广州发展集团股份有限公司

600098

2023年度可持续发展报告

2024年4月

广州发展集团股份有限公司标志

? 形象标志的整体图案呈现为长方形，与英文名称标准组合为正方形，构图体现出几何对等、棱角分明的图形，寓意公司注重诚信规范经营，发展定位和战略目标明确。

? 形象标志中图形元素是渐变的蓝色背景中银色向上延展的金属图案，暗合五种寓意：

1. 不断推进企业变革，追求发展，开创新局面；

2. 以增长曲线为构图理念，寓意公司的持续成长；

3. 金属的厚实感体现公司稳健、务实的经营风格；

4. 两端突破蓝色背景边框限制的表现形式，寓意创新发展和追求卓越。

5. 图形线条曲缓、富于弹性，色彩逐渐过渡，传达公司

建设和谐企业的理念。

? 蓝色代表发展和希望，寓意公司广阔和充满希望的发展空

间；银色代表现代发展和科技进步。? 形象标志图形、色彩充分表达出公司“注重认真、追求卓

越、和谐发展”的企业核心价值观。

注重认真 追求卓越 和谐发展

目 录

释义 ...... 6

重要提示 ...... 7

领导致辞 ...... 8

关于本报告 ...... 11

第一部分 战略与组织 ...... 13

1. 公司概况 ....................................................................................................... 13

1.1关于公司.................................................................................................................. 13

1.2组织体系.................................................................................................................. 16

1.2.1企业组织架构...................................................................................................... 16

1.3奖励与认可 .............................................................................................................. 18

2. 价值观与发展战略 ....................................................................................... 18

2.1核心价值观 .............................................................................................................. 18

2.2绿色低碳发展目标和战略 ...................................................................................... 19

3. 公司治理 ........................................................................................................ 21

3.1 规范透明的公司治理体制 ..................................................................................... 21

3.2 投资者关系管理 ..................................................................................................... 23

3.3风险管理与流程 ...................................................................................................... 25

3.4健全合规管理制度机制，持续推进合规文化建设 .............................................. 26

3.5完善的内部审计管理体系 ...................................................................................... 27

3.6党建及党风廉政建设工作 ...................................................................................... 28

4. 相关方沟通与参与 ......................................................................................... 32

4.1相关方参与战略 ...................................................................................................... 32

4.2相关方沟通形式与内容 .......................................................................................... 32

4.3 相关方沟通重点 ..................................................................................................... 34

4.4积极推动行业发展 .................................................................................................. 42

第二部分 经济业绩指标和经济报告 ...... 45

1. 经营业绩 ....................................................................................................... 45

2. 财务表现 ....................................................................................................... 48

第三部分 安健环业绩指标和安健环报告 ...... 50

1. 公司质量、环境及职业健康管理方针 ....................................................... 50

2. 2023度安健环业绩总体情况 ...................................................................... 51

2.1环保业绩指标 .......................................................................................................... 51

2.2碳排放管理 .............................................................................................................. 54

2.3安全业绩指标 .......................................................................................................... 58

2.4职业健康业绩指标 .................................................................................................. 62

第四部分 社会业绩指标和社会报告 ...... 64

1. 社会责任管理架构持续良好运行 ................................................................ 64

2. 人力资源管理 ................................................................................................ 64

2.1激活人才引擎，赋能高质量发展 .......................................................................... 64

2.2员工构成.................................................................................................................. 66

2.3员工福利保障体系 .................................................................................................. 66

2.4 员工培训与素质发展 ............................................................................................. 68

3. 情暖职工，保障权益提素创优 .................................................................... 70

3.1“合理化建议6000”全员活动走深走实 .............................................................. 71

3.2推动劳动和技能竞赛扩面提质 .............................................................................. 71

3.3充分发挥劳模工匠创新工作室创新创效职能 ...................................................... 72

3.4加强民主管理和民主监督，履行工会维权服务职责 .......................................... 72

3.5开展职工心理服务工作，拓宽职工沟通交流渠道 .............................................. 72

3.6用心服务，切实增强职工群众的幸福感和满意度 .............................................. 73

4. 助力“百千万工程”，服务社区发展 ........................................................ 74

4.1促进和谐社区建设 .................................................................................................. 74

4.2以绿色低碳能源助推乡村迈入全面振兴 .............................................................. 74

4.3团结一心，慰问助力和谐共处 .............................................................................. 79

4.4支持体教文卫事业发展 .......................................................................................... 80

展望 ...... 81

GRI内容索引 ...... 84

指标附录--获得的奖项 ...... 86

指标附录--参加的行业协会 ...... 90

指标附录--主要培训指标 ...... 92

指标附录--安健环绩效 ...... 93

反馈意见表 ...... 101

释义

释义项

本公司/公司/广州发展/上市公司

重要提示

本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

领导致辞

尊敬的各位投资者、各位朋友：

2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是公司实施“十四五”规划承前启后的关键一年。公司牢牢把握高质量发展首要任务，同步增强核心功能和核心竞争力，坚决扛起保障国家能源安全的政治责任和使命担当，在“量”上实现业务全面增长、在“质”上实现经营全面盈利，高质量发展迈上新台阶，交出了一份亮眼的“成绩单”。

务实重干展作为，砥砺奋进谱华章

? 能源保供稳步增强。坚持把保障能源安全作为首要职责，充分发挥能源供应

“稳定器”“压舱石”作用，电力保供不松懈，煤炭保障不松劲，安全供气

不间断，有力保障重要时段、重点区域、重大活动的用能需求。广州LNG应

急调峰气源站项目竣工投产，开启广州地区LNG应急保障新篇章，珠江LNG

电厂二期项目双机投产，进一步提升广州市电力供应自给率及坚强局部电网。? 绿色低碳优拓布局。强化绿色发展顶层设计，激发低碳发展新活力，推动新

能源业务规模化、区域化发展再上新台阶。年新增新能源装机容量163万千

瓦，创历史新高，新能源可控发电装机容量突破400万千瓦；新增天然气发

电机组127万千瓦，公司绿色低碳能源装机占比达到66%，较“十三五”末上

升29个百分点，为完成十四五绿色低碳转型目标打下坚实基础。

? 有效投资持续推进。以有效投资带动产业优化、转型升级，13个市“攻城拔

寨”项目完成投资30亿元，多个重点项目按计划建成投产，产业和金融资

本更加紧密结合，进一步提升企业发展后劲。

? 协同发展优势强化。积极打造煤电联营、气电联营、传统能源与新能源联营

等多元产业链，各业务板块广联动、大协同、深融合，实现了“1+1>2”的

聚合效果，高质量发展体现在有速度、有态度、有力度、有广度、有深度、

有温度“六个度”上。? 科技创新再添新绩。围绕产业链部署创新链，推动资源要素集约化、创新力

量规模化，推动研究院实体化运作，设立广州发展集团研究院有限公司，打

造高水平产业创新集群，拥有高新技术企业19家，为公司增创收益超1亿

元；新增专精特新企业11家，拥有创新型中小企业14家、有效专利750余

项，创新能效全面提升。

千仞高峰再攀登，长风破浪勇向前2023年，我们认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，坚守政治定力，在服务重大战略中展现国企作为。坚持把推动集团产业发展与服务重大战略深度融合，作为加强政治建设的关键点，为广州市当好“排头兵、 领头羊、 火车头” 贡献能源企业力量。

2023年，我们不断开拓新市场、培育新业务、延伸新业态，实现业务不断壮大、市场持续扩张。开展数字化、可燃冰、氢能、储能等主导产业关键技术领域研发，煤炭贸易开拓11个国家海外煤炭销售市场，新拓展上游煤炭供应商23家、下游终端客户144家，新能源业务版图提速扩张，在山西、江苏、甘肃、新疆、广西等地实现项目零的突破。

2023年，我们强化精益管理，精益思维深入人心，深化“双增双降”“合理化建议6000”专项工作，全年存量业务可控成本费用同比再降；合理化建议员工参与度达99.5%，加大“两金”管控力度，降本增效成效显著，有效激发公司内生活力，构筑起高质量发展的坚强根基。

2023年，我们坚持以高质量党建引领高质量发展，筑牢党的思想优势，推动公司高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉进一步增强；推进党建成果优化，正式发布“3456”党建工作模式3.0建设手册和“赋能发展”党建品牌2.0宣传手册；实现了党建质量优异，异地企业党组织深度融入集团“大党建”格局。

2023年，我们全方位推进公司“市值和价值”双提升，强化市值管理，搭建多层次沟通“桥梁”，业绩说明会常态化，举办多场投资者“走进广州发展”活动，畅通企业价值“速递”，规范公司治理，提升信息披露水平，连续两年荣获上交所信息披露 A 级评级。

2023年，我们强化数字化转型顶层设计，开展数字化转型与创新规划，制定并实施《广州发展数字化转型规管理平台规划》和《广州发展信息化十四五规划》。强化数智赋能，数字化安全生产综合管理平台全面上线，提升集团总部、二级集团、三级企业纵向一体化管理水平。

2023年，我们将ESG理念融入到公司的高质量发展中，不断助力企业ESG价值的持续提升，坚持企业发展与社会责任并重，坚持做好绿色环保、社会公益、乡村振兴、员工关怀、安全保供、可持续发展等多个领域社会工作，给人民群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。

2023年，我们坚持统筹发展和安全主责主线，压紧压实安全生产主体责任，

坚持以重大事故隐患专项排查整治为抓手，深入推进“双重预防机制”建设，安全风险分级管控持续深化，安全管理持续强化，以高水平安全保障高质量发展。截至12月31日，实现安全生产连续运行5,672天。2024年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕绿色低碳综合智慧能源体系建设，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力优化产业生态，加快形成新质生产力，推动“一利稳定增长、五率持续优化”，促进公司高质量发展再上新台阶、再创新辉煌，为推进广东、广州在中国式现代化建设中走在前列作出更大贡献！

董事长：蔡瑞雄

广州发展集团股份有限公司

2024年4月8日

关于本报告

广州发展每年发布一期可持续发展报告，今年是广州发展连续第十五年发布报告，是公司履行社会责任和建立节约型企业与和谐企业，实现可持续发展的真实反映。

报告范围

本报告以广州发展为主体，核心业务为主轴，覆盖范围为广州发展及所有分、子公司，与财务报告合并报表范围一致。本报告披露属下公司的数据，除作特别说明外，均为实际数据，未按股权比例处理。

报告时间

公司可持续发展报告为年度报告，本报告系统总结和反映公司在2023年1月1日至12月31日生产经营过程中，运用可持续发展的经营理念，在安全、环境、经济、社会和治理等方面所作的努力和未来的计划，为增加公众对公司的认识和了解，部分内容向2023年以前适度追溯。公司于2023年4月8日披露了《2022年可持续发展报告》。

报告数据说明

本报告所引用的2023年及以前年度数据为最终统计数，所收集的数据为实际运行表计量数，部分数据按照国内外相关标准进行计量单位的转换（具体请查看相关数据的备注部分）。报告的财务数据援引自公司《2023年年度报告》，电子版已在上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露。

