公司代码：601698 公司简称：中国卫通

中国卫通集团股份有限公司

2024年年度报告

重要提示

一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、 公司全体董事出席董事会会议。

三、 立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

四、 公司负责人孙京、主管会计工作负责人王利军及会计机构负责人（会计主管人员）张毅之声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

2025年3月31日，公司第三届董事会第十七次会议审议通过《中国卫通2024年度利润分配预案》，详见公司同日于上交所网站披露的《中国卫通2024年度利润分配方案的公告》（公告编号：

2025-017）。

经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2024年度实现归属于上市公司股东的净利润（合并）454,492,823.77元，2024年期末可供股东分配的利润（合并）3,149,020,223.22元，母公司可供股东分配的利润为2,566,286,779.61元。

根据公司上述年度经营情况，并统筹考虑公司后续发展需求，公司按照《公司章程》中的利润分配政策，拟实施以下利润分配预案：以公司2024年末总股本4,224,385,412股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.323元（含税），不进行资本公积金转增股本，共计派发现金红利136,447,648.81元（含税），剩余利润结转至下一年度。

六、 前瞻性陈述的风险声明

√适用 □不适用

本报告中所涉及的发展战略、经营计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。

七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

否

八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况

否

九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否

十、 重大风险提示

报告期内，不存在对公司生产经营产生实质性影响的特别重大风险。公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，敬请查阅第三节“管理层讨论与分析”有关内容。

十一、 其他

□适用 √不适用

目录

第一节 释义 ...... 5

第二节 公司简介和主要财务指标 ...... 6

第三节 管理层讨论与分析 ...... 10

第四节 公司治理 ...... 23

第五节 环境与社会责任 ...... 39

第六节 重要事项 ...... 42

第七节 股份变动及股东情况 ...... 63

第八节 优先股相关情况 ...... 69

第九节 债券相关情况 ...... 69

第十节 财务报告 ...... 70

第一节 释义

一、 释义

在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

第二节 公司简介和主要财务指标

一、 公司信息

二、 联系人和联系方式

三、 基本情况简介

四、 信息披露及备置地点

五、 公司股票简况

六、 其他相关资料

七、 近三年主要会计数据和财务指标

(一) 主要会计数据

单位：元币种：人民币

(二) 主要财务指标

报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明

√适用 □不适用

八、 境内外会计准则下会计数据差异

(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用 √不适用

(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用 √不适用

(三) 境内外会计准则差异的说明：

□适用 √不适用

九、 2024年分季度主要财务数据

单位：元币种：人民币

季度数据与已披露定期报告数据差异说明

□适用 √不适用

十、 非经常性损益项目和金额

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。

□适用 √不适用

十一、 采用公允价值计量的项目

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

十二、 其他

□适用 √不适用

第三节 管理层讨论与分析

一、经营情况讨论与分析

(一)报告期内总体经营情况

报告期内，中国卫通在董事会的正确领导下，面对国内国际市场激烈竞争和艰巨紧迫的转型发展任务，保持战略定力，践行使命责任，锐意改革创新，奋力开拓进取，圆满完成了广电安全播出及各类重要活动保障，很好地完成了各项经营任务。

经营效益保持稳定，收入结构更加均衡稳健，保持稳中向好的发展态势。2024年，公司实现营业收入25.41亿元，归属于上市公司股东的净利润4.54亿元。截至2024年末，公司总资产

224.13亿元，归属于上市公司股东的净资产157.27亿元，资产负债率10.52%。

扎实履行社会责任。公司圆满完成以新中国成立75周年为代表的重大活动广电安全播出任务，全力保障抢险救灾等重大通信任务，为雅江山火、“摩羯”超强台风等应急救援工作提供通信保障，在大灾大考中践行央企初心使命。

(二)报告期内公司业务情况

1.坚定改革决心，数字化转型释放新活力

（1）全面深化改革。完成“十四五”规划评估调整，优化三年滚动计划，开展“十五五”规划先期研究，推动构建有序衔接的战略规划体系。围绕市场、创新、产品、网络、运维、合规等业务主线，完成公司组织架构优化调整，提升业务抓总与运营管理效率。圆满完成改革深化提升、提高上市公司质量行动各项任务，在国资委“双百”行动年度考核中获评“优秀”。

（2）提升数字化运营水平。建成双中台数据底座，统一财务、合同、人力数据，实现综合经营可视化分析以及SatZone平台业财贯通。优化IT基础设施，升级网络安全防护系统，夯实业务安全保障。测控平台实现测控数据的可视化与健康分析，全面提升卫星工况监测及故障处置能力。宽带平台优化数据诊断与监控告警系统，提升重点业务监测效率与质量。公司实现了销售、运营、

经营管理的平台化，圆满完成Satcom1.0建设任务，为持续推进数字化转型奠定坚实基础。

2.聚焦主责主业，市场开拓取得新进展

加强市场营销精细化管理，强化项目全过程管控。数字化营销平台上线试运营，探索卫星互联网产品租赁模式，面向用户推出卫星互联网消费级产品。报告期内，市场开拓取得良好成绩。

（1）广电市场保持平稳发展。积极推进电视节目高清化，实现央视重温经典、西藏等9套高清节目上星传输。深耕广电集成业务，成功中标多个项目。

（2）行业市场实现新突破。新增Ka高通量卫星网络接入节点近2000个，流量收入大幅增加。打造“卫星+三网通基站+平台”的应急通信服务体系，实现“一站通全网通”，全国接入点超400个。

（3）国际市场取得新进展。新签印度、巴基斯坦、菲律宾电视项目，首次在泰国、尼泊尔提供高通量网络服务，在印尼政府普遍服务、乡村互联网项目中实现扩容。在非洲新增4条卫星专线，为非洲当地矿业、能源等相关企业提供卫星互联网接入服务。

（4）航空航海市场稳步拓展。航海领域，首次为中英海缆船提供服务，深化与中远海运等船运企业合作。航空领域，承担并圆满完成民航局航空互联网协同应用试点工作，开通国航首批线装卫星通信系统的C909机上互联网。

3.加快资源建设，网络效能迈上新台阶

（1）统筹星频站网建设。稳步推进中星10R、中星9C项目建设，中星10R卫星已于2025年2月22日成功发射。完成中星27号卫星立项，正式转入研制阶段。完善多站区一体化管控模式，搭建智慧站区监管平台，有效提升基地站网运维效能。

（2）强化网络服务能力。国内首张高轨卫星互联网全面投入使用。加快海空子网建设进程，将中星19号、中星6E卫星纳入海洋全球网，完成国土全境及东南亚地区航空网络建设，推进面向全球覆盖的国际漫游合作网络建设。深化广电安播全链路风险辨识与防控，建立宽带网络故障定位处置机制，持续提升全网服务质量与应急响应能力。

4.笃行创新驱动，培育高质量发展新动能

（1）优化创新组织机制。完善创新机构，设立研发归口管理部门科研部。修订《技术创新奖励管理办法》，强化科技创新正向激励。明确网络系统演进总体路线，立项自主研发课题11项。搭建卫星核心网原型系统，验证“卫星接入网+地面核心网”星地融合技术。知识产权成果丰硕，2024年公司共获得专利授权12件、软件著作权19项。

（2）推进自研产品开发。完善自研产品发展方向，丰富自研终端产品型谱，优化关键技术路线图。自主研发船端多网融合网关，提升用户入网便捷度。完成通航机载终端等3款产品定型，支撑多场景业务拓展。开展终端上星入网认证，以《Ka终端通用测试方法》等行业标准为引领，促进终端产业链上下游生态繁荣发展。

5.强化体系效能，业务管理融合取得新成果

（1）坚持目标导向，加强战略闭环管理。持续完善以市场为导向的经营考核体系，强化年度重点任务过程管控，精准优化考核体系，扎实推进战略落地。

（2）推进业财融合，提升财金管控效能。优化预算管控模式，提升财务信息化水平。搭建“两金”数字化台账，实现动态监测。成立财务共享中心，优化财务运营管理机制。

（3）加强风险防控，优化综合管理体系。优化风险监测指标，提升风险防控的针对性与有效性。制定合规审查工作方案，发布《重大经营决策事项合规审查清单》，有力提升合规经营水平。加强安全标准化成果应用，修订多项应急预案。完善保密管理制度，发布《数据安全管理办法》，有效提升信息安全管控能力。

二、报告期内公司所处行业情况

公司所处行业为通信卫星运营服务行业，属于“信息传输、软件和信息技术服务业”门类中的“电信、广播电视和卫星传输服务”。卫星通信运营服务主要是为用户提供音、视频广播与数据传输服务。

报告期内，国家和各级政府持续发力，积极布局并出台多项政策，大力推动卫星通信、卫星互联网产业迈向高质量发展阶段，精准引导卫星应用服务的发展方向。随着产业应用配套企业大量涌现，以及电信领域头部企业纷纷入局，我国卫星通信的创新应用场景愈发丰富多元，产业链布局持续优化完善，行业业态呈现出一片繁荣景象。

2024年1月，工信部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，着重提出前瞻布局6G、卫星互联网、手机直连卫星等关键技术研究，致力于构建高速泛在、集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施，为卫星通信产业的技术创新与升级筑牢根基。8月6日，工信部印发《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见》，明确提出深入推进电信业务向民间资本开放，有序推进卫星互联网业务准入制度改革，这一举措极大地激发了市场活力，有助于引入多元资本与创新力量。此外，工信部无线电管理局于2024年11月8日发布《卫星网络国内协调管理办法（暂行）（征求意见稿）》，旨在健全因地制宜发展新质生产力体制机制，完善航天领域产业发展政策和治理体系，这将进一步规范卫星网络资源的合理利用，为产业发展提供更有序的环境。2025年1月1日，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部等印发《国家数据基础设施建设指引》的通知，明确提到布局“天地一体”的卫星互联网，这将推动卫星通信与地面通信网络的深度融合，拓展卫星通信的应用场景和覆盖范围，为产业发展开辟新的增长空间。2025年3月5日，《政府工作报告》中明确着重培育壮大新兴产业，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展，促进我国商业航天迈入规模化应用新阶段，为新质生产力的发展持续注入新动能。

