中工国际工程股份有限公司

2024年年度报告

【2025年04月】

第一节 重要提示、目录和释义

公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

公司负责人王博、主管会计工作负责人康志锋及会计机构负责人（会计主管人员）朱昌伟声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。本年度报告中涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异，敬请投资者注意投资风险。

公司存在的风险详细内容见本报告“第三节管理层讨论与分析” —“十

一、公司未来发展的展望” —“（六）可能面对的风险”，敬请广大投资者注意。

公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以2024年12月31日公司总股本1,237,408,937股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.25元人民币现金（含税），不送红股，不以公积金转增股本，剩余未分配利润滚存至下年度。

目录

第一节 重要提示、目录和释义 ...... 8第二节 公司简介和主要财务指标 ...... 1

第三节 管理层讨论与分析 ...... 1

第四节 公司治理 ...... 5

第五节 环境和社会责任 ...... 6

第六节 重要事项 ...... 7

第七节 股份变动及股东情况 ...... 8

第八节 优先股相关情况 ...... 9

第九节 债券相关情况 ...... 9

第十节 财务报告 ...... 9

备查文件目录

（一）载有法定代表人签名的年度报告文本。

（二）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。

（三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。

以上文件均齐备、完整，并备于本公司董事会办公室（深化改革办公室）以供查阅。

释 义

第二节 公司简介和主要财务指标

一、公司信息

二、联系人和联系方式

三、信息披露及备置地点

四、注册变更情况

司控股股东变更为国机集团。

五、其他有关资料

公司聘请的会计师事务所

公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构

□适用 ?不适用

公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问

□适用 ?不适用

六、主要会计数据和财务指标

公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

□是 ?否

公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性

□是 ?否

公司最近一个会计年度经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值

□是 ?否

七、境内外会计准则下会计数据差异

1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用 ?不适用

公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□适用 ?不适用

公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。

八、分季度主要财务指标

单位：元

上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异

□是 ?否

九、非经常性损益项目及金额

?适用 □不适用

单位：元

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

□适用 ?不适用

公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明

□适用 ?不适用

公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。

第三节 管理层讨论与分析报告期内，公司深入分析内外部环境、行业发展趋势以及具有的优势和面临的挑战，聚焦“稳中求进”主题年，以“十四五”战略规划为引领，锚定“转型发展、融合发展、高质量发展”三大战略主线，通过立足新的市场布局、新的细分赛道和新的资源配置方式“三新”路径，构建差异化竞争优势。公司围绕国家重点区域建设和共建“一带一路”，发挥国际产能合作支撑力量，积极参与新型工业化进程，加大布局战略性新兴产业，聚力构建国内、国际双循环相互促进的新发展格局。公司不断提高核心竞争力、增强核心功能，持续推进业务创新和转型，着力构建以一流的设计咨询为牵引，以先进工程技术为支撑，以工程总承包为载体的全价值链运作模式。

一、报告期内公司所处行业情况

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求

1、国际工程承包行业

2024年是“一带一路”倡议提出的新十年的开端，回顾推进共建“一带一路”十周年历程，我国对外承包工程行业经历了快速发展的黄金期。当前，受世界经济复苏乏力、贸易保护主义抬头等多重因素叠加影响，国际工程经营环境总体较为严峻，国际市场需求放缓，行业进入缓慢增长和提质增效的转变期，行业总体保持平稳增长态势。尽管如此，同时也要看到，中国大国外交继续迎难而上，勇毅前行，成为世界变乱交织时期关键的稳定力量。新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，以高质量共建“一带一路”为实践平台，推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣。2023年10月，中国成功举办了第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，提出了高质量共建“一带一路”八项行动。2024年9月，中非合作论坛北京峰会成功举办，将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体，推出了中非携手推进现代化十大伙伴行动。未来三年，要在非洲实施30个基础设施联通项目、1,000个“小而美”民生项目等，中国政府承诺提供3,600亿元人民币额度的资金支持，包括提供2,100亿元人民币信贷资金额度和800亿元人民币各类援助、推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币。2024年11月，APEC第三十一次领导人非正式会议在秘鲁首都利马举行，标志着亚太经合组织进入新的发展期。国家主席对秘鲁进行访问期间签署了31项协议。中秘双方重申将在共建“一带一路”合作框架下共同发掘合作新机遇，持续推动在经济、贸易、投资、矿产、基础设施、产业、工业、农业、绿色发展、新基础设施建设、可再生能源等关键领域的高质量合作机制建设。2024年12月，第四次“一带一路”建设工作座谈会成功召开，会议指出，共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段，要以高质量共建“一带一路”八项行动为指引，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作，完善推进高质量共建“一带一路”机制，不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间，为下一个金色十年推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指引了前进方向。