报告编写原则

公司根据上海证券交易所《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号——规范运作》、《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》等规定，并参照全球可持续发展标准委员会（GSSB）《可持续发展报告标准》（GRI STANDARDS）、中国社会科学院《中国企业社会责任报告编写指南（CASS-ESG5.0）》，中国国家标准GB/T 36001-2015《社会责任报告编写指南》，结合公司在履行可持续经济、环保及社会发展的具体情况，根据实质性、利益相关方参与、可持续发展背景和完整性等原则，编制完成《广州发展集团股份有限公司2023年度可持续发展报告》。

报告语言版本报告提供简体中文及英文版本。公司董事会审议通过了公司《2023年度可持续发展报告》。电子版刊登在上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）和公司网站（http://www.gdg.com.cn）。如需印刷版，请发邮件至600098@gdg.com.cn 或致电020-37850620杨先生索取。

外部鉴证公司可持续发展报告参照(GRI STANDARDS 2021)，遵循标准规定的报告原则和管理方法的披露要求。公司聘请通标标准技术服务有限公司为本报告提供第三方独立审验服务，对报告所披露的信息进行审验，并出具第三方验证声明（详见“验证声明”部分）。

第一部分 战略与组织

1. 公司概况

1.1关于公司

广州发展集团股份有限公司设立于1997年7月11日，是由原国有独资的广州电力企业集团有限公司独家发起，经广州市人民政府穗府〔1997〕82号文批准整体改组后向社会公开募集人民币普通股设立的股份有限公司。公司的控股股东为广州产业投资控股集团有限公司，控股比例为57.58%，公司实际控制人为广州市人民政府国有资产监督管理委员会。广州发展是广东省重要的地方性综合能源公司之一，总部位于粤港澳大湾区城市群的核心—广州市，产业以湾区核心门户枢纽广州市为基础，向外辐射省内、湾区各大城市并优拓全国。公司围绕建设国内领先的绿色低碳综合智慧能源企业集团战略定位，积极打造煤电联营、气电联营、传统能源与新能源联营等多元产业链，构建绿色低碳综合智慧能源全产业链协同发展新格局。公司煤炭业务拓展至华北、华东、华中及西南地区，遍布全国18个省市，海外业务已发展至印尼、俄罗斯、澳大利亚、新加坡等11个国家和地区；公司新能源业务在广东、广西、四川、湖南、湖北、河南、河北、山东、山西、江苏、贵州、云南、重庆、新疆、甘肃等15个省市实现项目落地，在全国建立了华北、华中、西南、粤东、粤西、粤北六个区域分公司；公司燃气业务签订多个海外LNG长期购销协议。截至2023年末，公司拥有全资、控股及实际控制子公司136家，在职员工6,198人。

公司主要业务包括电力业务、能源物流业务、燃气业务和新能源业务。

广州发展加快推动产业布局从清洁能源向绿色低碳综合智慧能源转变，各业务板块广联动、大协同、深融合，实现了“1+1>2”的聚合效果，为公司持续快速发展提供稳定保障。

全产业链协同的产业格局和多元互补的综合能源产业体系，是公司的核心竞争优势。深化煤电协同联动，电力业务与能源物流业务在资源衔接、长协兑现、

用煤结构调整等方面有效协调，提高长协煤比例，降低属下燃煤电厂煤炭成本；深化气电协同联动，燃气业务与电力业务联动，在气电项目建设、气源组织、气量消纳、燃气发电等方面优势互补，保障气电项目用气需求；珠江LNG电厂二期项目顺利投产后进一步提升了燃气供气规模，为获取中长期气源合同提供了重要支撑；深化新旧动能协同联动，新能源业务与电力业务、燃气业务、储能业务联动，在绿电交易、设备采购、储能布局、项目建设等方面融合发展，积极整合传统能源与新能源禀赋优势，推动新型能源体系建设。公司将继续充分发挥各产业互补优势，各要素协同效应，实现资源利用效率、运行管理效率全面提升。

2023年，各业务板块发展势头强劲，主要业绩指标再创历史新高，全年归母净利润同比增长超20%，在2022年大幅增长基础上再创历史新高。（具体经营情况详见本报告第二部分 经济业绩指标和经济报告）。

1.2组织体系

1.2.1企业组织架构

公司按照现代公司治理和管理理念，建立了完善的组织管理体系。同时，公司根据发展需求不断优化组织架构，及时调整部门职能，提高运作效率。2023年，公司新设投资发展部，主要职责为组织落实公司投资并购、股权投资和非常规能源项目市场拓展与开发等工作。

1.3奖励与认可

广州发展及属下子公司贯彻“注重认真，追求卓越，和谐发展”的核心价值观，在经济、环境和社会等方面做出积极努力，获得了社会公众的广泛认同。

2023年公司获得新财富“第五届新财富最佳上市公司”、董事会杂志“金圆桌奖-公司治理特别贡献”、证券时报“第十六届中国上市公司价值评选-ESG百强奖”、中国上市公司协会“2023年公司治理最佳实践案例”、“广东扶贫济困红棉杯铜杯”，能源物流集团获得“2023中国物流企业50强”，燃气集团获得“广州市城镇燃气行业安全生产先进单位”，新能源公司获得“2023年度影响力品牌-光伏电站投资单位”。(详见本报告“指标附录--获得的奖项”部分)

上市以来，公司在中国资本市场树立了绩优、蓝筹的良好形象，连续 25年进行现金分红，年均现金股利占归属于上市公司股东的净利润比例超过40%，实现了公司对股东的良好回报，得到资本市场的广泛认同，成为上证公用指数、上证公用事业行业指数、上证公司治理指数成分股。

2. 价值观与发展战略

广州发展核心价值观包含了员工与企业共同发展、企业与客户共赢发展、产业与环境协调发展、企业与社会和谐发展等内容，体现公司可持续发展的目标和战略。公司持续提升公司治理水平、优化管理、加强内部控制，积极开展与利益相关方的对话与沟通，将可持续发展战略融入生产经营的每一个环节，在实现持续发展过程中不懈追求员工、企业、社会与环境的协调发展。

2.1核心价值观

“注重认真、追求卓越、和谐发展”是广州发展的核心价值观，公司将注重认真融入公司生产经营的每个环节，以追求卓越为企业发展方向，让和谐发展成为公司与利益相关方的共同目标。

2.2绿色低碳发展目标和战略

企业战略公司按照绿色发展、循环发展、低碳发展要求，加快产业结构优化和升级，努力实现“建设国内领先的绿色低碳综合智慧能源企业集团”的战略目标，为推动广州国家重要中心城市建设全面上水平，率先全面建成小康社会提供清洁、低碳、安全、高效的能源保障。

作为一家能源类上市公司，广州发展认为履行社会责任不仅仅是节能减排、扶贫捐赠，更是用心经营，以实际行动回报所有利益相关方，并且积极推广绿色低碳和环保理念，主动把经济、社会和环境和谐统一的追求纳入自身发展目标。

社会责任目标

公司秉承国企职责，服务国家战略，以追求对社会有利的长期目标为己任，将生产经营与环境保护有机统一，以绿色低碳的能源供应保护绿水青山，致力于项目建设与生态环境和地方经济的可持续发展，致力于践行公益，致力于以企业可持续发展更好地回报社会。

“十四五”期间，公司围绕“建设国内领先的绿色低碳综合智慧能源企业集团”的战略定位，推动产业布局从清洁能源向绿色低碳综合智慧能源转变，努力实现投资总额、装机规模及天然气供气量倍增的目标。

公司积极推进“百千万工程”，坚持生态优先、绿色发展，充分发挥能源国企综合优势，以产业发展为支点，着力打造绿色能源应用与乡村产业融合发展的新业态，开创绿色能源点亮乡村振兴新道路、“新能源+”拓宽增收致富新渠道、科学施策推动三产融合新发展、特色载体激活创新创业新动力，助推农业农村现代化、乡村全面振兴取得新成效。启动“全面绿美提升”大行动，全员积极参与植绿兴绿护绿活动，聚力为低碳充“植”，向未来赋“能”，让环境更优美、发展更优质，不断创造绿色发展、高质量发展的崭新篇章。

广州发展注重对投资者的回报，已连续25年（含2023年年度股东大会即将审议的2023年度利润分配预案）实施现金股利分配政策，年均现金股利分红占当年实现归属于母公司所有者净利润的40%以上。

3.公司治理

3.1 规范透明的公司治理体制

广州发展根据《公司法》、《上市公司治理准则》和《上海证券交易所上市规则》等法律法规并结合实际情况，持续完善法人治理结构和保障企业持续发展的长效机制和综合管理体系，制定《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《独立董事工作细则》《重大事项会议决策管理制度》等多项制定制度，明确划分董事会和股东大会、监事会、经营班子的决策权限和具体职责，在运作过程中能够各司其职、权责分明、有效制衡，形成规范、科学的经营决策与制约机制；细化党委前置研究与董事会、经理层决策的有效衔接，提升科学民主依法依规决策水平。

东大会是公司最高权力机构，公司股东大会严格按照法律法规和公司《章程》的有关规定召集、召开会议，平等对待所有股东，维护股东权利。

公司股东大会流程图

公司董事会及专门委员会结构合理，董事会下设五个专门委员会，按工作规程对职责事项进行审议，提出专业意见和建议，提高了董事会的运作效率，促进公司规范发展。管理层负责公司生产经营，保证重大事项科学、合理决策，提高董事会决策效率和质量。董事会每年对《可持续发展报告》、《内部控制评价报告》、《利润分配方案》等进行专项审议。

公司独立董事为能源专业领域、会计专业、企业管理及财务管理、法律等方面的专家或专业人士，主动参加公司现场调研，积极参加董事会并发表专业建议，对公司关联交易、担保、年度利润分配、募集资金使用与存放等重要事项进行了审核并发表意见，明确自身责任和义务，切实维护全体股东尤其是中小股东权益。

董事长直接参加社会责任相关事宜，担任安全健康与环保管理委员会主任，是公司安全生产第一责任人，并对公司一个会计年度内累计额1,000万元以下的赠与或受赠资产事项进行审批。

公司监事会本着向全体股东负责的精神，按照《监事会议事规则》规定履行监督职能，对公司定期报告、关联交易、募集资金等事项出具监事会意见，并对公司董事和高级管理人员履行职责的合法合规性、公司财务及公司治理情况进行监督。

2023年“三会”召开情况

项目

2023年，广州发展修订了《董事会审计委员会工作规程》《董事会薪酬与考核委员会工作规程》《董事会提名委员会工作规程》，制定了《董事会授权管理制度》，完成董事会、监事会换届选举。

公司董事会成员共7名，其中女性董事1名，占比14.3%；独立董事3名，占全体董事43%；监事会成员共3名，其中职工监事1名，占全体监事33%；高级管理人员共4名，董事长未在公司担任高级管理人员。

董事、监事、高级管理人员结构比例

3.2 投资者关系管理

广州发展高度重视投资者关系管理工作，持续丰富投资者关系工作维度，加大宣传力度，积极谋划多途径多方式宣传工作，开展各类投资者关系活动，通过视频会议、电话、电子邮件、上证E互动、传真、接待来访调研等方式，保证中小投资者、机构投资者、证券分析师等与公司的沟通渠道畅通，及时回答投资者咨询，做好来访接待工作。通过举办业绩说明会、走进“广州发展活动”、座谈交流等形式的活动，加强日常投关管理；充分利用新媒体平台进行宣传推广，如社会责任、获奖信息、项目开工进展及投产等方面的信息，及时通过微信公