三、报告期内公司从事的业务情况

中国卫通拥有完备的通信广播卫星、频率轨道和地面站网资源体系，是我国拥有自主可控通信广播卫星资源的基础电信运营企业，被工信部列为国家一类应急通信专业保障队伍，是国家行业主管部门直接指挥调度的保障力量，为客户提供卫星运营服务、网络系统集成与服务、综合信息服务等相关应用服务，主要业务流程覆盖卫星网络申报、协调及维护；卫星项目建设；卫星测控管理；业务运行管理等。

截至2024年12月31日，公司运营管理17颗商用通信广播卫星，建成了我国首张完整覆盖国土全境及“一带一路”重点区域的高轨Ka高通量卫星互联网，“海星通”全球网服务覆盖范围全球超过95%的海上航线。公司着力打造海洋、航空等行业应用平台，积极推动航天特色综合信息服务加快发展，在国家广播电视安全播出，地面通信补充延伸，陆海空宽带互联网应用，应急抢险救灾，海上维权、反恐维稳、国际维和，以及空间频率轨道资源申报维护等重大任务保障中，发挥了不可替代的重要作用。

四、报告期内核心竞争力分析

√适用 □不适用

（一）专业的资质认证

通信卫星运营行业具有较高的资质要求。公司拥有《基础电信业务经营许可证》《增值电信业务经营许可证》，具备从事卫星移动通信业务、卫星固定通信业务、卫星转发器出租出售业务以及国内甚小口径终端地球站通信业务、互联网接入服务业务的经营资质。

（二）优质的通信卫星资源

中国卫通拥有优质的通信广播卫星资源。截至2024年12月31日，公司运营管理17颗商用通信广播卫星，卫星转发器资源涵盖C频段、Ku频段以及Ka频段等。

（三）丰富的频率轨道资源

作为维护我国空间业务卫星频率轨道资源权益“国家队”，中国卫通持续开展卫星频率轨道资源国际规则制修订及技术兼容性研究，频率资源应用地位明显提高，在资料数量、申报频段、业务类型等方面的资源储备能力显著增强。此外，中国卫通不断寻求对外合作机会，通过开展项目合作，拓展了多颗通信广播卫星频率轨道资源使用权益。

（四）高品质的空间段运营服务能力

中国卫通已经构建了完整的卫星空间段运营体系，拥有完善的基础设施、可靠的测控系统、优秀的专业化团队、7×24小时全天候高品质服务能力，为广大民众提供安全稳定的广播电视信号传输服务。

（五）数字化服务能力

中国卫通坚持“业务平台化、平台市场化”发展思路，大力推动中国卫通数字化平台系统SATCOM(1.0)建设。自主研发形成基于数字化营销平台、多星统一测控平台、大波束卫星综合服务

平台和电信级宽带卫星基础运营平台构成的“1+3”基础平台，以及海洋、航空等“N”个行业应用平台建设，推动业务数字化和管理信息化能力双提升，不断提升公司核心竞争力和持续发展能力。

（六）不断提升的创新研发能力

中国卫通坚持创新是企业发展的第一动力，积极推动创新驱动发展，结合公司实际构建了创新体系，围绕全链路核心竞争力，发布了产品体系和技术体系。以“中国卫通创新研究院”为技术总体单位，充分发挥牵引带动作用，大力推动系统创新，增强技术攻关能力，形成了一批软硬件成果及知识产权。

（七）长期稳定的大客户合作关系

中国卫通多年从事通信广播卫星运营服务，凭借高品质、专业化、海陆空天全覆盖的天地一体综合信息服务能力，取得了市场先发优势。目前已在广电、航空、航海、普遍服务、应急救援、能源、交通运输、生态环保、文化旅游等领域，为客户提供高效优质、安全可靠的卫星通信服务，赢得了广大客户的好评和高度信赖，树立了良好信誉和品牌形象。

（八）突出的人才优势

中国卫通大力推进人才强企战略，深化三项制度改革，加强人才队伍建设，实行更加积极、开放、有效的人才政策，引进985、211院校毕业生和高层次成熟人才，着力打造经营管理、技术研发、市场开拓和运营保障核心人才队伍。公司经过多年的培养、积淀，拥有一批在卫星通信领域技术精湛、经验丰富的人才；具有在国际电联组织、卫星通信等协会担当重任的知名专家；打造了会管理、强执行的经营管理队伍，创新强、能攻关的技术研发队伍，业务精、市场熟的市场开拓队伍，技术优、作风硬的运营保障队伍，为打造世界一流卫星通信产业龙头企业提供坚强的人才保证。

五、报告期内主要经营情况

公司2024年实现营业收入25.41亿元，同比减少2.85%；归属于上市公司股东的净利润4.54亿元，同比增长30.31%。截至2024年末，公司总资产224.13亿元，归属于上市公司股东的净资产157.27亿元，资产负债率10.52%。

(一) 主营业务分析

1、 利润表及现金流量表相关科目变动分析表

单位：元币种：人民币

营业收入变动原因说明：主要因本期境内其他业务减少及境外业务收入减少。营业成本变动原因说明：主要因本期新发卫星折旧增加以及卫星在轨保险增加。销售费用变动原因说明：主要因本期销售人员薪酬增加。管理费用变动原因说明：主要因本期管理人员薪酬增加。财务费用变动原因说明：主要因本期境外公司利息收入增加。研发费用变动原因说明：主要因本期研发投入增加。资产减值损失变动原因说明：主要因本期卫星资产计提资产减值减少。经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：与上年同期基本持平。

投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是本期收回投资收到的现金增加及本期收到卫星保险理赔款所致。筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要因本期分红减少及吸收投资收到现金增加。

本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明

□适用 √不适用

2、 收入和成本分析

√适用 □不适用

(1). 主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况

单位：万元币种：人民币

(2). 成本分析表

单位：万元

(3). 报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化

□适用 √不适用

(4). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用 √不适用

(5). 主要销售客户及主要供应商情况

A.公司主要销售客户情况

√适用 □不适用

前五名客户销售额79,813.45万元，占年度销售总额31.41%；其中前五名客户销售额中关联方销售额0万元，占年度销售总额0。

报告期内向单个客户的销售比例超过总额的50%、前5名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形

□适用 √不适用

B.公司主要供应商情况

√适用 □不适用

前五名供应商采购额91,080.45万元，占年度采购总额58.41%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额71,043.96万元，占年度采购总额45.56%。

报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的50%、前5名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形

□适用 √不适用

3、 费用

√适用 □不适用

单位：元

4、 研发投入

(1).研发投入情况表

√适用 □不适用

单位：元

(2).研发人员情况表

√适用 □不适用

(3).情况说明

□适用 √不适用

(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响

□适用 √不适用

5、 现金流

√适用 □不适用

单位：元

(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明

√适用 □不适用

单位：元

(三) 资产、负债情况分析

√适用 □不适用

1、 资产及负债状况

单位：元

其他说明：

预付账款变动原因说明：主要是本期预付商品采购款减少。其他流动资产变动原因说明：主要是本期购买结构性理财产品增加。其他权益工具投资变动原因说明：主要因本期出售指定为其他权益工具的股权导致其他权益工具期末余额减少。在建工程变动原因说明：主要是本期工程项目转固导致在建工程减少。短期借款变动原因说明：主要因本期子公司偿还借款导致短期借款期末余额减少。应付账款变动原因说明：主要因本期支付卫星建设款导致应付账款期末余额减少。递延收益变动原因说明：主要因本期摊销导致期末递延收益减少。

2、 境外资产情况

√适用 □不适用

(1) 资产规模

其中：境外资产7,253,372,606.00（单位：元币种：人民币），占总资产的比例为32.36%。

(2) 境外资产占比较高的相关说明

□适用 √不适用

3、 截至报告期末主要资产受限情况

√适用 □不适用

单位：元

4、 其他说明

□适用 √不适用

(四) 行业经营性信息分析

√适用 □不适用

关于卫星通信行业的行业经营性信息分析，详见本报告第三节“二、报告期内公司所处行业情况”。

(五) 投资状况分析

对外股权投资总体分析

□适用 √不适用

1、 重大的股权投资

□适用 √不适用

2、 重大的非股权投资

□适用 √不适用

3、 以公允价值计量的金融资产

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

证券投资情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

证券投资情况的说明

□适用 √不适用

私募基金投资情况

□适用 √不适用

衍生品投资情况

□适用 √不适用

4、 报告期内重大资产重组整合的具体进展情况

□适用 √不适用

(六) 重大资产和股权出售

□适用 √不适用

(七) 主要控股参股公司分析

√适用 □不适用

单位：万元币种：人民币

(八) 公司控制的结构化主体情况

□适用 √不适用

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一)行业格局和趋势

√适用 □不适用

全球卫星通信产业在2024-2025年持续保持迅猛发展态势，加速迈入卫星互联网新阶段。低轨宽带星座部署进程加快，高轨通信卫星性能也取得了新的重大突破，手机直连卫星更是开启了大众应用的新篇章，让卫星通信真正走进了普通消费者的生活。以星链（Starlink）为代表的低轨星座加速部署，截至2024年底星链已发射超过7,000颗卫星，为全球118个国家和地区的460万用户提供服务，在军事、航空、海洋、能源、电信等多个垂直行业实践应用。灵活载荷、软件定义卫星推进通信卫星更新迭代，软件定义网络技术的应用提升了卫星通信网络资源调度的灵活性，多天线波束赋形以及频率复用技术提升了通信卫星的传输能力，以及卫星通信网络系统性能优化、终端设备性价比提升，将进一步拓展卫星通信应用场景与服务领域。自2020年我国将卫星互联网首次纳入新基建以来，国内互联网产业加速发展。高轨高通量卫星互联网投入规模化应用，覆盖完整国土全境及“一带一路”重点地区，为政府、军队、海洋、航空等多领域用户提供高速、大容量的互联网接入产品与服务。我国自主可控的低轨卫星互联网持续建设，“GW星座”、“千帆星座”已发射多颗卫星。我国卫星互联网向规模化、产业化方向发展。电信运营商、航天企业、设备商、终端商等产业上下游企业合作更深层次，向天地一体融合应用共同发力。我国6G也将从技术研究迈向标准研究的实质阶段，这将为卫星通信与6G融合发展提供新的契机，进一步提升卫星通信的性能和应用范围。