据商务部统计，2024年，我国对外承包工程业务完成营业额11,819.9亿元人民币，同比增长4.2%（以美元计为1,659.7亿美元，同比增长3.1%），新签合同额19,036.3亿元人民币，同比增长2.1%（以美元计为2,673亿美元，同比增长1.1%）。其中，在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额1,387.6亿美元，新签合同额2,324.8亿美元，分别增长3.4%和0.4%。

2025年3月，根据机电商会统计，中工国际在2024年中国企业境外大型成套设备工程项目签约额排行榜中，位列第13位。

2024年5月，中国对外承包工程商会发布了2023年度对外承包工程行业A级企业名单，公司获评A级企业，并入选2023年度中国对外承包工程企业100强，公司在百强中的排名自“十四五”战略实施以来逐年上升，由2020年度的77位上升到2023年度的第38位。同时，公司还上榜了中国对外承包工程企业2023年度房建工程30强、亚洲地区30强和拉美地区30强。

2、国内工程承包行业

随着经济结构调整，我国建筑业整体维持低速增长，行业竞争激烈、盈利持续收窄，行业集中度进一步提升。咨询设计与建筑企业纷纷推动工程总承包业务转型，在建筑业整体放缓的背景下，勘察设计企业加强国内工程总承包业务的开发。根据住建部统计，2023年，工程勘察设计企业工程总承包收入45,345亿元，同比增长0.6%，增长速度有所放缓。我国建筑业处在新旧动力替换期，新型城镇化、工程总承包模式的推广、以智能建造和工业建造为主的建造方式转型正在成为影响未来建筑业和国内工程承包业务的新三大驱动力。

公司国内工程承包业务坚持风险可控原则，向高质量发展目标不断迈进。巩固基础业务、扭住增长关键，以医疗健康优势为牵引，锚定健康养老领域，加强全业务链能力整合，发挥专项技术优势，强化项目执行；民用建筑板块拓展新时代“文化演艺+”细分领域市场，推进中国文化建筑的变革与创新，发挥舞台专项技术优势，保障专项工程承包落地；现代物流发挥专项技术优势，积极开拓储粮领域专业市场，除此以外，聚焦能源环境、新基建等重点业务领域，进行纵向整合，形成工程项目全价值链运作，不断做强做优国内工程总承包业务。

3、设计咨询行业

设计咨询行业处于建筑产业链前端。随着经济结构的调整和国家固定资产投资增速放缓，设计咨询与工程设计业务收入增长也有所放缓。据住建部统计，2023年，全行业工程勘察设计企业工程勘察收入1,085.9亿元，同比增长0.8%；工程设计收入5,640.5亿元，同比增长0.2%；国家推行了工程总承包、全过程工程咨询、建筑师负责制、个人执业资格，中国建筑业逐渐与国际发展模式接轨。AI、BIM、装配式、VR、3D打印、大数据等技术对建筑设计的影响持续加深。据有关机构统计，2024年初以来，工程勘察设计企业生产经营持续承压，新签合同额、现金流等多项指标出现下滑，毛利率、收现比指标持续走低，设计咨询行业正在经历着政策、技术、模式等方面的巨大变革。

公司所属中国中元是我国工程设计行业的核心骨干企业，是全国勘察设计综合实力百强企业之一、亚洲建筑师协会评选的中国十大建筑设计公司之一。拥有包括工程设计综合资质甲级在内的多项专业资质，以及四大类八项援外实施企业资格，涵盖援外项目的全生命周期，彰显全过程咨询服务能力；连续16年被中国对外承包工程商会评为AAA级信用等级企业。2024年，中国中元荣登由美国《工程新闻记录》和中国《建筑时报》共同发布的2023年度“中国工程设计企业60强”榜单，位列中国工程设计企业第42位，这也是中国中元连续第二十一年入围“中国工程设计企业60强”。2025年，瑞达恒建筑咨询公司（RCC）发布建筑行业十大企业系列评选榜单，中国中元再次获评“中国十大建筑设计公司”。2024年，中国中元在中国勘察设计协会评选的工程项目管理营业额排名中位列29名，这是中国中元从2008年起，连续16年入围工程项目管理营业额百名排序。公司以设计咨询为引领，充分发挥设计咨询与工程承包业务深度融合优势。在医疗健康、公共建筑、现代物流、能源工程、数据中心、科研实验、数字化技术多个板块保持持续发展态势；拥有全国综合实力最强、专业人数最多的医疗建筑设计咨询团队，在医疗建筑领域具有突出的市场地位。