年份

众号、企业微信视频号、公司外网、东方财富号等发布，让投资者能够更加全面、快速、高效的了解公司信息。

广州发展举办投资者“走进广州发展”活动2023年12月21日，广州发展在上午、下午举办两场投资者“走进广州发展”活动。上午活动在公司总部发展中心进行，共有20多名私募机构和10多名高校师生参加，先后参观了发展中心企业展厅、燃气集团调度中心以及新能源智能运营中心；下午活动移步至公司南沙产业园区，共80余名券商、行业分析师、公私募机构及高净值投资者先后参观了广州LNG应急调峰气源站、南沙光储充示范站、珠江电厂及珠江LNG电厂二期。公司领导吴宏对公司成立以来的基本情况及多业务协同发展的产业体系进行了介绍，并与在场投资者展开深入交流。

公开透明的信息披露。公司信息披露工作严格依照《上海证券交易所股票上市规则》及公司《章程》、《信息披露管理制度》等要求，做到及时、准确、完整。除法定披露信息外，公司加大自愿披露信息，让投资者更好地了解公司。

3.3风险管理与流程

广州发展不断加强风险管控力度，完善内部管理制度和体系，制定风险管理策略，推进内部审计进程，定期开展风险识别，做好应对策略促进公司持续稳健经营。

风险类别

极端天气风险

3.4健全合规管理制度机制，持续推进合规文化建设

广州发展已经建立了一套完善的合规管理制度体系，涵盖了各个业务领域和环节，包括公司治理、内部控制、风险管理、合规培训等。通过明确的政策和流程，公司能够有效地识别、评估和管理合规风险，保障公司的稳定发展。

健全合规管理制度机制。修订《广州发展集团股份有限公司合规管理办法》，制定《广州发展集团股份有限公司法律合规审查工作指引》《新能源自建项目立项条件合规审查参考清单》。进一步完善合规管理体制体系和合规审查机制、合规风险应对机制、报告机制、述职报告机制等合规管理运行机制。

持续推进合规文化建设。开展管理人员合规管理专题培训，参加人员200余人次，进一步强化全体员工的合理管理理念，尤其是管理人员的合规意识，提高管理人员合规管理技能。

完善法律合规风险防控机制。全面推进法律事务管理制度修订，优化法律合规事务跟踪监督机制。更新法规政策及宣传动态38条，确保所有合同和合规事项的进展等情况得到及时反馈和有效监控。

发挥法律合规保障作用。保障重大决策合法合规，为重大项目上会决策构筑了前置合规保障防线。全面完成公司重要决策和制度的法律合规审核，保障重大投资经营项目合法合规。

3.5完善的内部审计管理体系

广州发展董事会下设审计委员会，根据国家相关法律法规及公司章程等有关规定开展相关工作。公司设立审计部，由董事长分管，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，不断拓展审计监督广度和深度。根据“全面覆盖、突出重点、风险导向”原则，审计部结合公司业务开展情况，每年编制年度内部审计计划并有效执行，同时每年对公司总部及部分属下企业开展内部控制重点评价，识别相关内部控制缺陷，进一步提升公司经营管理水平及风险防范能力。强化审计监督，积极开展各类审计项目。公司内部审计坚持问题导向，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，依法依规履行审计监督职责，把内控审计、经责审计和专项审计有机结合，积极推动内部审计监督全覆盖。

完善制度建设，提高审计监督结果运用效能。2023年，修订了《广州发展集团股份有限公司属下企业领导人员经济责任审计规定（2023年3月修订）》，进一步规范和加强属下企业领导人员经济责任审计工作，强化对属下企业领导干

部履职情况的审计监督。编写了《2023年审计案例分析交流材料》，组织企业学习借鉴。

3.6党建及党风廉政建设工作

3.6.1党建赋能发展

2023年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻党的二十大精神，统筹发展与安全，推动质的有效提升和量的合理增长，团结带领广大党员干部员工齐心协力、奋发有为，在党的二十大开局之年推动公司各项事业取得新进展新成效。

强化理论武装，不断夯实共同思想基础。坚持以高质量党建引领高质量发展，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，打造“三个场景”，突出“三个重点”，坚持强根铸魂抓党建，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

建强组织力量，织密赋能改革发展实践的组织体系。坚持“四同步、四对接”，深入推进省市加强基层党的组织建设三年行动计划，强化政治功能和组织功能。推动“党员大培养、干部大实践、岗位大练兵”主题实践活动收官，促进广大党务干部推进基层党建工作走深走实。

实现同频共振，推动异地企业党建的提质增效。以主题教育为契机，由党委领导开展领题调研，试点开展“强党建促高质量发展”专项行动，制定出台《广州发展加强异地企业党建工作指引》等异地党建规范性文件，不断提升异地党支部标准

广州发展领导带队开展调研并宣讲党的二十大精神

3月21日-24日，广州发展党委副书记、董事李光，集团党委委员、总会计师马素英深入属下异地企业办事处、煤炭销售港口码头、在建新能源项目等工作和生产一线，面向基层党员干部群众宣讲党的二十大精神，并就做好党建引领高质量发展、人才队伍建设、成本精细化管理、市场开拓等工作进行调研。

化规范化建设。

推进深度融合，搭建党的优势有效转化的赋能载体。始终把促进企业生产经营作为党建工作的出发点和落脚点，深入宣贯“3456”党建工作模式3.0和“赋能发展”党建品牌2.0宣传手册，4个党建赋能高质量发展实践基地建设扎实推进，高质量党建引领保障高质量发展的动能更加充沛。

3.6.2党风廉政建设促发展

突出主责定位。广州发展党委坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与中心工作同研究、同部署、同考核，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定印发年度全面从严治党主体责任清单，严格执行选人用人政治关和廉洁关，对拟提拔干部做到“廉政双签”。

强化政治监督。强化对异地企业、参股企业、涉外企业监督，构建“公司总部-分公司-项目场站”三级异地企业监督网络，借助大监督平台、监督联席会，纪审联动开展专项监督。强化“监督+服务”功能，深化“群众有诉求、纪委快出手”成果成效。

坚持严管严治。组织各级纪检机构采取查阅资料与现场核对、个别谈话与随机走访、突击检查与场外排查等方式开展专项检查；督促指导二级集团纪委用好失实举报澄清机制营造干事创业良好氛围。持之以恒深化纪检监察课题研究和党员干部“好家风”建设。

广州发展党委召开2023年度党风廉政建设和反腐败工作会议

3月14日，广州发展召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结2022年工作和部署2023年任务，推动集团全面从严治党向纵深发展，为贯彻落实党的二十大精神和省、市高质量发展大会部署，切实肩负起国有能源企业在高质量发展道路上的政治责任和使命担当提供坚强的政治保障。

4.相关方沟通与参与

4.1相关方参与战略

利益相关方的意见对推动企业可持续发展、减少企业活动风险有重要作用。公司一直致力于与各利益相关方建立和谐互信的伙伴关系，并在此基础上实现价值共享。

建立定期化、制度化的利益相关方沟通机制是公司实现可持续发展战略的重要组成部分。在经营发展中，公司关注利益相关方的要求，充分尊重和维护利益相关者的合法权利，通过有效的沟通机制与利益相关方保持良好的沟通。

4.2相关方沟通形式与内容

公司主动识别利益相关方，积极与利益相关方建立起多元化的沟通机制，与利益相关方保持紧密联系，积极回应各利益相关方对公司的期望与诉求，通过定期和不定期沟通向利益相关方传递公司有关信息和了解利益相关方的需求。根据国家相关政策、可持续发展报告披露标准、行业发展情况、公司发展战略、第三方专家意见、利益相关方沟通等，经公司可持续发展报告工作小组研究确定，公司利益相关方及其沟通重点如下所示：

利益相关方

? 严格遵守国家法律法规? 发展绿色能源? 强化安全生产? 积极配合监管机构? 增加气源及电力保障

? 热心社区公益? 积极开展志愿活动

根据上述各利益相关方的期望及公司的工作核心，推动转型升级，推进企业高质量发展，并持续推进改革创新与节能减排，详见本报告第

二、三部分。

公司发布《广州发展2023年度可持续发展报告实质性议题调查问卷》（链接：

https://tp.wjx.top/vm/YOyOHXc.aspx），根据调查问卷结果，进一步提升报告针对性与回应性。与上一年度相比，2023年度“反腐败、应对气候变化、公司治理与风险管控”三个议题变为核心议题。

广州发展实质性议题

4.3 相关方沟通重点

客户关系管理广州发展根据ISO9001、ISO 45001及ISO14001的标准，编制了《广州发展质安健环管理手册》，保证产品质量。广州发展作为广州市大型国有控股上市公司，为客户提供电力、煤炭、天然气、成品油等能源产品，同时提供天然气、煤炭和油品装卸运输和储存服务。保供应广州发展坚持把保障能源安全作为首要职责，充分发挥能源供应“稳定器”“压舱石”作用，2023年，公司全体员工奋战在各条战线上，做好能源保供各项工作，有力保障重要时段、重点区域、重大活动，保障能源供应安全；守护万家灯火，圆满完成广交会、防台防汛、迎峰度夏、低温寒潮等关键时期的保供任务，全年火电发电量同比增长13%、供气量同比增长51%。

核心议题

核心议题重要议题

重要议题一般议题

一般议题

公司治理与风险管控、反腐败、绿色低碳能源、保供应、能源使用及节能降耗、职业健康与安全管理、合规经营、应对气候变化、废水及废弃物排放、技术创新

公司治理与风险管控、反腐败、绿色低碳能源、保供应、能源使用及节能降耗、职业健康与安全管理、合规经营、应对气候变化、废水及废弃物排放、技术创新

供应商社会责任管理、员工培训与发展 、产品服务质量

公益慈善乡村振兴公共参与及行业建设

碳排放、职工关爱与工作环境、降本增效、经济绩效表现、水资源管理、数字化管理

广州发展核心业务在经济环境和社会方面的重要影响

对利益相关方的重要性

珠电燃料公司客服服务广州发展下属子公司珠电燃料公司主要从事煤炭经营业务，是一家立足华南、面向全国和海外市场的专业煤炭供应链公司，被国家发改委列入国家第一批电煤重点保供贸易企业名单，是包括国家能源集团、中煤集团等七家电煤重点保供企业中贸易企业之一，是广东省仅有的三家煤炭储备和保供单位之一，承担的

迎峰度夏，广州发展在行动——广州发展全力以赴安全保供 广州发展认真贯彻落实省市各级能源保供的决策部署、迎峰度夏相关工作要求，充分发挥大型

煤电、气电“压舱石”作用，积极采取有力举措落实2023年电力安全保供工作，坚决打赢迎峰度夏电力保供攻坚战。

为确保迎峰度夏期间机组顶峰发电，广州发展统筹安排机组大小修工作，全面深入排查高温天气条件下的缺陷和隐患，并增加日常巡检频次，对重点设备反复排查、重点“体检”，并确保迎峰度夏期间公司燃料充足，保障机组安全稳定连续运行。