(二)公司发展战略

√适用 □不适用

1.担当使命、争创一流

中国卫通坚持以国为重，始终将国家利益摆在首要位置，把满足国家战略需求作为最高追求。直面卫星通信产业发展的新形势、新机遇和新挑战，持续深化“12361”发展战略，贯彻“资源为根、网络为本、端为关键，发展信息服务”的发展理念，通过市场化资源配置、全球化业务布局、专业化能力构建、产业化生态聚集，提高核心竞争力，引领卫星通信产业发展，以打造世界一流卫星通信产业龙头企业为目标，积极推动公司数字化转型、国际化发展。

2.改革创新、引领发展

中国卫通贯彻落实高质量发展要求，坚持创新引领，持续完善创新体系，准确研判技术、市场、政策发展趋势，加强关键技术攻关和产品创新，进一步强化对卫星通信产业链的影响力、对核心技术的掌控力。坚持“两个一以贯之”，深化体制机制改革，完善法人治理结构，优化管控模式，在市场化转型、提高核心竞争力等改革上不断取得新突破，建立健全现代化治理体系。

3.能力建设、深耕主业

增强全链路核心竞争力，持续强化资源、网络、平台、端系统能力建设，加快形成新一代通信基础网络服务能力。坚持互联网思维，以“业务平台化、平台市场化”为总体方针，不断深化平台系统建设，打通营销平台、业务中台和数据中心，加快推动数字化转型。深耕广电、行业、航空、航海等市场领域，推动公司向卫星运营服务、网络系统集成与服务、综合信息服务三大主业协同发展格局转变。

4.融合发展、协调开放

贯彻发展新质生产力、高水平科技自立自强的总体要求，推动大波束卫星与点波束卫星、高轨卫星与低轨星座、卫星网与地面网的天地一体化融合发展。发挥上市公司平台作用，汇聚社会优质资源，打造发展路径清晰、技术体系完整、商业模式成熟、资源运营协同的能力开放平台，共同做强生态，构建产业链上下游联动发展机制，形成运营带动制造、制造支持运营的良性互动局面。

(三)经营计划

√适用 □不适用

2025年，卫通公司将以系统重构和能力重塑为牵引，加速市场开拓、加大改革创新、加强能力建设、加快人才培养、理顺运行机制，推动党建与业务、队伍、合规、文化深度融合，确保2025年经营目标和重点任务圆满完成。

1.以战略规划为牵引，系统谋划改革发展路径

优化战略发展布局，继续推进世界一流对标对表，开展中长期发展规划和“十五五”规划论证。研究产业链重点环节，推进布局优化。积极推进数字化转型，打通产品运营服务全流程，加强数据汇聚应用与安全防护。

2.以市场改革为抓手，加强市场开拓能力

聚焦主业、大力拓展广电、军政、行业、国际、海空等五大市场领域，细分市场方向，明确增量指标，推动高通量业务稳步增长。提升市场营销能力，用好数字化营销平台，促进商机转化。建立市场统一客服平台，加强品牌管理和展览展示。

3.以网络效能为突破，提升全链路核心竞争力

有序推进后续卫星建设，高质量完成卫星发射及新卫星研制工作。推动频轨资源规划与开发利用，完成频率协调维护。强化网络运营能力，开发运营管控平台，建立全链条扁平联动的网络运营机制，明确专业化服务标准，提高网络服务响应效率。

4.以产品研发为重点，提升产业链链长牵引力

紧紧围绕用户需求，推动卫星设计向运营端延伸，加强终端、基带研制与运营需求的结合，持续增强产品竞争力，牵引打造低价易用、质量可靠的端系统产品，推动规模化应用，提高全系统创新迭代能力。

5.以卓越管理为导向，夯实基础运营能力

强化业财融合，完善合规管理机制，加强重点领域合规风险管控，提升安全管控能力，重构质量、安全、保密一体化高效的运营保障体系。

(四)可能面对的风险

√适用 □不适用

1.市场开拓风险

公司高通量卫星陆续投入使用，受市场培育期、经济形势下行、市场竞争等不利因素影响，新业务拓展存在一定困难；同时，受境外卫星资源增加、国际市场竞争持续加剧以及海外落地政策等影响，境外市场同样面临开拓风险。

2.境外经营风险

拓展境外业务时，公司将受到国际政治、经济环境、双边贸易关系、业务所在地相关法规政策差异、经营环境差异、境外落地权限制以及汇率变化等因素的影响，一旦发生对公司不利的情况或变化，将会对公司在当地的业务及整体经营业绩产生不利影响。

3.卫星在轨运行出现重大故障风险

公司在轨卫星长期运行，加上空间环境的影响，可能造成卫星在轨故障的概率增加。公司对于卫星在轨运行均购买了商业保险，因此，卫星在轨运行出现重大故障不会对公司造成严重的直接经济损失。公司已经建立了由多颗卫星组成的通信广播卫星体系，可以有效分散卫星在轨出现重大故障造成的风险，但上述情况的发生也会对业务发展产生一定的负面影响。

(五)其他

□适用 √不适用

七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明

□适用 √不适用

第四节 公司治理

一、公司治理相关情况说明

√适用 □不适用

2024年，公司认真贯彻并有效落实《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《上海证券交易所股票上市规则》等各项法律法规要求，持续完善各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，不断提升法人治理水平，有效运行公司内控体系，确保公司科学决策，规范运作，高效实施。

报告期内，公司落实国务院、证监会等关于独立董事制度改革的要求，修订完善《中国卫通独立董事工作制度》，明确独立董事在董事会中发挥参与决策、监督制衡、专业咨询作用，建立独立董事专门会议机制，强化独立董事履职责任。高质量收官国资委“提高央企控股上市公司质量行动”，首次开展上市公司绩效评价和公司董事会运行评价工作，将各项评价指标和行动任务分解到日常工作，推动提高上市公司质量工作常态化持续开展。

报告期内，公司共召开3次股东大会、10次董事会、5次监事会和16次董事会专门委员会，首次建立独立董事专门会议机制并组织召开6次独立董事专门会议，年内各项决议均得到有效落实。董事会专门委员会和独立董事围绕股权转让项目、任期制契约化考核、关联交易管理和重大财务事项等治理重点，充分发挥把关作用，促进决策的科学性和规范性，推动董事会有效发挥定战略、作决策、防风险的作用。

报告期内，公司不断强化外部董事、监事履职保障，确保外部董事、监事投入足够的时间和精力密切跟踪公司业务开展情况。组织实地考察公司地球站怀来站区，出席公司经济运行分析会、领导干部考评会议等，促进外部董事、监事深入了解公司经营情况。组织董事、监事、高管参加北京证监局、上交所、北京上市公司协会举办的上市公司各类规范管理培训共39人次，公司3名独立董事按时参加后续培训，充分了解掌握履职监管规则新要求，持续提升履职能力。

报告期内，公司持续提升信息披露质量，优化完善信息披露管理，严格管控内幕信息，坚守信息披露“真实、准确、完整，及时、公平、简明清晰，通俗易懂”原则，高质量完成全年历次定期报告和重大事项临时公告的编制与披露。依法公告自愿性披露的信息，持续披露中星6C卫星

保险理赔进展，确保信披的一致性和有效性。针对公司连续出现股票交易异常波动情况，及时做好核查问询及风险提示，切实保护股东特别是中小股东权益。公司控股股东严格依照《公司法》要求，通过股东大会行使股东权利并承担相应义务，在业务、人员、资产、组织架构和财务等方面与公司保持独立，不存在侵占公司资产、损害公司及公司股东特别是中小股东利益的情形，保障上市公司的独立性。

公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因

□适用 √不适用

二、公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划

□适用 √不适用

控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划

□适用 √不适用

三、股东大会情况简介

表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会

□适用 √不适用

股东大会情况说明

□适用 √不适用

四、董事、监事和高级管理人员的情况

(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况

√适用 □不适用

单位：股

孙京，男，汉族，1972年8月出生，博士研究生学历，中共党员。现任中国卫通集团股份有限公司董事长、党委书记，亚太卫星控股有限公司董事会主席。

其它情况说明

√适用 □不适用

1.上表中的税前报酬总额含报告期内补发的2023年绩效薪酬及2021-2023年任期激励收入，相关薪酬及收入均按在岗时间兑现。

2.2025年2月11日，中国卫通董事会收到公司董事朱家正先生和李海东先生的书面辞职报告，因工作变动原因，朱家正先生和李海东先生申请辞去公司董事及董事会专门委员会委员职务（详见2025-001号临时公告）。2025年2月28日，中国卫通2025年第一次临时股东大会选举刘永、杨亦可为第三届董事会非独立董事（详见2025-006号临时公告）。2025年3月20日，公司董事会收到公司董事兼总经理彭涛先生的书面辞职报告，因工作调整，彭涛先生申请辞去公司董事、总经理、董事会提名委员会委员、董事会战略与投资（ESG）委员会委员职务（详见2025-009号临时公告）。

(二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况

1、 在股东单位任职情况

√适用 □不适用

2、 在其他单位任职情况

√适用 □不适用

(三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况

√适用 □不适用

(四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况

√适用 □不适用

(五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明

□适用 √不适用

(六) 其他

□适用 √不适用

五、报告期内召开的董事会有关情况

六、董事履行职责情况

(一) 董事参加董事会和股东大会的情况

连续两次未亲自出席董事会会议的说明

□适用 √不适用

(二) 董事对公司有关事项提出异议的情况

□适用 √不适用

(三) 其他

□适用 √不适用

七、董事会下设专门委员会情况

√适用 □不适用

(一) 董事会下设专门委员会成员情况

备注：2025年2月11日，中国卫通董事会收到公司董事朱家正先生和李海东先生的书面辞职报告，因工作变动原因，朱家正先生和李海东先生申请辞去公司董事及董事会专门委员会委员职务。2025年2月28日，中国卫通召开第三届董事会第十六次会议，补选刘永为董事会审计委员会、薪酬与考核委员会委员，补选杨亦可为董事会战略与投资（ESG）委员会委员。（详见2025-007号临时公告）2025年3月20日，中国卫通董事会收到公司董事、总经理彭涛先生的书面辞职报告，因工作变动原因，彭涛先生申请辞去公司董事、总经理及董事会专门委员会委员职务。（详见2025-009号临时公告）