在人工智能高速发展的背景下，智算中心作为核心基础设施正迎来需求爆发期。中国中元多年来深耕数据中心领域设计业务，通过深厚的技术积累与系统性设计革新，构建了覆盖全生命周期的智算中心设计体系，近年来承接了多个重点项目，包括国家超级计算深圳中心（二期）、鹏城云脑网络智能重大科技基础设施等国家级数据中心，助力国家数字新基建及东数西算战略部署。在人工智能技术应用层面，中国中元着力推进建筑设计行业数智转型，打造了包括医疗建筑智能设计平台、AR数字沙盘等数智工具，利用人工智能技术为业务赋能。

4、装备制造行业

随着北京冬奥会成功举办，中国的冰雪体育运动进入快速发展时期。国家层面通过《国务院办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》《提振消费专项行动方案》等政策文件持续为冰雪经济发展增添新动能，明确提出 “到2030年，冰雪经济总规模达1.5万亿元”，“启动实施冰雪旅游提升计划，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地”。随着冰雪旅游人次和滑雪装备消费增长，以及众多国际国内冰雪赛事的催化，滑雪客运索道装备作为滑雪场核心设施的市场需求有望迎来增长。同时，随着无障碍旅游景区从概念逐步迈入实践，旅游索道市场空间也在逐步扩大。全球来看，亚太、东欧和拉美地区缆车和索道市场增长空间较好。随着全球电子商务的发展和物流运输业务的推进，自动化物流仓储设备市场需求扩大，系统自动化、智能化水平以及复杂化程度升高，新产品、新技术层出不穷，未来智能仓储物流业务具有巨大的市场空间。公司所属北起院有望凭借其行业领先的技术积累和市场份额，深度受益于冰雪经济和旅游经济的快速发展。

公司所属北起院是我国起重运输机械行业综合技术实力最强的企业之一，获得300余项国家及省部级科技成果奖，拥有全国索道专业甲级工程设计资质。其“客运脱挂架空索道”入选工信部第七批制造业单项冠军产品名单、获得“机械工业优质品牌产品”荣誉称号；医疗仓储和环保起重机械业务处于行业领先地位。所属江南环境专注于环保装备制造领域，是江苏省“专精特新”企业，也是国家工信部《环保装备制造行业（污水治理）规范条件》企业。

二、报告期内公司从事的主要业务

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求

（一）公司主要业务情况

报告期内，公司按照“十四五”战略规划，不断强化科技引领和协同融合，优化资源配置，推动战略转型、业务转型和商业模式转型，重点构建“设计咨询与工程承包”、“先进工程技术装备开发与应用”、“工程投资与运营”三大业务板块。

1、设计咨询与工程承包

（1）国际工程承包

自成立以来，公司在海外设立了70余家驻外机构，构建起了高效快捷、反应灵敏的国际营销网络。在海外市场完成了上百个大型交钥匙工程和成套设备出口项目，业务范围遍及亚洲、非洲、美洲和东欧地区，业务涵盖“一带一路”基础设施建设、工业工程与民生工程，包括油气化工、清洁能源、供水排水设施、农田水利、农副产品加工、科教文卫建筑等领域。

（2）国内工程总承包

依托公司设计技术优势，在医疗建筑、能源、物流、生态环境、民用建筑、工业工程等领域完成了一系列项目，为业主提供全面、系统的工程建设服务。

（3）设计咨询

公司可为客户提供前期咨询、工程设计、规划设计、技术经济、造价咨询、工程专项设计、项目管理、全过程咨询等服务，涉及医养建筑、能源环保、现代物流、文旅商业及工业与科学工程等领域，在医疗建筑领域具有明显的竞争优势。业务范围覆盖我国所有省份及30余个国家，并主编、参编20余项我国医疗建筑设计行业标准规范，是行业标准的制定者和技术引领者。