煤炭储备任务占比27.5%。目前公司已形成“5+3”梯级港口布局，其中自有码头年吞吐量超过1,700万吨，年煤炭经营量超过4,000万吨，累计交易客户数量超过900家，涉及火电、热力、建材、纺织、造纸、化工等多个行业。

珠电燃料公司持续提升售后服务水平，通过电话沟通、面对面访问、现场查看等方式了解客户需求，进一步提高客户满意度；客服中心采用24小时值班方式，及时为客户排忧解难，处理订单问题；制定了《珠电商城使用说明书》，为客户及业务员提供详细的操作指南，提高客户在珠电商城购买体验感。2023年珠电服务方面获得客户一致的认可，总体客户满意度91.5分。

2023年，珠电燃料公司对煤炭电商平台（http://www.zdrlgs.com）功能进行全面升级，开发了“珠电统计”程序，为公司经营、销售部门实时掌握公司煤炭交易情况提供便利；原有的“珠电商城”APP升级为微信小程序，操作更简单便捷，实现服务效率和客户下单效

重要合作客户

珠电燃料公司获中国农业银行广东省分行“跨境金融卓越客户”称号

率双提升；对页面进行优化调整，使客户更直观了解公司在售煤炭讯息，提升客户浏览体验感。同时对“珠电统计”功能进行全面升级，既可以随时调取查看月度、季度、年度销售进度，又可以对数据进行全面分析，为公司经营决策、销售市场分析提供重要的数据支撑。

2023年2月，中国农业银行广东省分行副行长一行到访珠电燃料公司，授予珠电燃料公司“跨境金融卓越客户”称号。一直以来，珠电燃料公司与农业银行保持着密切的业务合作往来。随着珠电燃料公司国际业务的不断拓展，双方在融资额度、外汇结算等方面的合作加速推进。

燃气集团客户服务广州发展全资子公司燃气集团是广州市城市燃气高压管网建设和天然气购销唯一主体，拥有基本覆盖广州市全区域的高、中压管网，统筹全市高压管网建设和上游气源购销。燃气集团服务中心热线（96833）班成立于2001年，心怀“立身于民，服务为民”的理念，坚持以用户为核心，提供贴心、省心、舒心、暖心及放心的“五心”服务。客服人员76%以上为女性，全年无休为广州市230余万燃气用户提供燃气开通、使用、维护、抢修抢险等业务服务，热线班始终用微笑服务，从心开始，把温暖和正能量传递给每一位客户。自2001年以来，受理客户来电1,500余万通，年人均接电逾2万通，处理完成率保持100%。燃气集团还推出银行划扣、电子账单、“网上营业厅”、支付宝支付、微信业务办理平台等便民服务，实现了用户足不出户即可办理燃气业务，形成了集网站、营业厅、呼叫中心、用户手机终端四位一体的服务系统，为客户提供高质量、高效率的服务。

燃气集团严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立了高标准的安健环管理体系、地下管网安全综合评价及风险预警体系，维修、抢险队伍与110联动，综合抢险水平处于同行先进水平，抢险处理完成率始终保持100%。

上图从左至右，分别为广州燃气集团客户服务热线、官方微信公众号、官网微博、“广燃优选”网上商城，可电话咨询或使用微信扫描二维码了解详情获取服务。

供应链管理构建阳光采购制度体系

广州发展坚持诚信经营、公平竞争，以法律法规为依托，以制度建设为着力点，以互联网和信息技术为手段，配套标准文本和流程，深度融合广州发展电子采购平台（https://eps.gdg.com.cn/）、ERP 系统、大监督管理等信息系统，规范采购行为。做到从线上立项、确定订单需求、采购全过程、合同审批管理、项目后评价、全过程资料归档、事后监督、问题整改、整改评价等方面形成系统完整的闭环内部控制体系，实现了采购管理全流程、多角度的在线管控。

燃气集团召开第十届服务质量社会监督员暨客户代表大会 12月13日下午，燃气集团召开第十届服务质量社会监督员暨客户代表大会。燃气集团办公室、

服务中心、属下各单位分管领导及相关人员、第十届服务质量社会监督员和客户代表等共30人出席了会议。会上，服务中心汇报了2023年燃气集团服务管理工作情况及下步计划。互动交流环节，社会监督员代表对燃气集团服务管理工作亮眼成绩和创新的服务工作模式给予高度肯定，同时对具体服务工作提出了宝贵建议，并表示会一如既往支持燃气集团服务质量监督工作。

为营造公开、公平、公正的供应商良性竞争环境，实现采购质量、成本、服务、效率等综合效益最优，广州发展充分利用广州发展电子采购平台供应商库优势，积极做好寻源工作，组织打破各属下公司合格供应商库间壁垒，把优质供应商主动“引进来”，充分引入有效竞争降本增效。此外，还建立了资产评估库、财务审计服务单位库、律师库、燃气集团燃气工程施工企业库等，严格把控供应商准入关，从质量、履约、售后和信用多维度考核评价供应商，优先采购绿色环保产品。带动供应商尽责履约，营造诚实守信的合作环境，倡导供应商履行社会责任，共筑绿色能源行业责任供应链。截止2023年底，电子采购平台已上线采购单位67家，内部用户1,861个，其中内部评审人员1,507个；注册供应商9,547家，外部评审人员2,142个。

广州发展电子采购平台

全力推进阳光高效采购—广州发展召开2023—2025年度招标代理库专题工作会议

7月3日，广州发展召开了2023—2025年度招标代理库专题工作会议。参会的采购单位代表与代理机构代表围绕如何有效提升招标采购工作质量、减少质疑投诉、依法合规开展招投标工作等问题展开了深入全面的交流和讨论。

深化企业合作广州发展秉承平等协商、互利共赢的原则，深化与产业链上优秀企业合作，并建立长期战略伙伴关系。与国家能源集团、中煤集团、晋能控股集团、中国石油、中国石化、中海油、中国中化、亿纬锂能、广东大鹏、晶澳科技等国内知名企业建立了合作关系，在延链强链补链上下功夫，共同推动能源行业的产业升级，实现共赢。

4.4积极推动行业发展

公司及属下子公司注重与同业者的沟通，通过加入行业协会、举办和参加行业论坛和相关会议、参加行业展览、加强“产学研”合作、鼓励员工技术创新等方式，积极推动行业发展。

4.4.1参加的行业协会

广州发展及属下子公司积极参加上市公司及电力、能源物流、天然气等相关行业协会，并在部分协会中担任会长、副会长等重要职务，积极参与协会内部运作、协助制订相关行业标准，促进所在行业的发展，与同业者实现共赢。

广州发展党委书记、董事长蔡瑞雄带队拜访深圳能源集团3月16日，广州发展董事长蔡瑞雄带队拜访深圳能源集团，与深圳能源集团党委书记、董事长等进行座谈交流。会上，董事长蔡瑞雄介绍了公司的业务现状和发展规划，并希望双方进一步加强交流，在能源贸易、新能源、天然气产业链等方面开展全方位的合作，实现共赢发展。

广州发展党委书记、董事长蔡瑞雄带队拜访深圳能源集团3月16日，广州发展董事长蔡瑞雄带队拜访深圳能源集团，与深圳能源集团党委书记、董事长等进行座谈交流。会上，董事长蔡瑞雄介绍了公司的业务现状和发展规划，并希望双方进一步加强交流，在能源贸易、新能源、天然气产业链等方面开展全方位的合作，实现共赢发展。

广州发展参加2023工业绿色低碳展6月1日-3日，广州发展在广交会展馆参加2023工业绿色低碳展。广州发展展位分为“综合能源”和“新能源”两大板块，展示了金融城综合能源项目、综合能源系统简介和效益，以及光伏发电、风力发电、电动汽车充电桩、储能等新能源项目的发展成果。展位吸引了众多嘉宾驻足观看，不少嘉宾与现场业务人员深入交流，提出合作意向，拓展了新的合作空间。

广州发展举办2023年“高质量创新主体认定与管理”专题培训

4.4.2全面推动研发创新，成果转化力度加大

广州发展建立科技创新长效沟通交流机制，有效利用平台创新资源，与华南理工大学、广州海洋地质调查局、中科院能源所、天然气水合物勘查开发国家工程研究中心、广州能源检测研究院、中国船舶七一八所等高校、科研机构开展科技交流，共同策划申报省、市重大科技项目。全年组织召开产学研联盟交流会、数字化转型会议、智慧电厂交流会、技术创新大赛等创新活动及会议二十余次。2023年，公司积极探索“科技管理+科技研发+技术服务”业务模式，设立广州发展集团研究院有限公司，作为集团关键技术开发平台、科技创新资源集聚平台、创新成果应用转化平台和战略性专项研究平台，瞄准新能源、数字化、能源物联网、可燃冰、氢能、储能、固废资源化利用等主导产业关键技术领域，开展战略前沿技术、共性技术、关键核心技术研发，加快促进企业科技成果的市场化转化，为集团产业转型升级“赋能”。

广州发展于3月7日举办2023年“高质量创新主体认定与管理”专题培训，邀请了广州市科技专家库入库专家授课。

通过此次培训，与会人员加深了对高新技术企业及优质中小企业在认定与管理工作中要点、重点的系统性认识，进一步巩固提升各企业研发创新相关人员业务能力，有效推动集团高质量创新主体培育发展工作。

公司紧紧围绕建成绿色低碳综合智慧能源企业集团战略目标，探索符合企业发展需求和产业实际的技术方向和技术路线，2023组织实施研发创新项目470余项，其中新立项项目约200项，研发投入约6.5亿元，研发投入强度持续提升。

截止2021-2023年年底公司专利及高企相关数据

广州发展举办2023年“高质量创新主体认定与管理”专题培训

项目

项目成果

序号

第二部分 经济业绩指标和经济报告

1. 经营业绩

2023年，广州发展围绕“建设国内领先的绿色低碳综合智慧能源企业集团”的目标，全体员工豪情满怀、奋楫争先，生产经营稳中奋进、进中向好，经营指标再创历史新高，集团总装机规模超过930万千瓦，发电量、供气量、煤炭销售量同比均大幅增长，各业务板块全面实现盈利。

? 电力保供坚强有力, 经营业绩企稳向上

2023年，电力集团安全生产稳中向好，电力保供坚强有力，全年完成火电发电量190亿千瓦时；经营举措卓有成效，全面落实精益管理措施，多措并举显著压降成本费用，主营业务收入、利润总额创近五年新高；项目建设稳扎稳打，广州发展南沙电力有限公司1、2号机组分别于10月、12月正式投产，广州发展宝珠能源站有限公司两台机组于12月完工。截止2023年年底，火电控制装机容量530.25万千瓦，其中气电装机占比41%。