(二) 报告期内战略与投资（ESG）委员会召开5次会议

(三) 报告期内审计委员会召开6次会议

(四) 报告期内提名委员会召开0次会议

(五) 报告期内薪酬与考核委员会召开5次会议

(六) 存在异议事项的具体情况

□适用 √不适用

八、监事会发现公司存在风险的说明

□适用 √不适用

监事会对报告期内的监督事项无异议。

九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况

(一) 员工情况

(二) 薪酬政策

√适用 □不适用

公司建立健全与劳动力市场相适应、与效益效率相挂钩的薪酬决定机制和正常增长机制，完善薪酬管理体系，持续深化内部收入分配制度改革，形成科学合理、灵活高效、规范有序的薪酬管理新格局，实现激励机制更加健全完备、收入分配更加规范有序。公司实行以岗位价值为基础，以业绩贡献为导向的收入分配体系，建立多种激励并存的薪酬激励约束机制。持续深化内部收入分配制度改革，盘活存量用好增量，确保薪酬激励向经济贡献大，任务完成好的单位倾斜，向关键岗位、高层次人才、骨干员工等业绩贡献大的员工倾斜；持续提高浮动工资占比，加大激励力度，充分激发人才创新活力。持续增强公司发展的活力动力，优化内部分配机制，强化薪酬与业绩紧密挂钩，鼓励一线业务人员“扛指标、创业绩、拿奖励”，鼓励共同奋斗共享成果，结合公司实际，制定《中国卫通集团股份有限公司超额利润奖励实施方案》。公司依法为员工缴纳社会保险和住房公积金，按照相关制度为员工缴纳企业年金，提供补充医疗保险、商业保险、带薪休假等福利待遇。

(三) 培训计划

√适用 □不适用

公司始终高度重视员工培训，聚焦核心竞争力，深入分析公司年度重点工作任务对人才队伍能力的要求，优化理论、专业、共性、特色培训体系，编制公司2024年度培训计划，精心策划组

织学习习近平新时代中国特色社会主义思想党员干部轮训、党支部书记、支委专项培训等理论培训；青年骨干人才能力提升、集成产品开发、数据安全政策、网络数据治理、产业生态构建与运营、卫星终端技术、关键信息基础设施安全等专业培训；安全教育、保密意识、质量管理、规章制度、合规管理、新员工入职等共性培训；安全播出保障、卫星应急处置、卫星测控预警算法、卫星理论及技术、高轨通信卫星发展现状与趋势、上市公司治理与规范运作等特色培训，全面提升各类人才综合素质，着力打造堪当重任的高素质专业化队伍，为企业高质量发展提供坚实的人才保障。

(四) 劳务外包情况

□适用 √不适用

十、利润分配或资本公积金转增预案

(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况

√适用 □不适用

2024年，公司严格执行《公司章程》中规定的现金分红政策，于2024年5月27日召开公司2023年年度股东大会审议通过了《中国卫通2023年度利润分配预案》的议案，并于2024年6月完成了2023年度利润分配。本次利润分配以公司总股本4,224,385,412股为基数，每股派发现金红利0.0248元（含税），共计派发现金红利104,764,758.22元（含税）。

上述利润分配符合《公司章程》相关规定以及股东大会决议的有关要求，现金分红比例符合《公司章程》规定，方案制定履行了规范的决策程序，公司独立董事发表了明确的同意意见。在召开股东大会审议利润分配方案时，公司为中小股东提供了充分表达意见的机会和途径，认真听取股东提出的意见和建议，切实保障广大中小投资者的合法权益。

(二) 现金分红政策的专项说明

√适用 □不适用

(三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划

□适用 √不适用

(四) 本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

(五) 最近三个会计年度现金分红情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响

(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的

□适用 √不适用

(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况

股权激励情况

□适用 √不适用

其他说明：

□适用 √不适用

员工持股计划情况

□适用 √不适用

其他激励措施

□适用 √不适用

(三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况

□适用 √不适用

(四) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况

√适用 □不适用

公司对董事会聘任的高级管理人员实行年薪制。根据经理层成员任期制和契约化管理相关制度，按照刚性考核、刚性兑现的原则，完成经理层成员2023年度经营业绩考核和薪酬兑现及2021-2023年任期经营业绩考核和薪酬兑现，充分激发经理层干事创业活力。组织经理层成员签订2024年度经营业绩责任书，将主要经济指标按市场领域分解至各经理层成员，充分传导压力、压实责任。

十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

√适用 □不适用

公司严格依照《公司法》《证券法》等法律法规，中国证监会、上海证券交易所及《公司章程》的相关要求，根据公司战略转型、改革调整和业务发展实际，不断完善制度体系、强化制度执行，推动落实转型发展各项要求。公司切实提高制度管理水平，进一步完善了涵盖重要管理领域、具有卫星运营业务特色、符合国有上市公司监管要求的规章制度体系，通过制度的科学制定、有效执行，切实提升了公司的治理能力。

持续优化内部控制体系，保障各项管理要求贯彻落地，公司董事会负责决定公司内部控制体系，批准内部控制基本制度，总体监控和评价公司内部控制制度及其有效执行，批准内部控制组织机构设置及职责、确定内部控制总体目标。董事会审计委员会负责审查公司内部控制制度设计的适当性，对公司内部控制有效性做出评估。

2024年，公司开展制度全面评估，积极推行制度立、改、废工作，完善了数据安全、人力资源、销售管理、安全保卫等领域的制度，填补新领域制度空白，确保了制度体系的完整性、有效性和一致性。采用风险、内控、合规“三合一”控制矩阵开展全级次公司内控自评价，对制度的执行情况进行监督检查，有效识别公司业务经营风险和缺陷。针对发现的内控缺陷，压实整改责任，加大“举一反三”力度，提升整改效果。

公司内部控制体系完善，内部控制制度能够适应公司发展的需要，内控运行机制有效，达到了内部控制预期目标，保障了公司及全体股东的利益。公司第三届董事会第十七次会议审议通过了公司《2024年度内部控制自我评价报告》，全文详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn。

报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明

□适用 √不适用

十三、报告期内对子公司的管理控制情况

√适用 □不适用

2024年8月，中国卫通发布了《中国卫通集团股份有限公司子公司经营业绩考核管理办法（2024年修订版）》，持续规范子公司经营业绩考核工作，建立符合现代企业制度要求的激励约束机制，提升子公司经济效益和竞争能力，确保国有资产保值增值和资本收益最大化。

十四、内部控制审计报告的相关情况说明

√适用 □不适用

中国卫通集团股份有限公司于2024年12月31日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。是否披露内部控制审计报告：是内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见

十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况

不适用

十六、其他

□适用 √不适用

第五节 环境与社会责任

一、 环境信息情况

说明：报告期内环保资金投入主要是公司卫通地球站的环保投入，总资金约为200万元。主要用于地球站北京站区和怀来站区电力设备、雨水收集设备、化粪池等改造。

(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明

□适用 √不适用

(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明

√适用 □不适用

中国卫通及其子公司均不属于环境保护部门公布的重点排污单位。同时，中国卫通及其子公司均已根据建设项目的环境影响评价报告文件及环保主管部门的批复，落实了相关环境保护措施，并进行了相应的环保投入。中国卫通及其子公司的环保设施均处于正常运转状态，污染物处理与生产经营同步开展。报告期内，没有发生污染事故和纠纷，未出现因违法违规而受到处罚的情况。

1、 因环境问题受到行政处罚的情况

□适用 √不适用

2、 参照重点排污单位披露其他环境信息

□适用 √不适用

3、 未披露其他环境信息的原因

□适用 √不适用

(三) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息

√适用 □不适用

公司重视履行企业环境责任，积极践行绿色发展观，确保各项经营活动合法、合规、环境友好及可持续，扎实推进高质量绿色发展。

公司严格按照GB/T24001-2016/ISO14001:2015建立并贯彻实施环境管理体系，严格遵守国家和属地政府能源节约与生态环境保护相关法律法规，控制能源消耗总量，减少温室气体排放，确保各类能源消耗、废水、废气、噪声、辐射等符合国家相关标准要求，报告期内，公司通过了年度环境管理体系的监督审核。

公司建设项目符合国家产业政策和节能环保标准，严格执行节能评估、环境影响评价、环境保护“三同时”等相关制度。公司按照国家、属地政府和上级有关要求，配备必要的计量监测设备仪器，及时监控公司能源消耗、污染物排放、环境风险的状态及变化，定期进行统计分析，委托有资质的第三方监测机构开展相关环境监测工作。

公司积极参加森林防灭火应急指挥项目，助力智慧森防，护航绿水青山，践行绿色发展理念。在日常办公中，公司加大绿色采购力度，采购更多节能、低碳、节水、环保、再生等绿色产品。公司以全国节能宣传周和低碳日活动为契机，以“绿色低碳，美丽中国”为主线，动员全体员工参与节能减排活动。公司结合实际向全体员工推送绿色转型节能攻坚宣传文件，广泛宣传低碳发展理念，普及应对气候变化知识，提升全民低碳意识，倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式。

(四) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果

具体说明

√适用 □不适用

报告期内，公司在开展各类经营活动中积极履行环保责任，采取实施有效的减少碳排放措施，确保各项工作合法合规。

一、厉行能源节约，提高资源利用率

1.积极开展地球站北京站区节能与环境改造工作。针对北京站区设备设施老旧等特点，站区管理部门结合GB/T-33000企业安全标准化建设及年度自查有关工作要求，对设备设施进行重新梳理并更新台账，进一步加强设备设施维保、电器设备管理。同时指定相关专业负责人进行跟踪维保与定期排查工作。遴选节能型建筑材料更换站区部分楼宇的供暖与空调系统运行部件，更新损坏的给排水系统，增加埋深防止冻裂泡水，积极探索试点管线精确定位管理系统，助力站区设备设施安全运行。建设并投入使用智慧监管平台，积极利旧并坚持“四节一环保”指导思想，牢固树立安全绿色意识，建成并投用智慧监管平台，节约经费的同时尽量减少碳排放。

