性好的保本型理财产品、定期存款、结构性存款等产品。保荐机构出具了无异议的核查意见，该议案已经2024年第三次临时股东大会审议通过。具体内容详见公司于2024年10月26日、2024年11月16日披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新点软件关于使用部分暂时闲置资金进行现金管理暨关联交易的公告》（公告编号：2024-050）、《新点软件2024年第三次临时股东大会决议公告》（公告编号：2024-056）。

4、其他

√适用□不适用

2024年6月19日，公司召开第二届董事会第十次会议、第二届监事会第九次会议，审议通过了《关于使用部分超募资金投资建设新项目及永久补充流动资金的议案》，同意公司使用剩余超募资金人民币25,723.24万元（含衍生利息、现金管理收益）永久补充流动资金，同时使用超募资金人民币16,248.20万元投资建设新项目“行业大模型及数据要素运营平台技术与应用研发项目”，保荐机构出具了无异议的核查意见，该议案已经2024年第二次临时股东大会审议通过。

具体内容详见公司于2024年6月20日、2024年7月6日披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新点软件关于使用部分超募资金投资建设新项目及永久补充流动资金的公告》（公告编号：2024-033）、《新点软件2024年第二次临时股东大会决议公告》（公告编号：

2024-036）。

十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明

□适用√不适用

第七节股份变动及股东情况

一、股本变动情况

(一)股份变动情况表

1、股份变动情况表

单位：股

2、股份变动情况说明

√适用□不适用

公司首次公开发行部分限售股于2024年11月18日起上市流通，限售期为自公司股票上市之日起36个月，对应限售股数量为74,368,057股，占公司股本总数的22.54%，具体情况详见公司于2024年11月8日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露的《新点软件首次公开发行部分限售股上市流通公告》（公告编号：2024-055）。

3、股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）

√适用□不适用

具体详见“第二节公司简介和主要财务指标”之“六、近三年主要会计数据和财务指标”之“（二）主要财务指标”。

4、公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用√不适用

(二)限售股份变动情况

√适用□不适用

单位：股

二、证券发行与上市情况

(一)截至报告期内证券发行情况

□适用√不适用截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：

□适用√不适用

(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况

□适用√不适用

三、股东和实际控制人情况

(一)股东总数

存托凭证持有人数量

□适用√不适用

(二)截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表

单位：股

持股5%以上股东、前十名股东及前十名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

□适用√不适用前十名股东及前十名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用√不适用前十名有限售条件股东持股数量及限售条件

√适用□不适用

单位：股

截至报告期末公司前十名境内存托凭证持有人情况表

□适用√不适用持股5%以上存托凭证持有人、前十名存托凭证持有人及前十名无限售条件存托凭证持有人参与转融通业务出借股份情况

□适用√不适用前十名存托凭证持有人及前十名无限售条件存托凭证持有人因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用√不适用前十名有限售条件存托凭证持有人持有数量及限售条件

□适用√不适用

(三)截至报告期末表决权数量前十名股东情况表

□适用√不适用

(四)战略投资者或一般法人因配售新股/存托凭证成为前十名股东

□适用√不适用

(五)首次公开发行战略配售情况

1、高级管理人员与核心员工设立专项资产管理计划参与首次公开发行战略配售持有情况

√适用□不适用

单位：股

2、保荐机构相关子公司参与首次公开发行战略配售持股情况

√适用□不适用

单位：股

四、控股股东及实际控制人情况

(一)控股股东情况

1、法人

□适用√不适用

2、自然人

□适用√不适用

3、公司不存在控股股东情况的特别说明

√适用□不适用

从公司股权结构、董事会构成、监事会构成以及管理层构成来看，公司股权结构相对分散，发行人第一大股东和第二大股东持有的公司表决权比例接近，各股东之间亦不存在一致行动关系，无法单独控制董事会、监事会、管理层。因此，公司不存在控股股东或实际控制人。

4、报告期内控股股东变更情况的说明

□适用√不适用

5、公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图

□适用√不适用

(二)实际控制人情况

1、法人

□适用√不适用

2、自然人

□适用√不适用

3、公司不存在实际控制人情况的特别说明

√适用□不适用从公司股权结构、董事会构成、监事会构成以及管理层构成来看，公司股权结构相对分散，发行人第一大股东和第二大股东持有的公司表决权比例接近，各股东之间亦不存在一致行动关系，无法单独控制董事会、监事会、管理层。因此，公司不存在控股股东或实际控制人。

4、报告期内公司控制权发生变更的情况说明

□适用√不适用

5、公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

□适用√不适用

6、实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用√不适用

(三)控股股东及实际控制人其他情况介绍

□适用√不适用

五、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达

到80%以上

□适用√不适用

六、其他持股在百分之十以上的法人股东

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

七、股份/存托凭证限制减持情况说明

□适用√不适用

八、股份回购在报告期的具体实施情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

第八节优先股相关情况

□适用√不适用

第九节债券相关情况

一、公司债券（含企业债券）和非金融企业债务融资工具

□适用√不适用

二、可转换公司债券情况

□适用√不适用

第十节财务报告

一、审计报告

√适用□不适用

中汇会审[2025]3790号国泰新点软件股份有限公司全体股东：

一、审计意见我们审计了国泰新点软件股份有限公司(以下简称新点软件)财务报表，包括2024年12月31日的合并及母公司资产负债表，2024年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了新点软件2024年12月31日的合并及母公司财务状况以及2024年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于新点软件，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们确定下列事项是需要在审计报告中沟通的关键审计事项。

四、其他信息

新点软件管理层(以下简称管理层)对其他信息负责。其他信息包括年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估新点软件的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项(如适用)，并运用持续经营假设，除非管理层计划清算新点软件、终止运营或别无其他现实的选择。

新点软件治理层(以下简称治理层)负责监督新点软件的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

(一)识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

(二)了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

(三)评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

(四)对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对新点软件持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致新点软件不能持续经营。

(五)评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

(六)就新点软件中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施(如适用)。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

中汇会计师事务所(特殊普通合伙)中国注册会计师：李海臣

中国?杭州中国注册会计师：薛建兵

报告日期：2025年4月11日

二、财务报表

合并资产负债表2024年12月31日编制单位：国泰新点软件股份有限公司

单位：元币种：人民币

公司负责人：曹立斌主管会计工作负责人：季琦会计机构负责人：胡明锋

母公司资产负债表2024年12月31日编制单位：国泰新点软件股份有限公司

单位：元币种：人民币

公司负责人：曹立斌主管会计工作负责人：季琦会计机构负责人：胡明锋

合并利润表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0.00元,上期被合并方实现的净利润为：0.00元。公司负责人：曹立斌主管会计工作负责人：季琦会计机构负责人：胡明锋

母公司利润表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：曹立斌主管会计工作负责人：季琦会计机构负责人：胡明锋

合并现金流量表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：曹立斌主管会计工作负责人：季琦会计机构负责人：胡明锋

母公司现金流量表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：曹立斌主管会计工作负责人：季琦会计机构负责人：胡明锋

合并所有者权益变动表

2024年1—12月

单位：元币种：人民币