2023年，公司控股火力发电企业电量情况具体如下：

公司名称

? 产业规模再上新台阶，绿色能源快速增长

新能源产业规模再上新台阶，多业态发展活力竞相迸发，精益运维成效显著，管理效能持续增强。截至2023年底，累计实现风电、光伏项目并网发电装机容量超过400万千瓦，同比增长69%，覆盖全国15个省份（含直辖市）；充电站全年新增投产47座、容量24MW，累计投产92座、容量50.6MW，容量同比增长 92%。“光伏+”业务增值日益显现，打造了廉江、蕉岭等样板工程，实现光伏发电与农业种植、畜牧养殖一体化的融合发展模式。

1000

单位：万千瓦

? 强化储销渠道建设，巩固拓展市场份额

能源物流业务面对煤价下行压力，强化储销渠道建设，巩固拓展市场份额，多措并举保持稳定盈利。华南、华北、西南市场延续增长态势，刷新历史销售记录。全年实现煤炭销售量4,110.61万吨，同比增长

12.77%。油库租赁量286万立方

米，煤码头卸船量953万吨，危化品仓储租赁量24万平方米。

? 构建天然气全产业链，供气规模突破历史新高

燃气业务始终坚持做优做强城燃业务，多渠道筹措气源，优化气源结构，天然气供气规模51亿立方米，同比增长51%。多项经营指标创下历史新高，全年完成居民用户安装超过10万户，服务全市燃气用户超过230万户。物联网智能燃气表全市累计投放量超过200万台。终端价格顺价机制逐步完善。拓宽贸易渠道，天然气批发量14亿立方米再创新高。

10001500200025003000350040004500

单位：万吨

全面提档升级管理质效财务公司紧密贴合集团主业发展，增强金融服务能力：

★ 2023年日均存贷比达到74.5%；★ 下调贷款利率，为成员单位节省财

务费用 1,400 余万元；

★ 创新保函品种，落地首笔海关税款

担保保函；

★ 绿色金融赋能，绿色票据贴现业务引入低成本资金突破2亿元；融资租赁公司不断强化内控合规、风险防控，加大对公司能源上下游绿色低碳业务的协同配合，助力集团践行双碳战略，内部业务新增投放金额超过1亿元。

2. 财务表现

2023年主要经营指标 单位：元

项目

上缴税金

注：上表中的“总股本”为按规则计算的加权平均数。

本年度，公司以2023年末总股本3,506,870,708为基数，拟向全体股东每10股派发现金红利2.5元（含税），共计派送现金红利876,717,677元。

第三部分 安健环业绩指标和安健环报告

1. 公司质量、环境及职业健康管理方针

安健环方针：安全健康 优质环保 满足要求 持续改进。安健环目标：不发生事故，不发生人身伤害，不破坏环境，实现清洁能源业务的持续发展。质量、环境及职业健康安全管理目标指标及管理方案：根据公司管理方针及各生产、管理的关键过程和控制因素，公司每年组织各部门制定QSHE管理目标，在相关管理职能和层次上制定可测量的目标、指标和管理方案。目标、指标包括满足产品质量的要求。符合适用法律法规要求及其他要求以及持续改进的承诺等，并与管理方针保持一致。

持续提升质安健环管理体系? 公司自2006年起推进质量、职业健康安全和环境管理体系贯标。? 2007年，按ISO9001、OHSAS18001及ISO14001标准要求建立质安健环

三标一体化管理体系。

? 2008年1月通过中国质量认证中心(CQC)认证，获得中国质量认证中心

(CQC)和国际认证联盟(IQNet)认证证书。

? 2018年对体系文件进行了升级修订，将原职业健康与安全管理体系

OHSAS18001，逐步升级为职业健康安全管理体系ISO45001，健全了安全管理体系。? 2021年正式完成OHSAS18001迁移ISO45001程序，并于2022年3月通

过贯标体系换证监督审核，扩大了体系互认的国家范围。

广州发展及属下子公司管理体系取证情况

单位名称

东电公司

2. 2023度安健环业绩总体情况

2023年，公司牢固树立“安全就是竞争力，安全就是效益”理念，围绕“重大事故隐患专项排查整治2023行动”中心工作，全面强化“三外”安全管理，压紧压实安全生产主体责任，圆满完成了民生保供电、气、热任务。

2.1环保业绩指标

广州发展及属下企业一贯坚持高标准执行污染物排放标准，属下各电厂积极贯彻落实煤电节能减排相关政策要求，属下全部燃煤机组完成超洁净或超低排放改造工作，坚持为社会提供绿色能源，为实现碧水蓝天不懈努力。

2019-2023年环保设施建设及运营费用 单位：万元

近5年公司环保设施建设改造项目逐渐减少，环保设施运行费用可控，大气污染物排放均优于排放标准限值，污染物排放浓度均达到了超低排放或超洁净排放标准。

绿色低碳，“绿牌”运行

公司属下各燃煤电厂脱硫、脱硝、除尘等环保设施运行稳定；大气污染物、工业废水和有机性挥发物达标排放。

环保治理，行稳致远广州发展环保工作持续强化，日常环保监管成效明显。落实煤炭消费总量控制方案，推进发电企业节能技改项目实施，有效降低供电煤耗；坚持污染源头治理，电厂炉灰渣和脱硫石膏等综合利用率100%，固废危废储存及处置合法合规，工业废水综合治理设施、油气回收装置和煤场抑尘设施运行稳定，全年未发生环保行政处罚和环保有效投诉事件。

◇中电荔新电厂燃煤耦合污泥发电项目全年处理城市污泥近5万吨，年处理量进一步提升，有效助力广州绿色低碳发展；

◇发展碧辟油公司主动履行社会责任，油气回收处理装置和化工品尾气回收处理装置稳定运行。

发展碧辟公司获得ISCC（国际可持续发展与碳排放认证）证书

10月25日，发展碧辟公司经过RIR公司的ISCC（国际可持续发展与碳排放认证）审计认证，正式取得ISCC证书。ISCC国际可持续发展和碳认证是国际认证，主要针对生物质、生物能源的可持续性以及碳排放、碳减排的认证。

发展碧辟公司作为仓储企业，具备ISCC认证，对客户在发展碧辟公司出口柴油类商品，有极大的促进作用。

保护生态，同心童行公司积极进行环保法规、应急策略、排污许可、清洁生产审核等方面的教育培训，提升员工环保意识，促进员工日常环保行为习惯的养成；进行生态环保风险点整理，排查环保隐患，环保设备、排口集中治理，固危废全过程监管，减少生态环保风险，提升生态环境保护管理水平。2023年，公司属下各电厂环评通过率 100%。

、

同心共植青年林——粤海公司开展学雷锋义务植树主题团日活动3月16日，粤海公司以植树节为契机，组织团员青年到黄阁镇麟村路开展学雷锋义务植树主题团日活动。团员青年们纷纷撸起袖子，排队领取植树工具，拿起铁楸手套。大家干劲十足、热情高涨。经过努力，一排排整齐的树苗在春光下昂然挺立、一派生机盎然。

本次活动充分展现了公司团员青年良好的精神风貌和积极向上的工作态度，同时进一步增强了大家的绿色、低碳、环保意识。

同心共植青年林——粤海公司开展学雷锋义务植树主题团日活动

3月16日，粤海公司以植树节为契机，组织团员青年到黄阁镇麟村路开展学雷锋义务植树主题团日活动。团员青年们纷纷撸起袖子，排队领取植树工具，拿起铁楸手套。大家干劲十足、热情高涨。经过努力，一排排整齐的树苗在春光下昂然挺立、一派生机盎然。

本次活动充分展现了公司团员青年良好的精神风貌和积极向上的工作态度，同时进一步增强了大家的绿色、低碳、环保意识。

绿色低碳 你我“童”行——新能源公司组织开展2023年家庭活动日

进一步提升员工及家属对“双碳”战略和新能源业务的认知了解，强化公司团结奋进、担当奉献的企业文化，6月3日，新能源公司组织开展“绿色低碳-你我‘童’行”家庭活动日。

活动第一站，员工及家属开展了亲子绘画活动，画出美丽乡村画卷、绿色发展畅想以及对祖国的美好祝愿，用画笔自由表达出自己对绿色低碳发展的理解。随后，大家来到新能源公司集中智能运营中心，通过场站实时画面，孩子们看见了光伏板下鸡鸭遍地、牛羊成群，看见了风机迎风矗立、徐徐转动。最后，活动人员齐聚17楼党员活动中心，详细了解了集团公司党建品牌与发展历程。

2.2碳排放管理

多措并举推进碳达峰广州发展以“坚持统筹推进、坚持绿色发展、坚持创新驱动、坚持保障安全”的原则，有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案，奋力打造国内领先的绿色低碳综合智慧能源企业集团，为社会提供清洁低碳安全高效的能源保障，为实现碳达峰碳中和目标贡献国企力量。

广州碳达峰碳中和产业联盟揭牌

7月10日，广州碳达峰碳中和产业联盟在广州举行揭牌仪式。广州碳达峰碳中和产业联盟是在广州市发展和改革委员会指导下，由广州发展与广州地铁集团有限公司、广东电网有限责任公司广州供电局、广州汽车集团股份有限公司、广州交易集团有限公司、白云电气集团有限公司6家单位联合发起组建，目的是推动升级改造传统优势产业，发展壮大战略性新兴产业，培育发展未来产业，推进经济社会生态优先、绿色低碳转型，促进要素流动和产业高质量发展，实现全市经济绿色高质量发展。

降碳减排助力绿色发展近年来，公司的碳排放以发电侧直接排放为主，煤炭和天然气排放量合计占比保持在99%以上，其中煤炭是最主要的排放来源，其次为天然气排放，其余排放主要来源于电力消费，占比低于1%。公司各主要电厂通过各种节能减排措施，碳排放呈下降趋势。

可再生能源对于公司降低碳排放，实现碳达峰碳中和有非常重要的作用。公司深入贯彻国家能源发展战略，践行绿色低碳能源发展承诺，建成了一系列高标准、严要求、零排放的新能源项目，随着公司的新能源装机数快速增长，新能源装机数占比快速提升，2019年新能源装机占公司总装机比例为17.96%， 2023年新能源装机占公司总装机比例上升至43.03% ；2019年LNG装机占公司总装机比例为16.80%，随着珠江LNG二期投产发电，2023年LNG装机占公司总装机比例上升至23.23%。

近5年公司新能源装机、LNG装机与煤电装机占比图

2019年至2023年，公司新能源发电量从8.17亿千瓦时上升至46.84亿千瓦时，对应二氧化碳减排量由32.27万吨上升至387.84万吨，减排增加1,101.86% 。

65.24%

53.96%

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49.02%

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33.73%

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23.23%

23.23%

17.96%

30.66%

30.66%

37.02%

37.02%

43.03%

43.03%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%

25.03

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38.79

38.79

84.53

84.53

101.87

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141.22

141.22

68.47

68.47

106.09

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230.84

230.84

279.77

279.77

387.84

387.84

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00

800.00

随着公司新能源装机占比逐年增加，新能源发电量的快速上涨，公司单位发电量碳排放强度呈下降趋势，2019年单位发电量碳排放强度为0.78t-CO2/MWh，2023年单位发电量碳排放强度为0.66t-CO2/MWh，降幅达15.89%。