2.积极推进地球站怀来站区的智慧站区、绿色站区建设。怀来站区建设过程中坚持节能环保理念，建筑外墙、窗户和屋顶引入航天保温材料，减少热量损失和能源消耗。站内建筑物配备高效的采光系统，可最大程度地利用自然光，减少对人工照明的使用，同时使用智能照明控制系统，实现分区、分回路、定时、感应等节能控制措施。通过采取上述节能措施，每年预计可减少折合

6.26吨标准煤的消耗。怀来站区因地制宜，充分利用当地充沛的太阳能资源来减少传统能源的消耗，园区道路照明均选用太阳能储能路灯。在空调制冷能效满足规范的前提下，机房部分新风系统增设排风热回收装置等，极大的降低了能耗依赖。在水资源的节约和管理方面，怀来站区综合场地特性、用地分区及高程分布，采用海绵城市设计理念，设置两个雨水调蓄池，收集雨水用于浇灌植物和冲洗路面，预计每年可节水1.3万立方米；此外还采用高效节水装置，大量减少对淡水资源的浪费。

3.持续加强业务保障用车的规范管理。车辆主管部门统筹用车人数、地点、用途等情况，合理调度车辆使用，避免车辆空驶，加强车辆日常维护，减少了燃油消耗。

二、加强日常监管，严守环境合规

1.废弃物处理。公司严格按照国家及各级政府颁布实施的垃圾处理相关管理条例，对生活垃圾分类投放、清运。对自行管理的办公、生产场地，与当地专业生活垃圾清运单位签订清运协议，做到生活垃圾日产日清，并统一由生活垃圾清运服务单位转运至政府指定的回收处理站；可利用的废弃物通过旧物捐赠、交换等形式实现废物利用；落叶等进行粉碎沤肥处理；灯管、电池、硒鼓、墨盒等危险废物均委托第三方有资质的单位进行处理，力求做到环境友好。

2.污水处理。公司定期委托第三方开展废水检测，检测值包含PH值、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷、阴离子表面活性剂、动植物油等，各污染物均达标。北京站区和怀来站区污水均接入市政管网由其进行无害化处理，按期缴纳污水处理费用。

3.电磁监测。针对公司业务特点，公司每年定期委托第三方检查机构对地球站北京站区和怀来站区电磁辐射进行监测，确保环境合规，业务安全运营。

4.项目环评。针对公司中星10R卫星天线建设、高通量卫星地面信关站建设、站区天线搬迁等建设项目，公司按有关法律法规要求，开展了环境影响评价工作。各项目经评价均符合国家有关政策，采取了有效的污染防治措施，各项污染物均能达标排放，环境影响达到可接受水平。

5.噪声控制。选用新型柴发并加装隔音棉，精细化维保柴油发电机各运行部件及时更换易损件，封闭运行环境，尽最大可能减少柴发噪声（由原110dB降至95dB）。

6.排放物控制。站区选用油烟控制设备并每年定期进行油烟排放检测，优化改进相关食材处理方式，在符合现代饮食观念的同时尽可能减少油烟产生和排放的途径。

二、 社会责任工作情况

(一) 是否单独披露社会责任报告、可持续发展报告或ESG报告

√适用 □不适用

中国卫通秉承“以国为重、以人为本、以质取胜、以新图强”的核心价值观，以“卫星通信创造美好数字生活”为使命，积极履行社会责任，践行ESG发展理念，推动可持续发展与公司业务深度融合。公司构建天地一体信息服务网络，在数字化转型中培育新质生产力，持续为经济、环境与社会综合价值的提升贡献航天力量。相关详细信息参见公司后续发布的《中国卫通2024年度环境、社会和治理（ESG）报告》。

(二) 社会责任工作具体情况

□适用 √不适用

具体说明

□适用 √不适用

三、 巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况

√适用 □不适用

具体说明

√适用 □不适用

中国卫通以航天精神和文化为内核，以项目帮扶为载体，扶持乡村经济发展。2024年，中国卫通积极参与陕西洋县的定点帮扶工作，报告期内捐赠定点帮扶专项资金80万元，该资金已于2024年4月拨付。2024年度社会救助及帮扶慰问、航天日活动累计惠及1900人以上，帮扶工作取得显著成效。

在广播电视领域“村村通工程”、“户户通工程”中，中国卫通为青海、新疆、西藏等全国各地广播电视台提供广电专用卫星电视传输服务，累计服务1.53亿直播卫星用户，提供惠农政策、农业科技服务等信息，服务农村地区精神文化建设。

第六节 重要事项

一、承诺事项履行情况

(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项

√适用 □不适用

1.避免同业竞争的承诺

航天科技集团公司于2017年12月21日承诺：“一、截至本承诺函出具之日，本单位没有在中国境内或境外单独或与其他自然人、法人、合伙企业或组织，以任何形式直接或间接从事或参与任何和中国卫通(含其下属公司，下同)构成竞争的业务及活动，或拥有与中国卫通存在竞争关系的任何经济实体、机构、经济组织的权益。二、本单位承诺，本单位在作为中国卫通的控股股东期间，将采取合法及有效的措施，促使本单位、本单位控制的其他单位不以任何形式直接或间接从事与中国卫通业务构成或可能构成竞争的业务，并且保证不进行其他任何损害中国卫通及其他股东合法权益的活动。三、本单位承诺，本单位在作为中国卫通的控股股东期间，如本单位及本单位控制的其他单位有任何商业机会可从事、参与或入股任何可能会与中国卫通构成竞争的业务，本单位将按照中国卫通的书面要求，将该等商业机会让与中国卫通，以避免与中国卫通存在同业竞争。四、本单位承诺，若违反本承诺，本单位将在中国卫通股东大会及中国证监会指定报刊上公开说明未履承诺的具体原因并向中国卫通股东和社会公众投资者道歉；如果本单位违反上述承诺导致中国卫通受损失的，本单位将及时、足额地向中国卫通作出赔偿或补偿。五、本承诺函自签署之日起在本单位作为中国卫通控股股东期间持续有效。”

火箭研究院于2017年12月21日承诺：“一、截至本承诺函出具之日，本单位没有在中国境内或境外单独或与其他自然人、法人、合伙企业或组织，以任何形式直接或间接从事或参与任何和中国卫通(含其下属公司，下同)构成竞争的业务及活动，或拥有与中国卫通存在竞争关系的任何经济实体、机

构、经济组织的权益。二、本单位承诺，本单位将采取合法及有效的措施，促使本单位、本单位控制的其他单位不以任何形式直接或间接从事与中国卫通业务构成或可能构成竞争的业务，并且保证不进行其他任何损害中国卫通及其他股东合法权益的活动。三、本单位承诺，如本单位及本单位控制的其他单位有任何商业机会可从事、参与或入股任何可能会与中国卫通构成竞争的业务，本单位将按照中国卫通的书面要求，将该等商业机会让与中国卫通，以避免与中国卫通存在同业竞争。四、本单位承诺，若违反本承诺，本单位将在中国卫通股东大会及中国证监会指定报刊上公开说明未履行承诺的具体原因并向中国卫通股东和社会公众投资者道歉；如果本单位违反上述承诺导致中国卫通受损失的，本单位将及时、足额地向中国卫通作出赔偿或补偿。

五、本承诺函自签署之日起在本单位作为中国卫通持股5%以上股东或与中国卫通存在《上海证券交易所股票上市规则》规定的关联关系期间持续有效。”五院于2017年12月21日承诺：“一、截至本承诺函出具之日，本单位没有在中国境内或境外单独或与其他自然人、法人、合伙企业或组织，以任何形式直接或间接从事或参与任何和中国卫通(含其下属公司，下同)构成竞争的业务及活动，或拥有与中国卫通存在竞争关系的任何经济实体、机构、经济组织的权益。二、本单位承诺，本单位将采取合法及有效的措施，促使本单位、本单位控制的其他单位不以任何形式直接或间接从事与中国卫通业务构成或可能构成竞争的业务，并且保证不进行其他任何损害中国卫通及其他股东合法权益的活动。三、本单位承诺，如本单位及本单位控制的其他单位有任何商业机会可从事、参与或入股任何可能会与中国卫通构成竞争的业务，本单位将按照中国卫通的书面要求，将该等商业机会让与中国卫通，以避免与中国卫通存在同业竞争。四、本单位承诺，若违反本承诺，本单位将在中国卫通股东大会及中国证监会指定报刊上公开说明未履行承诺的具体原因并向中国卫通股东和社会公众投资者道歉；如果本单位违反上述承诺导致中国卫通受损失的，本单位将及时、足额地向中国卫通作出赔偿或补偿。五、本承诺函自签署之日起在本单位作为中国卫通持股5%以上股东或与中国卫通存在《上海证券交易所股票上市规则》规定的关联关系期间持续有效。”

2.规范关联交易的承诺

航天科技集团公司于2019年4月29日承诺：“一、本公司将自觉维护中国卫通及全体股东的利益，规范关联交易，在符合法律法规及国家有关政策监管要求的前提下，在适当的市场时机，尽量减少不必要的非经常性关联交易。本公司将不利用本公司作为中国卫通的控股股东地位在关联交易中谋取不正当利益。二、本公司现在和将来均不利用自身作为中国卫通的控股股东地位及控制性影响谋求中国卫通在业务合作等方面给予本公司或本公司控制的企业、单位优于独立第三方的条件或利益。三、本公司现在和将来均不利用自身作为中国卫通的控股股东地位及控制性影响谋求本公司或本公司控制企业、单位与中国卫通达成交易的优先权利。四、在进行确属必要且无法避免的关联交易时，本公司保证关联交易按照公平、公允、等价有偿和市场化的原则进行。本公司及本公司控制的企业、单位，依法与中国卫通签署相关交易协议，以与无关联关系第三方进行相同或相似交易的价格或国内外市场相同或相似交易的价格为基础确定关联交易价格以确保其公允性、合理性，并按照约定严格履行已签署的关联交易协议。五、本单位保证将按照法律法规、规范性文件和中国卫通公司章程及相关管理制度规定的决策程序，对关联交易进行决策，在审议涉及中国卫通的关联交易时，切实遵守中国卫通董事会、股东大会进行关联交易表决时的回避程序。严格遵守中国卫通关于关联交易的决策制度，确保不损害中国卫通及其他非关联股东的合法权益。六、本承诺函于本公司对中国卫通拥有控制权期间持续有效。”火箭研究院于2017年12月21日承诺：“本单位及本单位控制的单位将尽最大努力控制或减少与中国卫通之间的关联交易。在进行确属必要且无法规避的关联交易时，本单位及本单位控制的单位与中国卫通之间的关联交易定价将按照有关法律、法规及规范性文件的规定，依据公平、公允和市场化的原则执行，并按相关法律法规以及规范性文件的规定履行交易程序及信息披露义务。本单位保证将按照法律法规、规范性文件和中国卫通公司章程及相关管理制度规定的决策程序，对关联交易进行决策，在审议涉及中国卫通的关联交易时，切实遵守中国卫通董事会、股东大会进行关联交易表决时的回避程序。严格遵守中国卫通关于关联交易的决策制度，确保不损害中国卫通及其他股东的合法权益。”五院于2017年12月21日承诺：“本单位及本单位控制的单位将尽最大努力控制或减少与中国卫通之间的关联交易。在进行确属必要且无法规避的

关联交易时，本单位及本单位控制的单位与中国卫通之间的关联交易定价将按照有关法律、法规及规范性文件的规定，依据公平、公允和市场化的原则执行，并按相关法律法规以及规范性文件的规定履行交易程序及信息披露义务。本单位保证将按照法律法规、规范性文件和中国卫通公司章程及相关管理制度规定的决策程序，对关联交易进行决策，在审议涉及中国卫通的关联交易时，切实遵守中国卫通董事会、股东大会进行关联交易表决时的回避程序。严格遵守中国卫通关于关联交易的决策制度，确保不损害中国卫通及其他股东的合法权益。”

3.其他承诺

(1)关于持股及减持股份意向的承诺

航天科技集团公司于2017年12月21日承诺如下：

“航天科技集团作为发行人的控股股东，将严格根据证券监管机构、自律机构及证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其就持股锁定事项出具的相关承诺执行有关股份限售事项，在证券监管机构、自律机构及证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其股份锁定承诺规定的限售期内，将不会进行任何违反相关规定及股份锁定承诺的股份减持行为。具体持股及减持计划如下：

一、持有股份的意向

作为发行人的控股股东，航天科技集团未来持续看好发行人以及所处行业的发展前景，愿意长期持有发行人股票；航天科技集团认为上市即公开发行股份的行为是发行人融资的一种重要手段，而非短期套利的投机行为。因此，航天科技集团将会在较长时期较稳定持有发行人的股份。

二、减持股份的计划

如航天科技集团计划在股份锁定期满后2年内减持其持有的部分发行人股份的，航天科技集团承诺所持股份的减持计划如下：

1.减持满足的条件

本单位严格按照中国卫通首次公开发行股票招股说明书及本单位出具的承诺载明的各项锁定期限要求，并严格遵守相关法律、法规、规范性文件规定及监管要求，在锁定期内不减持直接或间接持有发行人的股份。

本单位承诺：锁定期届满后的2年内，若本单位减持直接或间接持有的发行人股份，减持后本单位仍能保持对发行人的控股股东地位。

2.减持股份的方式

锁定期届满后，本单位拟通过包括但不限于二级市场集中竞价交易、大宗交易、协议转让等方式减持直接或间接所持有的发行人股份。

3.减持股份的价格

本单位减持直接或间接所持有的发行人股份的价格(如果因派发现金红利、送股、转增股本、增发新股等原因进行除权、除息的，按照有关规定进行相应调整，下同)根据当时的二级市场价格确定，并应符合相关法律法规及证券交易所规则要求；本单位在发行人首次公开发行前直接或间接所持有的发行人股份在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于首次公开发行股票的发行价格。

4.减持股份的数量

本单位将根据相关法律法规及证券交易所规则，结合证券市场情况、发行人股票走势及公开信息、本单位的业务发展需要等情况，自主决策、择机进行减持。

5.减持股份的期限

本单位直接或间接持有的发行人股份的锁定期限(包括延长的锁定期)届满后，本单位减持直接或间接所持发行人股份时，应提前将减持意向和拟减持数量等信息以书面方式通知发行人，并由发行人及时予以公告，自发行人公告之日起3个交易日后，本单位方可减持发行人股份，自公告之日起6个

月内完成，并按照证券交易所的规则及时、准确地履行信息披露义务。

6.本单位将严格履行上述承诺事项，并承诺将遵守下列约束措施：

(1)如果未履行上述承诺事项，本单位将在发行人的股东大会及中国证券监督管理委员会指定报刊上公开说明未履行承诺的具体原因并向发行人的其他股东和社会公众投资者道歉。

(2)如本单位违反上述承诺或法律强制性规定减持发行人股份的，本单位承诺违规减持发行人股票所得(以下简称“违规减持所得”)归发行人所有，同时本单位直接或间接持有的剩余发行人股份的锁定期在原锁定期届满后自动延长6个月。如本单位未将违规减持所得上缴发行人，则发行人有权将应付本单位现金分红中与违规减持所得相等的金额收归发行人所有。

(3)如果未履行上述承诺事项，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本单位将依法赔偿投资者损失。”

火箭研究院于2017年12月21日承诺如下：

“中国运载火箭技术研究院将严格根据证券监管机构、自律机构及证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其就持股锁定事项出具的相关承诺执行有关股份限售事项，在证券监管机构、自律机构及证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其股份锁定承诺规定的限售期内，将不会进行任何违反相关规定及股份锁定承诺的股份减持行为。具体持股及减持计划如下：

一、持有股份的意向

中国运载火箭技术研究院未来持续看好发行人以及所处行业的发展前景，愿意长期持有发行人股票；中国运载火箭技术研究院认为上市即公开发行股份的行为是发行人融资的一种重要手段，而非短期套利的投机行为。因此，中国运载火箭技术研究院将会在较长一定时期较稳定持有发行人的股份。

二、减持股份的计划

如中国运载火箭技术研究院计划在股份锁定期满后2年内减持其持有的部分发行人股份的，中国运载火箭技术研究院承诺所持股份的减持计划如下：

1.减持满足的条件

本单位严格按照中国卫通首次公开发行股票招股说明书及本单位出具的承诺载明的各项锁定期限要求，并严格遵守相关法律、法规、规范性文件规定及监管要求，在锁定期内不减持直接或间接持有发行人的股份。

2.减持股份的方式

锁定期届满后，本单位拟通过包括但不限于二级市场集中竞价交易、大宗交易、协议转让等方式减持直接或间接所持有的发行人股份。

3.减持股份的价格

本单位减持直接或间接所持有的发行人股份的价格(如果因派发现金红利、送股、转增股本、增发新股等原因进行除权、除息的，按照有关规定进行相应调整，下同)根据当时的二级市场价格确定，并应符合相关法律法规及证券交易所规则要求；本单位在发行人首次公开发行前直接或间接所持有的发行人股份在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于首次公开发行股票的发行价格。

4.减持股份的数量

本单位将根据相关法律法规及证券交易所规则，结合证券市场情况、发行人股票走势及公开信息、本单位的业务发展需要等情况，自主决策、择机进行减持。

5.减持股份的期限

本单位直接或间接持有的发行人股份的锁定期限(包括延长的锁定期)届满后，本单位减持直接或间接所持发行人股份时，应提前将减持意向和拟减

持数量等信息以书面方式通知发行人，并由发行人及时予以公告，自发行人公告之日起3个交易日后，本单位方可减持发行人股份，自公告之日起6个月内完成，并按照证券交易所的规则及时、准确地履行信息披露义务。

6.本单位将严格履行上述承诺事项，并承诺将遵守下列约束措施：

(1)如果未履行上述承诺事项，本单位将在发行人的股东大会及中国证券监督管理委员会指定报刊上公开说明未履行承诺的具体原因并向发行人的其他股东和社会公众投资者道歉。

(2)如本单位违反上述承诺或法律强制性规定减持发行人股份的，本单位承诺违规减持发行人股票所得(以下简称“违规减持所得”)归发行人所有，同时本单位直接或间接持有的剩余发行人股份的锁定期在原锁定期届满后自动延长6个月。如本单位未将违规减持所得上缴发行人，则发行人有权将应付本单位现金分红中与违规减持所得相等的金额收归发行人所有。

(3)如果未履行上述承诺事项，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本单位将依法赔偿投资者损失。”

五院于2017年12月21日承诺如下：

“中国空间技术研究院将严格根据证券监管机构、自律机构及证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其就持股锁定事项出具的相关承诺执行有关股份限售事项，在证券监管机构、自律机构及证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其股份锁定承诺规定的限售期内，将不会进行任何违反相关规定及股份锁定承诺的股份减持行为。具体持股及减持计划如下：

一、持有股份的意向

中国空间技术研究院未来持续看好发行人以及所处行业的发展前景，愿意长期持有发行人股票；中国空间技术研究院认为上市即公开发行股份的行为是发行人融资的一种重要手段，而非短期套利的投机行为。因此，中国空间技术研究院将会在较长一定时期较稳定持有发行人的股份。

二、减持股份的计划

如中国空间技术研究院计划在股份锁定期满后2年内减持其持有的部分发行人股份的，中国空间技术研究院承诺所持股份的减持计划如下：

1.减持满足的条件

本单位严格按照中国卫通首次公开发行股票招股说明书及本单位出具的承诺载明的各项锁定期限要求，并严格遵守相关法律、法规、规范性文件规定及监管要求，在锁定期内不减持直接或间接持有发行人的股份。

2.减持股份的方式

锁定期届满后，本单位拟通过包括但不限于二级市场集中竞价交易、大宗交易、协议转让等方式减持直接或间接所持有的发行人股份。

3.减持股份的价格

本单位减持直接或间接所持有的发行人股份的价格(如果因派发现金红利、送股、转增股本、增发新股等原因进行除权、除息的，按照有关规定进行相应调整，下同)根据当时的二级市场价格确定，并应符合相关法律法规及证券交易所规则要求；本单位在发行人首次公开发行前直接或间接所持有的发行人股份在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于首次公开发行股票的发行价格。