2.3安全业绩指标

安全是第一、更是唯一，安全是企业持续发展的基础和前提。广州发展坚持统筹发展和安全主责主线，牢固树立“安全就是竞争力，安全就是效益”理念，防风险、保安全、稳生产、严管理，全面稳牢安全“基本盘”，以高水平安全保障高质量发展。公司总体安全状况良好，连续多年未发生人身伤亡事故、生产安全事故、火灾事故、生产交通事故和环境污染事故，取得了安全生产零事故的优异成绩。

完善落实全员安全责任体系

全年结合实际召开9次党委会专题学习贯彻习近平关于安全生产重要论述并研究部署安全生产重点工作。结合《安全生产法》《广东省安全生产条例》等法规培训宣贯，分层级梳理完善安全管理制度标准体系和职责分工，通过总部抓统筹压紧压实安全主体责任。

0.78

0.78

0.75

0.75

0.73

0.73

0.68

0.68

0.66

0.66

0.55

0.60

0.65

0.70

0.75

0.80

（t-CO2/MWh）

推动双重预防机制落到实处

更加突出安全风险管控实效，从源头防范化解安全风险，针对性制定管控措施，分层级落实管理责任。以“重大事故隐患专项排查整治2023行动”为主线，围绕“查问题、除隐患、防事故”，组织各级企业主要负责人逐条逐项梳理各项任务落实情况。结合国家及省、市燃气安全排查整治要求，严格落实第三方施工巡查旁站监护制度，有序推进老旧管道更新改造和检测评估，实时掌控管网设施动态安全风险。

全面强化“三外”安全管理

重点关注建设项目设备改造、调试、试运行安全风险，着重完善“三外”（外包工程、外来单位、外协人员）安全责任体系，从源头防范“以包代管”“只包不管”“管而不严”。全面强化安全管理制度、规程执行，针对作业现场动火、有限空间、高空、吊装等高风险作业以及设备调试、试运行安全风险，严格执行安全规章制度和操作规程，全面强化危险作业许可管理，把风险控制在萌芽状态、成灾之前。

精益精细化安全管理更加深入

全面深化安全精益、精细化管理工作，找准问题症结，深挖思想根源，举一反三，逐项制定并落实整改措施。以安全生产标准化建设为基础，持续推动安全精细化，坚持不懈抓好基层安全和安全基础。

广州发展“数字化安全管理平台”系统试点上线运行

广州发展数字化安全生产综合管理平台项目是公司“十四五”期间第一个安全生产综合管理和数据分析利用集团级数字化项目，旨在通过建设数字化安全生产综合管理平台，实现集团范围内多产业、多层级的全面安全生产管控，并通过大数据技术实现核心业务数据统一汇聚、清理、分析和展示，提升数据分析利用水平，为生产、经营决策提供数据支持。目前，广州发展已搭建“一个系统， 四个中心” 的安全管理架构， 安全风险预警和安全状态评估系统属于业内安全管理创新，通过生产实时数据分析应用和日常安全管理动态管控， 有效解决安全管理不及时不到位不客观等痛点难点问题， 进一步提升安全管理智能化和精益化水平。

推广安全管理智能化、数字化应用大力推广安全管理智能化、数字化应用，系统推进数字化安全生产综合管理平台建设。安全生产管理平台经过分批试运行测试，于6月中旬全面上线运行，安全风险预警中心和安全装填评估中心于12月上旬上线测试，有效解决安全管理不及时不到位不客观等痛点难点问题，提升了公司数字化、信息化、智能化安全管理水平。

优化应急管理体系，有效筑牢安全屏障。

时刻绷紧防灾减灾救灾这根弦，持续强化“预防为主、抢险为辅”理念，发挥专业队伍的应急功能。各企业针对性开展火灾爆炸、防台防汛、电力设备故障、防山火、危化品泄漏等演练，全年累计开展应急演练849场、12,409人次参与，应急培训17,794人次。通过修订完善生产值班和应急值守制度，实行领导带班、节假日、台汛及特殊防护期间24小时应急值守机制，每日安全“零报告”，落实全市“一盘棋”应急响应机制，及时统筹处理突发事件、解决安全生产方面的问题。

10月24日，发展碧辟公司组织应急抢险救援队参加广州市南沙区2023年度危险化学品企业应急处置大比武决赛，取得应急处置比武二等奖和优秀组织奖的好成绩，发展碧辟公司连续两年获得优秀组织奖，展示了公司上下齐力促安全的风貌。

保障网络安全，构建业务坚固安全防线公司通过构建安全合规、风险可控网络安全技术体系，对网络系统实行分区分域管理，加强基础设施、安全区域边界、主机安全、终端安全等全方位进行网络安全防护。建立责任到位、高效有序网络安全管理体系，落实网络安全主体责任，建立覆盖二级集团、三级企业的网络安全管理体系。认真履行信息网络基础设施维护工作，严格做好公司数据中心机房基础设备、信息系统设备、网络系统的运行和维护管理，完善核心系统的数据备份策略。修订《广州发展集团股份有限公司网络安全管理规定》和《广州发展集团股份有限公司网络安全突发事件应急预案》。组织开展相关“模拟服务器发生挖矿病毒并进行应急处置、因0-day漏洞导致OA数据库系统发生数据泄露”等数据安全和网络安全突发事件应急演练，提高公司网络安全应急处置水平。积极参与省市网络安全活动，强化网络安全宣传与培训工作，提高全员网络安全意识。

2.4职业健康业绩指标

以人为本，健康守护公司一直高度重视职工劳动安全和职业健康管理，并始终将员工健康安全放

广州发展举办2023年网络安全培训10月25日，广州发展举办了2023年网络安全培训。广州发展及属下单位网络安全分管领导、网络安全责任部门负责人、网络安全员、应用系统管理员及相关人员通过线上或线下的方式参加了培训。本次培训邀请了资深安全咨询顾问作专题辅导。内容涵盖网络安全相关法律法规介绍、当前网络安全背景和趋势阐述、安全事件分析解读、安全案例剖析讲解等。培训提高了参会人员对目前复杂的网络安全威胁形势的认识，提升了各单位在网络安全方面的警惕性，进一步增强了安全意识。

在首要位置。公司业务涉及电力、燃气、煤炭及油品贸易等，涉及的职业性有害因素包括生产性粉尘、噪声、高温，以及一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等有毒有害化学物质等。在职业病防治工作中，公司严格落实职业健康安全管理法定要求，建立了健全的劳动卫生与职业病管理机构和管理制度体系。严格组织对生产场所进行职业危害因素辨识，强化作业场所环境及设备设施改造，有效落实现场职业卫生安全防护措施，有效降低职业健康风险危害，认真落实员工入职、转岗和离职职业健康体检制度，做好员工健康监护。

属下各单位结合实际落实职业危害防控措施，为作业人员配备合格的劳动防护用品，开展职业卫生宣传培训，对新入职员工、转岗员工、离岗员工开展职业健康体检；对现场作业人员每年开展职业健康体检，并建立了完整的职业健康监护档案。公司持续强化职业健康管理，职业健康安全管理体系运行情况良好，从2008年首次认证至今，连续多年通过职业健康安全管理体系认证。

关注外委，严守要求

发挥建设单位主体监督作用，开展外委作业人员入场健康体检专项整治，严格按照合同条款梳理完善有关建设项目职业健康管理要求，对承包单位执行、落实情况针对性开展专项检查，防范化解职业健康安全风险，切实维护和保障外委作业人员职业健康权益。

关爱健康·守护幸福——燃气集团开展健康宣教活动4月21日，由燃气集团主办、东区分公司承办的“关爱健康·守护幸福”健康宣教活动在东区分公司顺利举行。活动邀请高尚健康体检中心王相广、南方医院古中医科李永春博士等专家医生，以课堂授课形式进行了代谢综合征知识讲座和急诊急救基本知识讲座，课堂气氛活跃、内容丰富多样，讲座结束后还为广大一线职工进行健康义诊，得到了广大职工热烈欢迎。通过宣讲，让职工明白如何预防像肥胖症、高血压、痛风等疾病的方式方法；通过现场人体模型教学等方式，向职工传授了心肺复苏术、自动体外除颤仪AED的使用等急诊急救基本知识和注意事项，提高了职工遇到突发情况的应急处置能力。

第四部分 社会业绩指标和社会报告

1.社会责任管理架构持续良好运行

公司成立以党委书记、董事长和总经理为“双主任”的安全健康与环保管理委员会（简称“安委员会”）和以总经理为主任的投资社会事务管理委员会（简称“社会事务委员会”）在2023年度运行良好，维持至少每年一次的会议评估可持续发展绩效，对安健环和社会事务起到了良好的组织领导作用。公司及主要属下生产经营单位均设立安健环管理机构和专职安全管理人员，负责企业安健环管理工作，组织实施生产安全、职业健康和环境保护措施，确保生产正常运营。广州发展全年共召开各类安全会议36次。每季度向董事会报告安全生产工作情况，每月向总经理办公会汇报安全工作情况及存在的问题。通过分析总结安健环工作，及时解决存在的问题，督促落实各级安全责任和各项安全工作要求。由公司总经理担任组长的可持续发展报告工作小组，在相关部门和专责人员配合、协助下完成了可持续发展报告数据收集和编写工作。

2.人力资源管理

2.1激活人才引擎，赋能高质量发展

2023年，广州发展以“十四五”人才强企战略为目标，以人才工作“双十”行动为抓手，全方位培养、引进、用好人才，大力落实年轻干部常态化培养选拔，持续优化干部人才队伍结构，不断完善选、育、管、用、储干部工作机制。集团各项干部选拔任用工作严格按照有关程序和规范进行，持续营造风清气正、积极向上的选人用人环境。

坚持改革创新，锻造高素质干部队伍

2023年，公司完成干部提拔及转任重要岗位15人，其中完成二级企业领导班子配备9人，二级集团领导班子平均年龄进一步下降；开展中层副职以上干部

交流轮岗27人，试用期满考核合格正式任职25人；进一步打通人才晋升通道。

坚持夯基垒台，创新人才培养机制不断深化“1355”人才培养计划，第一期“星青年·新发展”管理能力提升培训班顺利结班，启动第二批”1355“人才遴选工作，为公司做强做优做大提供强有力的人才支持和智力支撑。统筹推进7大人才培养基地建设，结合企业培训

中心、产教融合实训基地、集团网络学院等，大力培养技术技能人才。2023年，公司专题研究涉及员工切身利益事项14项，响应员工诉求修订考勤、请休假及外出管理制度，提高艰苦边远地区岗位工资标准，不断提升广大员工的获得感、幸福感、安全感。坚持筑巢引凤，加强优秀人才储备聚焦高端急需紧缺人才，加大市场化引入力度，新能源公司目前引入21名市场化业务人员。实施高素质大学生招育留专项行动。积极推动属下企业制订实施人才公寓积分制管理办法，24家属下企业为128名优秀应届生安排了人才公寓；组织107名新员工开展为期12天的“扬帆起航，逐梦发展”入职培训。2023年录用全日制本科及以上应届毕业生157名，其中重点知名高校毕业生81名，进一步夯实人才基础。