4.减持股份的数量

本单位将根据相关法律法规及证券交易所规则，结合证券市场情况、发行人股票走势及公开信息、本单位的业务发展需要等情况，自主决策、择机进行减持。

5.减持股份的期限

本单位直接或间接持有的发行人股份的锁定期限(包括延长的锁定期)届满后，本单位减持直接或间接所持发行人股份时，应提前将减持意向和拟减持数量等信息以书面方式通知发行人，并由发行人及时予以公告，自发行人公告之日起3个交易日后，本单位方可减持发行人股份，自公告之日起6个月内完成，并按照证券交易所的规则及时、准确地履行信息披露义务。

6.本单位将严格履行上述承诺事项，并承诺将遵守下列约束措施：

(1)如果未履行上述承诺事项，本单位将在发行人的股东大会及中国证券监督管理委员会指定报刊上公开说明未履行承诺的具体原因并向发行人的其他股东和社会公众投资者道歉。

(2)如本单位违反上述承诺或法律强制性规定减持发行人股份的，本单位承诺违规减持发行人股票所得(以下简称“违规减持所得”)归发行人所有，同时本单位直接或间接持有的剩余发行人股份的锁定期在原锁定期届满后自动延长6个月。如本单位未将违规减持所得上缴发行人，则发行人有权将应付本单位现金分红中与违规减持所得相等的金额收归发行人所有。

(3)如果未履行上述承诺事项，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本单位将依法赔偿投资者损失。”

(2)关于稳定股价的承诺

航天科技集团公司于2017年12月21日承诺：“一、航天科技集团认可发行人股东大会审议通过的《中国卫通集团股份有限公司稳定股价预案》。

二、根据《中国卫通集团股份有限公司稳定股价预案》相关规定，在发行人就回购股份事宜召开的股东大会上，航天科技集团对回购股份的相关决议投赞成票。三、航天科技集团将无条件遵守《中国卫通集团股份有限公司稳定股价预案》中的相关规定，履行相关各项义务。”

(3)关于招股说明书中虚假记载、误导性陈述或重大遗漏情况的承诺

航天科技集团公司于2017年12月21日承诺：“一、发行人招股说明书如有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，航天科技集团将在中国证监会或人民法院等有权部门作出发行人存在上述事实的最终认定或生效判决后，依法购回已转让的原限售股份，购回价格为不低于发行人股票发行价加算股票发行后至回购要约发出时相关期间银行活期存款利息或中国证监会认可的其他价格，并根据相关法律法规规定的程序实施。如发行人上市后有利润分配、资本公积金转增股本、增发或送配股份等除权、除息行为，上述发行价为除权除息后的价格。二、发行人招股说明书如有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，航天科技集团将根据中国证监会或人民法院等有权部门的最终处理决定或生效判决，依法及时足额赔偿投资者损失。三、发行人招股说明书如有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，并已由中国证监会或人民法院等有权部门作出发行人存在上述事实的最终认定或生效判决的，航天科技集团承诺将督促发行人履行回购首次公开发行的全部新股事宜的决策程序，并在发行人召开股东大会对回购股份做出决议时，承诺就该等回购事宜在股东大会中投赞成票。”

(4)关于填补回报措施能够得到切实履行的承诺

航天科技集团公司于2017年12月21日承诺：“一、作为控股股东，不越权干预中国卫通经营管理活动，不侵占发行人利益；二、 本单位将根据未来中国证监会、证券交易所等监管机构出台的相关规定，积极采取一切必要、合理措施，使中国卫通填补回报措施能够得到有效的实施；三、如本单位未能履行上述承诺，本单位将积极采取措施，使上述承诺能够重新得到履行并使中国卫通填补回报措施能够得到有效的实施，并在中国证监会指定网站上公开说明未能履行上述承诺的具体原因，并向股东及公众投资者道歉。”

(5)关于避免资金占用的承诺

航天科技集团公司于2017年12月21日承诺：“截至本承诺函出具之日，本单位不存在占用中国卫通资金的情况，且本单位承诺未来不以任何方式

占用中国卫通资金。”

火箭研究院于2017年12月21日承诺：“截至本承诺函出具之日，本单位不存在占用中国卫通资金的情况，且本单位承诺未来不以任何方式占用中国卫通资金。”五院于2017年12月21日承诺：“截至本承诺函出具之日，本单位不存在占用中国卫通资金的情况，且本单位承诺未来不以任何方式占用中国卫通资金。”

(6)关于未履行承诺的约束措施的承诺

航天科技集团于2017年12月21日承诺如下：

“一、如航天科技集团承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的(因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致的除外)，航天科技集团将采取以下措施：

1．通过发行人及时、充分披露航天科技集团承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因；

2．向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益；

3．将上述补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审议；

4．航天科技集团违反承诺所得收益将归属于发行人，因此给发行人或投资者造成损失的，将依法对发行人或投资者进行赔偿，并按照下述程序进行赔偿：

(1)将航天科技集团应得的现金分红由发行人直接用于执行未履行的承诺或用于赔偿因未履行承诺而给发行人或投资者带来的损失；

(2)若航天科技集团在未完全履行承诺或赔偿完毕前进行股份减持，则需将减持所获资金交由发行人董事会监管并专项用于履行承诺或用于赔偿，直至航天科技集团承诺履行完毕或弥补完发行人、投资者的损失为止。

二、如因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等航天科技集团无法控制的客观原因导致航天科技集团承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的，航天科技集团将采取以下措施：

1．通过发行人及时、充分披露航天科技集团承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因；

2．向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益。”

火箭研究院于2017年12月21日承诺如下：

“一、如中国运载火箭技术研究院承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的(因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致的除外)，中国运载火箭技术研究院将采取以下措施：

1．通过发行人及时、充分披露中国运载火箭技术研究院承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因；

2．向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益；

3．将上述补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审议；

4．中国运载火箭技术研究院违反承诺所得收益将归属于发行人，因此给发行人或投资者造成损失的，将依法对发行人或投资者进行赔偿，并按照下述程序进行赔偿：

(1)将中国运载火箭技术研究院应得的现金分红由发行人直接用于执行未履行的承诺或用于赔偿因未履行承诺而给发行人或投资者带来的损失；

(2)若中国运载火箭技术研究院在未完全履行承诺或赔偿完毕前进行股份减持，则需将减持所获资金交由发行人董事会监管并专项用于履行承诺或用

于赔偿，直至中国运载火箭技术研究院承诺履行完毕或弥补完发行人、投资者的损失为止。

二、如因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等中国运载火箭技术研究院无法控制的客观原因导致中国运载火箭技术研究院承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的，中国运载火箭技术研究院将采取以下措施：

1．通过发行人及时、充分披露中国运载火箭技术研究院承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因；

2．向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益。”

五院于2017年12月21日承诺如下：

“一、如中国空间技术研究院承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的(因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致的除外)，中国空间技术研究院将采取以下措施：

1．通过发行人及时、充分披露中国空间技术研究院承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因；

2．向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益；

3．将上述补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审议；

4．中国空间技术研究院违反承诺所得收益将归属于发行人，因此给发行人或投资者造成损失的，将依法对发行人或投资者进行赔偿，并按照下述程序进行赔偿：

(1)将中国空间技术研究院应得的现金分红由发行人直接用于执行未履行的承诺或用于赔偿因未履行承诺而给发行人或投资者带来的损失；

(2)若中国空间技术研究院在未完全履行承诺或赔偿完毕前进行股份减持，则需将减持所获资金交由发行人董事会监管并专项用于履行承诺或用于赔偿，直至中国空间技术研究院承诺履行完毕或弥补完发行人、投资者的损失为止。

二、如因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等中国空间技术研究院无法控制的客观原因导致中国空间技术研究院承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的，中国空间技术研究院将采取以下措施：

1．通过发行人及时、充分披露中国空间技术研究院承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因；

2．向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护发行人及其投资者的权益。”

(7)关于履行保密义务的承诺

航天科技集团公司于2018年7月13日承诺：“在本次公开发行与上市申请中，航天科技提供的中国卫通有关信息不存在泄露国家秘密的情形；航天科技已履行并将坚持履行保密义务。后续，将持续督促中国卫通及其全体董事、监事、高级管理人员严格遵守保密承诺与声明内容。”

4.再融资相关承诺-关于非公开发行股票填补回报措施能够得到切实履行的承诺

（1）2020年12月29日，航天科技集团出具承诺如下：

“1.不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益；

2.自本承诺出具日至公司本次发行实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，航天科技集团承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。

若航天科技集团违反上述承诺或拒不履行上述承诺并给公司或者投资者造成损失的，航天科技集团将依照相关法律、法规、规章及规范性文件承担相应的法律责任。”

（2）2020年12月29日，公司董事及高级管理人员出具承诺如下：

“1.承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利益。

2.承诺对本人的职务消费行为进行约束。

3.承诺不动用公司资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动。

4.承诺在自身职责和权限范围内，促使公司董事会或者薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。

5.若公司后续推出公司股权激励政策，拟公布的公司股权激励的行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。自本承诺函出具日至公司本次非公开发行股票实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。

本人承诺切实履行公司制定的有关填补回报措施以及本人对此作出的任何有关填补回报措施的承诺，若本人违反该等承诺并给公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对公司或者投资者的补偿责任。若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本人同意按照中国证监会和上海证券交易所等证券监管机构制定或发布的有关规定、规则，对本人采取相关措施。”

(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明

□已达到 □未达到 √不适用

(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响

□适用 √不适用

二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

□适用 √不适用

三、违规担保情况

□适用 √不适用

四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明

□适用 √不适用

五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明

（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明

√适用 □不适用

1. 执行《企业会计准则解释第17号》

2023年10月，财政部发布了《企业会计准则解释第17号》（财会[2023]21号，以下简称解释17号），自2024年1月1日起施行。本公司于2024年1月1日起执行解释17号的规定。本公司自2024年度起执行该规定，该规定未对本公司产生重大影响。

2. 执行《企业会计准则解释第18号》“关于不属于单项履约义务的保证类质量保证的会计处理”的规定

财政部于2024年12月，财政部发布了《企业会计准则解释第18号》（财会〔2024〕24号，以下简称“解释第18号”），该解释自印发之日起施行，允许企业自发布年度提前执行。