2023年度新进员工共计502人，占职工总数的8.10%；离职员工共计175人，占员工总数的2.82%。

合计

坚持市场化方向，激发人才创新活力大力推动优化企业工资总额分配管理工作,编制《广州发展2023年度工资总额预算决定分配管理方案》；推进工资总额周期制管理，制定广州发展工资总额周期制管理方案；充分发挥薪酬考核分配激励约束作用，结合公司战略发展和生产经营实际需要，制定专项奖励方案，充分调动和激发了干部职工干事创业的积极性，不断推动工资总额和效益联动机制改革创新。坚持靶向施策，强化精准激励。推动薪酬分配向核心关键人才、做出突出贡献的人才倾斜，保障一线关键岗位、苦脏险累岗位薪酬合理增长；持续深化任期制及契约化管理。不断推进工资市场化、奖金绩效化、考核维度化。

2.2员工构成

截至2023年12月31日，本报告中详细披露绩效数据的公司的在职员工为6,198人，构成情况如下：

项目

注：按照《劳动合同法》相关规定，无固定期限的劳动合同是指劳动者与用人单位不

约定具体明确终止日期的劳动合同。有固定期限的劳动合同是指劳动者与用人单位在订立

的劳动合同中，对劳动合同履行的起始和终止条件有具体明确的规定。期限届满，双方的

劳动关系即行终止。如果双方协商同意，还可以续订劳动合同。

2.3员工福利保障体系

公司为员工构建了较为完善的福利保障体系。公司实行职位（岗位）工资制，以岗定薪，按劳分配，同工同酬；职位（岗位）工资标准根据职位（岗位）责任大小及员工能力、文化程度、资历等因素确定，不存在性别差异；公司规定企业最低工资标准不低于企业所在地的最低工资标准，按月或定期发放的各类津贴和补贴的标准不低于广州市的有关规定。公司严格按照国家所颁布的相关法律法规为全体员工缴纳养老、失业、工伤、医疗和生育各项社会保险和住房公积金，并建立了企业年金和团体补充医疗保险，为员工提供更多的生活保障。

持续履行广州发展第三期集体合同，维护企业和职工双方的合法权益，协调劳动关系，共谋企业发展，集体合同对劳动合同管理、劳动报酬、保险福利、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、女职工劳动保护、职工培训、职工奖惩、劳动争议处理等都作了明确的规定。2023年度公司没有违反集体协商的案例。

公司员工按国家、省、市规定和企业制度享受带薪年假、探亲假、婚假、丧假、病假、事假，持续完善公司相关管理制度，严格落实《广州发展集团股份有限公司计划生育假期及其待遇的规定》。经公司同意后，员工休假依照相关规定保留岗位并提供相应的薪酬福利待遇。

2.4 员工培训与素质发展

公司关注“员工与企业共同成长”，人才培育工作围绕落实企业战略管理和员工素质技能提升，持续优化和深入。2023年，公司进一步发挥教育培训固本培元、强筋壮骨的重要作用，提前谋划、系统布局、精准实施，不断增强教育培训的时代性、针对性、有效性。全集团共开展培训1,695项，培训覆盖52,543人次，在深化理论武装、强化专业训练、创新方式方法、夯实培训基础上力求突破，不断提升教育培训工作质效，以高质量教育培训为推动集团各项事业取得新进展新成效提供思想政治保证和能力支撑。精准施训、以学促干，注重精准赋能提升履职能力公司分层级分领域分专题开展培训，联合业务部门培训7,000余人次，开展聚焦课题研究推动精益管理、合规管理、保密管理、安全生产等专题培训，强化专业能力培训，不断提高干部职工履职尽责能力。组织广州发展“星青年·新发展”管理能力提升培训班100余人前往中国人民大学开展专项培训。2023年组织107名新员工开展为期12天的“扬帆起航，逐梦发展”应届毕业生入职培训，引导新员工更好地融入企业，为公司贡献新生力量。电力集团以创新年轻、复合型干部培养方式，推出“卓越人才”培养赋能主力军，实施“电力雏鹰培养计划”，全力赋能新力军。能源物流集团以“新动能·源动力”培训品牌为依托，举办后备人才特训营。新能源公司推进实施优秀青年人才三年培养计划，探索实施高素质大学生专项培养。

创新举措、学用结合，多措并举不断提升培训质效以赛促学强技能，以学促用砺精兵，因地制宜将“培训、练兵、比武、晋级、激励”有机融合，积极搭建技能人才培养的广阔舞台。电力集团推动学习型组织建设，开展主题论文征集评选活动，编制《2023年技术论文集》。燃气集团持续开展技能强企行动，组队参加国家、省、市燃气行业职业技能竞赛获得亮眼成绩，“燃气杯”第五届全国燃气行业职业技能竞赛获个人三等奖，并助力广东队获总项团体铜奖和燃气管网运行工单项团体铜奖；制订《广州燃气集团有限公司职业技能竞赛奖励办法（试行）》，截至目前，已奖励技能人才15人，单人最高奖励额8万元。能源物流集团以竞赛促学习、以比武提能力，小虎石化公司、发展港口公司、珠电燃料公司分别开展拣货备货劳动技能竞赛、“强技能、增素质”卸船机操作技能技术比武以及风控管理劳动竞赛、煤炭销售劳动竞赛。

固本强基、夯实基础，着力提升教育培训支撑力立足“人才强企”战略发展需要，统筹推进建设燃煤电厂、燃机电厂、综合能源检维、市场经营、燃气技术、风电技术、光伏技术等7大人才培养基地建设。按照《广州发展内训师和课程开发管理办法》，推动内训师队伍建设，强化内训师队伍建设在教育培训工作中的重要作用。

深化校企合作，推动产教融合求新求优通过校企合作推进融合发展，为公司转型升级提供源源不断的智力支持。燃气集团继续深化与广州市交通运输职业学校、广州市公用事业技师学院和广州市轻工技师学院的合作，通过“送课上门”为“广燃订单班”授课、安排学生前往燃气集团参观、与广州市交通运输职业学校共同申报国家级城市燃气工程技术专业教学资源库项目、推荐专业技术人才申报广东省教育厅2024年职业院校产业导师等方式，丰富了校企合作内容，拓展了校企合作模式，被广州市公用事业技师学院授予“优秀校企合作单位”称号。新能源公司与广州城市理工学院合作成立“新能源产教融合创新班”，通过联合授课、实地实习等方式着力培养一批“订单式”高素质技术技能人才。

2023年度培训工作亮点项目

序号

3.情暖职工，保障权益提素创优

2023年，广州发展以服务大局和服务职工群众为主线，有效发挥工会组织桥梁纽带作用，用心用情用功做好职工维权和服务工作，团结动员广大职工奋进新征程、筑梦新时代，为促进公司实现“十四五”经营目标和高质量发展体现工会担当、贡献工会力量。

3.1“合理化建议6000”全员活动走深走实

2023年，广州发展工会在积极探索合理化建议有效工作模式、进一步健全和完善运行机制、着力激发岗位价值创造、深度挖掘合理化建议潜在价值等方面走深走实，逐步形成了“提质增效和创新发展”的思想共识，“持续改进、追求卓越、奋发进取、守正创新”的企业文化和发展基因，实现全员参与和共创共享的工作机制，合理化建议工作取得显著成效。印发《广州发展2023年“合理化建议6000”全员活动工作重点》，多次召开合理化建议专题工作会议等，号召全体员工持续推进“合理化建议6000”全员活动。

广州发展工会召开“合理化建议6000”工作会议

2023年，广州发展工会分别在电力集团、能源物流集团、燃气集团和新能源公司共召开5场职工座谈会。与会人员就“合理化建议6000”全员活动开展进行了广泛交流，讨论了公司“合理化建议6000”全员活动组织开展情况和存在问题，为持续深入推进全员活动常态化、长效化开展打下坚实基础。

3.2推动劳动和技能竞赛扩面提质

2023年，聚焦集团“十四五”时期重大工程、重大项目、重点工作，重要业务等，开展劳动竞赛37项，技术比武26项，参赛超5,600人次。参加市总工会及行业技能竞赛9项，参赛职工141人次。其中新能源公司生产运维技术比

武、燃气应急抢险技能竞赛、燃气集团第七届“强素质、创标杆、促发展”劳动竞赛等三项竞赛纳入2023年广州市总工会“羊城工匠杯”竞赛，进一步扩大了劳动竞赛的影响力。组织参加2023年“羊城工匠杯”广州市劳动和技能竞赛——企业安全管理创新暨第二届安全员技能竞赛中，公司荣获“优秀组织奖”。

3.3充分发挥劳模工匠创新工作室创新创效职能

2023年，9个创新工作室创新、发明创造、获得专利等项目共101项，创效628万元，创新才智充分涌流。燃气应急抢险劳模创新工作室新获命名“广州市劳模创新工作室”。组织参加“较真功 展才华”第七届广州市职工发明创新大赛，电力科技公司《励磁控制系统可靠性研究发明创新》获发明创新组优胜奖；南沙燃气公司《燃气运行集成控制技术研究项目》获五小成果组优胜奖。

3.4加强民主管理和民主监督，履行工会维权服务职责

各级工会认真落实职工代表大会制度。深化调查研究，在职代会前广泛听取职工对企业发展和工会工作的意见建议，并反馈给本级党组织和职能部门。公司年度职工代表大会上，党委书记、董事长蔡瑞雄同志作了《踔厉奋发 创新创造 全力推动集团高质量发展再上新台阶》的报告，深切回应了职工群众对高质量发展的意见建议和关切需求。11月，召开职工代表大会选举第九届监事会职工监事。2023年，各级工会组织召开职工（代表）大会共45场,听取企业生产经营管理工作报告及企业发展规划；审议与职工切身利益相关的《集体合同》、规章制度或者重大事项方案等。

3.5开展职工心理服务工作，拓宽职工沟通交流渠道

通过周末大讲堂、调研学习、组织参观等方式，加强总部与场站职工之间、场站与场站之间、职工与家属之间的交流互通，增强职工的归属感和荣誉感。

新能源公司举办“和谐工作与家庭的平衡关系”心理健康培训讲座

12月16日，新能源公司举办了一场以调整自我身心状态、建立健康平衡的人生模式、和谐工作与家庭的平衡关系为主题的心理健康讲座。新能源公司领导及公司总部、分公司和项目场站职工超200人参加讲座。

本次讲座帮助引导了新能源公司广大职工如何在工作、家庭之间建立动态的、相互促进的平衡状态，同时正确认识自我，及时缓解心理压力、疏导负面情绪，保持健康乐观的心态，更好地应对工作中的挑战，享受生活的美好。

3.6用心服务，切实增强职工群众的幸福感和满意度

4.助力“百千万工程”，服务社区发展

4.1促进和谐社区建设

公司高度重视投资项目对所在地区的社会影响，对当地民众承担应尽的社会责任，通过提供商业机会、就业机会、支持教育、捐款济困、灾难援助、绿化建设、社区咨询服务等措施，促进社区效益最大化，共同从项目的发展中获益。2023年，广州发展积极支持社会公益事业，切实开展扶贫助困、基层服务、慰问共建、公共设施建设和体教文卫等社会公益活动，全年累计社会公益捐赠赞助资金及物资折合人民币约228万元，用实际行动回馈社会，为构建和谐社会做出应有的贡献。

4.2以绿色低碳能源助推乡村迈入全面振兴

2023年，广州发展充分发挥自身产业和资源等优势，有效对接帮扶镇村的

发展实际和资源禀赋，将光伏、风电与生态农业、文化旅游、地方特色产业等充分融合，探索可复制推广的“新能源+”新业态发展路径，扎实推进结对镇街的帮扶或合作乡村发展、 乡村建设等项目落地落实，协助做好乡村治理工作，为结对镇街迈向高质量发展、 实现乡村振兴提供更大助力。

4.2.1省内乡村振兴帮扶工作

公司牵头组团对口帮扶梅州市蕉岭县新铺镇，选派驻镇工作队，坚持以产业振兴为重点、以生态宜居为关键、以生活富裕为根本，统筹谋划、整体部署、协调推动驻镇帮镇扶村工作落地见效。对新铺镇列入“三类”易返贫监测户的26户84人进行定期回访，按照制定的帮扶计划因户施策，多渠道多形式开展帮扶。根据监测帮扶情况及数据测算，2023年有23户72人易返贫监测户实现稳收增收，达到退出监测标准，风险消除率为88.5%。公司为蕉岭地区、特别是新铺镇提供用工岗位的招聘信息，吸纳符合条件的人才参与城市燃气、新能源等项目的运营和维保等工作。

公司积极发挥绿色低碳能源产业优势和项目运营管理经验，精准对接新铺镇的发展需求和地区资源，全力打造新铺“光伏小镇”乡村振兴示范项目。按照“板上发电、板下种养”的建设和发展思路，有效盘活新铺镇域的闲置土地近千亩，项目首批7.5兆瓦光伏发电单元实现并网投产，在建10余兆瓦已基本完工，同时扩展完成35兆瓦屋顶分布式光伏项目备案手续。项目计划2024年6月整体竣工，每年将实现清洁电力发电量6,700万度，产值近4,000万元，为当地新增税收465万元，每亩地租稳收400元。

公司工作队协助新铺镇成立的镇管

集体企业蕉岭县众创投资开发有限公司于2023年5月正式运营，同时，指导有条件的村集体成立6家新型合作社。众创公司与各村级合作社签订合作协议，自成立以来，众创公司带动各村级合作社累计投入自筹资金100多万元，流转土地700多亩，有序扩大丝苗米、食用菌、蔬菜等种植规模，建成尖坑村、福岭村、东陂村三个食用菌种植基地。2023年通过推进消费帮扶行动实现销售收入200多万元、销售利润20多万元。

4.2.2东西部协作乡村振兴工作

公司继续支持对口帮扶贵州省毕节市昆寨乡及昆寨乡治沟村、岩上村、永久村，左鸠戛乡发仲村、坡其村、先锋村、兴文村，维新镇阳光村、水落冲村，助力实施民生保障、基建升级、环境优化等善美乡村项目，推动东西部协作乡村振兴工作不断走深走实。

2023年，公司定向捐赠资金55万元全部到位，继续通过实施亮化工程、安全饮水、道路安防工程、机耕路建设及垃圾回收设施建设等帮扶项目，各项目已陆续开始立项等准备工作，将助力有关镇村进一步深化人居环境整治工作，提升宜居宜业和美乡村建设水平。公司加强东西部协作消费帮扶工作，2023年购销毕节纳雍地区消费帮扶产品17.64万元，进一步助力帮扶地区拓宽优质农副产品销售渠道。

4.2.3 “绿色低碳能源+” 助力“百千万工程”

4.2.3.1光伏+渔业，打造“渔业光伏产业园”新样板

◇湛江坡头光伏电站2023年10月16日，湛江坡头渔光互补项目2#地块顺利并网，项目采用“板上发电，板下水产养殖”的立体“渔光互补”模式运营，占地约2,000亩，总投资约5.28亿元；建成后每年可上交税收约1,292.5万元，电站持续运营25年可贡献当地税收共约3.23亿元，该项目投产对湛江海湾东岸地区的乡村振兴及社会经济发展有着重

要的标杆示范作用。

4.2.3.2光伏+林业，开启“生态畜牧基地”新模式

◇韶关武江光伏电站韶关武江光伏电站开拓林下经济，致力于打造成为“桃花遍地开，牛羊满山跑”的林光、农光、景点观光一体化的光伏电站。一方面积极组织场站人员及武江区各单位开展种植活动，围绕光伏区空旷地区种植桃树；另一方面打造“满山跑黑山羊”养殖品牌，并在平整地块圈养旱鸭。

4.2.3.3 光伏+农业，以绿生金点亮乡村

◇连平隆街光伏电站连平隆街光伏电站贯彻落实新能源公司“农光互补”生产运营理念，以光伏发电为主业，花卉、药材种植为副业，因地制宜推进具有隆街镇地方特色的“农光互补”项目建设。目前，电站为当地农户提供种植就业岗位，在光伏区种植各类经济作物约420亩，未来3年生长周期农作物每亩收益预计2.3万元，产量收益约966万元，实现土地有效合理利用，助力乡村振兴。

新能源项目助力“乡村振兴”情况统计表

项目名称

广州发展荣获2023年上市公司助力乡村振兴“优秀实践案例

广州发展荣获2023年上市公司助力乡村振兴“优秀实践案例

连州星子项目

10月19日，中国上市公司协会联合中国乡村发展基金会、赣州市人民政府在江西省赣州市举办2023上市公司乡村振兴经验交流会暨最佳实践案例发布会。广州发展荣获“2023上市公司乡村振兴优秀实践案例”。近年来，广州发展以光伏电站为依托，结合当地自然环境和特色农产品，因地制宜打造具有地方特色的“光伏+农业”产业链，建设了一批渔业光伏产业园和光伏生态农场，极大推动了当地发展进程，助力开创“乡村振兴”新局面。

4.3团结一心，慰问助力和谐共处

公司重视生产经营与周边村社和谐发展，加强村企共建，积极开展慰问活动，营造了村企同心同向的和谐氛围。

广州发展向南沙区坦头村、东瓜宇村、板头村捐赠12万元支持当地开展新春敬老活动；珠江电厂、天然气发电公司、发展港口公司为坦头村适龄老人发放2023年敬老慰问金合计30.84万元；恒益环保建材公司捐赠2万元支持佛山市三水区白坭镇周村欧阳村股份经济合作社开展尊老敬老及基础设施建设。发展碧辟公司积极参与当地敬老节活动，走访慰问孤寡老人，并送上米、面、油等慰问品。小虎石化公司党支部与小虎村党委开展“七一”

爱心助学共建活动，向南沙区黄阁镇小虎村10户困难家庭捐赠学习物资。

珠江电厂、中电荔新公司、粤海公司等企业积极发扬团结互助优良传统，结合主题党日活动因地制宜开展村居环境治理、消防安全知识培训、关爱特殊儿童等志愿服务；新能源公司华北分公司在甘肃省临夏州积石山县发生地震后，及时响应、主动联络筹备饮用水、食物、棉被等救援物资驰援灾区；龙川穗发新能源有限公司联合当地政府和项目参建单位组织慰问龙川县环卫工人。通过开展慰问共建活动，加强了公司各企业与属地村镇的友好联系，推动营造共建共治共享的社会治理格局。

4.4支持体教文卫事业发展

广州发展赞助广州市乒乓球协会20万元协办“发展杯”第十八届广东省、广州市机关公务员、市区乒协联队乒乓球混合团体邀请赛，品牌效应和社会影响力突出。新能源公司出资10万元赞助广东省第十六届运动会暨第九届残疾人运动会、新能源公司粤北分公司向乳源瑶族自治县捐赠30万元支持当地教育事业高质量发展；恒益热电公司捐赠3万元支持2023年粤港澳大湾区（三水?白坭）五人龙舟公开赛赛事筹办及白坭龙舟博物馆建设，助力弘扬当地龙舟文化。

燃气集团始终坚持服务民生理念，累计开展600余次安全用气宣传活动，向社区居民讲解燃气灶具、热水器等产品质量要求、燃气安全使用常识、应急处置

方法和急救知识等，派发宣传资料，切实增强了广大群众“燃气安全无小事”的安全用气意识。同时，积极开展燃气安全进校园活动，通过燃气知识讲座和体验活动向师生传递安全知识，受益群众达57,480人次。

2023年度部分社会发展资助项目

序号

展望2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。广州发展坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，不负嘱托感恩奋进，坚决扛起使命担当，全面提速提质提效，努力在深化改革上迈出更大步伐，在生产经营上取得更大成效，在项目建设上实现更大突破，在党建引领上展现更大作为，朝着规模效益翻番倍增、再造一个广州发展集团的目标阔步前进，奋力推动集团高质量发展再上新台阶，为中国式现代化的广东实践，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”再做新贡献。

GRI内容索引

使用说明

GRI 202：市场表现

指标附录--获得的奖项

2023年度广州发展及属下公司获得的部分荣誉和奖项

获奖单位

2022年度广州市劳动关系和谐企业AAAA级

五星级

指标附录--参加的行业协会

广州发展及属下子公司参加的部分行业协会

参加的协会

中国财务公司协会

指标附录--主要培训指标

2023年培训发展主要培训指标

企业简称

指标附录--安健环绩效

表一：2023年公司属下生产企业节能降耗措施及成效

企业简称

提升设备运行、维护保养水平，减少固废产生量。危废比2022年减少0.52吨,一般工业固废比2022年减少19.88吨。

说明：燃煤电厂节能改造项目采用2023年标煤价格作为基准计算节省金额，其他节水、节电项目实施后所节省的水费、电费即为节省金额。

表二：2023年公司属下生产企业安全生产及环保设施建设运行

企业简称

表三：2023年公司属下主要生产企业资源消耗情况

说明：除电能外其他能源包括煤炭、天然气、柴油等，其中原煤折算标准煤按实测低位热值计算。

企业

表四：2023年公司属下主要生产企业主要生产物料使用情况

企业简称

燃气集团

表五：2023年公司属下生产企业水资源消耗情况

注：1.如无特别标注，上表数据单位为万立方米/年。

2. 燃气集团的工业废水排放量采用公式=供水总耗水量*0.9；工业总耗水量及生活总耗水量均来自水费单。

序号

表六：2023年公司属下生产企业转移和进入处置的废弃物

废弃物

表七：2023年度属下控股发电企业污染物排放统计表

排放物

注：二氧化碳总量（T）根据《企业温室气体排放核算方法与报告指南发电设施》计算所得；排放表现（g/kW·h)依照排放量/发电量计算所得。

反馈意见表

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《广州发展2023年度可持续发展报告》工作小组

2024年4月8日

i.您对以下有关这份报告的陈述有多同意?

ii.总括而言，您会给这份报告什么评价?

iii.根据报告的内容，您会给我们的可持续发展表现什么评价?

iv.您希望我们在往后的报告详述哪些资料?

v.其他意见：

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□投资者（国资委）

□其他股东

□客户/合作伙伴

□社会公众

□学术界/教育界

□非政府环保机构

□非政府社会机构

□广州发展员工

□其他

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