本公司自2024年度起执行该规定，该规定未对本公司产生重大影响。

（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明

□适用 √不适用

（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况

√适用 □不适用

公司已就变更会计师事务所事宜与中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）进行了沟通，中兴华计师事务所（特殊普通合伙）对本次变更事宜无异议。

（四）审批程序及其他说明

□适用 √不适用

六、聘任、解聘会计师事务所情况

单位：元币种：人民币

聘任、解聘会计师事务所的情况说明

√适用 □不适用

经公司2024年12月5日召开的第三届董事会第十三次会议和2024年12月23日召开的2024年第二次临时股东大会审议通过，公司聘任立信会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2024年度财务报告及内部控制审计机构。

审计期间改聘会计师事务所的情况说明

□适用 √不适用

审计费用较上一年度下降20%以上（含20%）的情况说明

□适用 √不适用

七、面临退市风险的情况

(一)导致退市风险警示的原因

□适用 √不适用

(二)公司拟采取的应对措施

□适用 √不适用

(三)面临终止上市的情况和原因

□适用 √不适用

八、破产重整相关事项

□适用 √不适用

九、重大诉讼、仲裁事项

□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项

十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚及整改情况

□适用 √不适用

十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明

√适用 □不适用

报告期内，公司及控股股东、实际控制人不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期未清偿等情况。

十二、重大关联交易

(一)与日常经营相关的关联交易

1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

√适用 □不适用

(1) 采购商品/接受劳务情况

单位：元币种：人民币

(2) 出售商品/提供劳务情况表

单位：元币种：人民币

3、 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易

1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

√适用 □不适用

2024年10月30日，公司第三届董事会第十一次会议审议通过了《中国卫通关于协议转让航天财务公司股权暨关联交易的议案》，按照公司主责主业定位和战略发展规划，公司将持有的航天财务公司0.91%股权转让给公司的控股股东、实际控制人航天科技集团。详见公司于2024年10月31日披露于上海证券交易所网站的《中国卫通关于转让参股公司股权暨关联交易的公告》（公告编号：2024-038）。2024年12月，已完成股权转让协议的签署。

3、 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况

□适用 √不适用

(三)共同对外投资的重大关联交易

1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

3、 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

(四)关联债权债务往来

1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

3、 临时公告未披露的事项

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务

√适用 □不适用

1、 存款业务

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

2、 贷款业务

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

3、 授信业务或其他金融业务

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

4、 其他说明

□适用 √不适用

(六)其他

□适用 √不适用

十三、重大合同及其履行情况

(一) 托管、承包、租赁事项

1、 托管情况

□适用 √不适用

2、 承包情况

□适用 √不适用

3、 租赁情况

□适用 √不适用

(二) 担保情况

√适用 □不适用

单位：元币种：人民币

亚太星联卫星有限公司向亚太通信卫星有限公司出具反担保函并为亚太通信卫星有限公司设立足额抵押担保

注：上表C、D两项内容重复，故C+D+E＞担保总额（A+B）。

(三) 委托他人进行现金资产管理的情况

1、 委托理财情况

(1) 委托理财总体情况

√适用 □不适用

单位：万元币种：人民币

其他情况

□适用 √不适用

(2) 单项委托理财情况

√适用 □不适用

单位：万元 币种：人民币

其他情况

□适用 √不适用

(3) 委托理财减值准备

□适用 √不适用

2、 委托贷款情况

(1) 委托贷款总体情况

□适用 √不适用

其他情况

□适用 √不适用

(2) 单项委托贷款情况

□适用 √不适用

其他情况

□适用 √不适用

(3) 委托贷款减值准备

□适用 √不适用

3、 其他情况

□适用 √不适用

(四) 其他重大合同

□适用 √不适用

十四、募集资金使用进展说明

□适用 √不适用

十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明

√适用 □不适用

中国卫通控股股东中国航天科技集团有限公司于2024年8月29日完成发行“中国航天科技集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行科技创新可交换公司债券（第一期）”，发行规模61亿元，债券期限为3年，债券简称为“24航天EB”，债券代码为“137190”。根据有关规定和本期可交换债券募集说明书的约定，本期可交换债券换股期限自本期可交换债券发行结束之日满6个月后的第一个交易日起至本期可交换债券到期日止，即2025年3月3日至2027年8月29日止。假设本期债券持有人持有的可交换公司债券全部以初始换股价用于交换本公司股票，不会导致公司控股股东及实际控制人发生变化。截至目前，本期可交换债券已进入换股期，公司将根据可交债换股进展情况按照相关规定及时履行信息披露义务。

第七节 股份变动及股东情况

一、股本变动情况

(一) 股份变动情况表

1、 股份变动情况表

报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。

2、 股份变动情况说明

□适用 √不适用

3、 股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）

□适用 √不适用

4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用 √不适用

(二) 限售股份变动情况

□适用 √不适用

二、证券发行与上市情况

(一) 截至报告期内证券发行情况

□适用 √不适用

截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：

□适用 √不适用

(二) 公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况

□适用 √不适用

(三) 现存的内部职工股情况

□适用 √不适用

三、股东和实际控制人情况

(一) 股东总数

(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表

单位：股

注：公司控股股东中国航天科技集团有限公司已于2024年8月29日完成发行“中国航天科技集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行科技创新可交换公司债券（第一期）”，发行规模61亿元，标的股票为航天科技集团所持有的部分本公司A股股票。航天科技集团将其持有的537,408,512股本公司股票作为担保及信托财产，在中国证券登记结算有限责任公司办理相关担保及信托登记，用于保障本次可交换债券持有人交换标的股票和本次可交换债券本息按照约定如期足额兑付，上述担保及信托登记手续于2024年8月26日在中国证券登记结算有限责任公司办理完毕。

持股5%以上股东、前十名股东及前十名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

√适用 □不适用

单位：股

前十名股东及前十名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用 √不适用

前十名有限售条件股东持股数量及限售条件

□适用 √不适用

(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东

□适用 √不适用

四、控股股东及实际控制人情况

(一) 控股股东情况

1、 法人

√适用 □不适用

2、 自然人

□适用 √不适用

3、 公司不存在控股股东情况的特别说明

□适用 √不适用

4、 报告期内控股股东变更情况的说明

□适用 √不适用

5、 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图

√适用 □不适用

(二) 实际控制人情况

1、 法人

√适用 □不适用

2、 自然人

□适用 √不适用

3、 公司不存在实际控制人情况的特别说明

□适用 √不适用

4、 报告期内公司控制权发生变更的情况说明

□适用 √不适用

5、 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

√适用 □不适用

6、 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用 √不适用

(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍

□适用 √不适用

五、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到80%以上

□适用 √不适用

六、其他持股在百分之十以上的法人股东

□适用 √不适用

七、股份限制减持情况说明

□适用 √不适用

八、股份回购在报告期的具体实施情况

□适用 √不适用

第八节 优先股相关情况

□适用 √不适用

第九节 债券相关情况

一、公司债券（含企业债券）和非金融企业债务融资工具

□适用 √不适用

二、可转换公司债券情况

□适用 √不适用

第十节 财务报告

一、 审计报告

√适用 □不适用

审计报告

信会师报字[2025]第ZG10223号

中国卫通集团股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了中国卫通集团股份有限公司（以下简称“中国卫通”）财务报表，包括2024年12月31日的合并及母公司资产负债表，2024年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中国卫通2024年12月31日的合并及母公司财务状况以及2024年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于中国卫通，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

我们在审计中识别出的关键审计事项如下：

收入确认：

1、事项描述收入确认的会计政策详情及收入的分析请参阅财务报表附注“五、重要会计政策和会计估计”注释32所述的会计政策以及“七、合并财务报表项目”注释36。中国卫通2024年度营业收入为254,112.40万元。由于收入是衡量中国卫通业绩的重要指标，存在管理层为了达到特定目标或满足期望而操纵收入确认时点的固有风险，因此我们将收入确认识别为关键审计事项。

2、审计应对

（1）测试和评价与收入确认相关的关键内部控制，复核相关会计政策是否正确且一贯的运用；

（2）选取样本检查销售合同，识别与商品控制权转移相关的合同条款与条件，评价收入确认时点是否符合企业会计准则的要求；

（3）对收入及毛利率进行分析，判断报告期内收入金额是否出现异常波动的情况；

（4）对本报告期记录的收入交易选取样本，核对销售合同、发票，评价相关收入确认是否符合中国卫通收入确认的会计政策；

（5）就资产负债表日前后记录的收入交易选取样本，核对销售合同及其他支持性文档，以评价收入是否被记录于恰当的会计期间。

四、其他信息

中国卫通管理层（以下简称“管理层”）对其他信息负责。其他信息包括中国卫通2024年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估中国卫通的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督中国卫通的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对中国卫通持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致中国卫通不能持续经营。

（五）评价财务报表的总体列报（包括披露）、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（六）就中国卫通中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对合并财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

立信会计师事务所 中国注册会计师：张军书（特殊普通合伙） （项目合伙人）

中国注册会计师：萌萌

中国?上海 2025年3月31日

二、 财务报表

合并资产负债表2024年12月31日编制单位：中国卫通集团股份有限公司

单位：元币种：人民币

公司负责人：孙京 主管会计工作负责人：王利军 会计机构负责人：张毅之

母公司资产负债表2024年12月31日编制单位：中国卫通集团股份有限公司

单位：元币种：人民币

公司负责人：孙京 主管会计工作负责人：王利军 会计机构负责人：张毅之

合并利润表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：孙京 主管会计工作负责人：王利军 会计机构负责人：张毅之

母公司利润表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：孙京 主管会计工作负责人：王利军 会计机构负责人：张毅之

合并现金流量表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：孙京 主管会计工作负责人：王利军 会计机构负责人：张毅之

母公司现金流量表

2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：孙京 主管会计工作负责人：王利军 会计机构负责人：张毅之

合并所有者权益变动表

2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：孙京 主管会计工作负责人：王利军 会计机构负责人：张毅之

母公司所有者权益变动表

2024年1—12月

单位：元币种：人民币