（4）贸易与服务

贸易业务依托公司国内外市场优势，围绕国际产能合作，聚焦机电产品、工程主业相关的贸易等领域，形成了稳定的产品资源和客户资源。工程物流业务先后完成了数十个国家和地区近百个工程项目的物流服务，在海外工程物流领域积累了一定的行业经验。

2、先进工程技术装备开发与应用

（1）关键核心装备研发与制造

公司装备制造板块主要包括客运索道、自动化物流仓储、起重机械和环保装备。客运索道业务多年来在国内始终保持市场占有率第一，北起院产品“客运脱挂架空索道”入选工信部第七批制造业单项冠军产品名单；自动化物流仓储业务市场占有率名列前茅；起重机械业务主要为垃圾处理、生物质秸秆发电、危废处理等环保和新能源领域提供智能化起重设备，细分市场占有率第一；环保装备专注于海水淡化、废水零排放、工业脱盐水、垃圾渗滤液等领域，集工程承包、技术研发及相关配套环保水处理装备制造于一体。

（2）先进工程技术的研发与应用

“十四五”期间，公司将强化科技引领，着力加强设计咨询优势领域技术研发，聚焦产业化和应用化目标，积极研发特色高技术产品，促进数字化、信息化技术与业务深度结合，推进工程技术行业的数字化转型。保持在智慧医院、绿色建筑、绿色能源等技术领域处于行业领先地位，使数字化建造、信息化管理技术在公司承建的工程承包项目得到广泛应用。

3、工程投资与运营

公司先后开发了老挝万象滨河综合开发项目、中白工业园等投资项目。公司“十四五”战略规划明确将环境工程、索道工程、清洁能源工程作为重点布局方向。2024年8月，所属北起院成功开发公司首个索道工程投建营项目——新疆阿图什天门索道；所属中工环境科技作为公司在环保领域重点布局的平台，除现有投资、建设、运营的污水处理厂以外，积极拓展市政供排水、工业废水治理、固体废弃物处置行业等业务领域，加大市场开拓力度，投资运营资产已初具规模。

（二）公司专业能力

公司多年在海外市场耕耘，具有对外承包工程资格，被中国对外承包工程商会和中国机电产品进出口商会评为AAA级信用等级企业，是国家高新技术企业。

公司所属中国中元拥有住建部颁发的工程设计综合甲级资质（有效期至2028年12月）、建筑工程施工总承包一级（有效期至2028年12月），自然资源部颁发的工程咨询资信甲级（建筑专业、市政专业、机械专业，有效期至2027年11月）、城乡规划编制甲级资质证书（有效期至2025年12月）等资质，并拥有北京市住房和城乡建设委员会颁发的市政公用工程施工总承包一级、机电工程施工总承包二级、建筑机电安装工程专业承包一级、消防设施工程专业承包一级、电子与智能化工程专业承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级、环保工程专业承包二级（有效期至2028年11月）等资质。在医疗健康、文旅商业、工业与科学工程、现代物流、能源环境工程等业务领域的设计咨询业务方面，主编参编多项国家和行业标准，积累了丰富经验，具有独特优势。作为援外传统骨干企业，中国中元已取得项目管理（建筑行业、市政行业）、顾问咨询（建筑行业）、检查验收（监理企业、施工企业）、咨询服务（可行性研究（工程类）、项目咨询、经济技术咨询）四大类八项援外实施企业资格。

公司所属北起院是国内起重运输机械行业综合技术实力最强的高科技企业之一，拥有市政行业载人索道专业工程设计甲级资质（有效期至2028年12月）、客运架空索道专业特种设备生产许可证（有效期至2028年5月）、起重机械制造专业特种设备生产许可证（有效期至2028年9月）等资质。北起院拥有物流仓储装备和自动化控制系统的核心技术，索道工程整体技术处于国内领先水平，核心技术脱挂索道技术达到国际同类产品的先进水平。作为客运索道、起重机械、物流仓储等多个细分领域的领军企业，北起院在起重机方面拥有国际标准4项、组织制修订国家和行业标准600余项，具有较高的行业地位和发展潜力，是公司装备研发与制造板块业务的中坚力量。北起院申报的“智能工厂全连接物流及精细化管理关键技术研究与应用”项目获得2024年度中国机械工业科学技术奖一等奖；自主研发“高速大运量脱挂式客运索道”获得了2024年度全国机械工业产品质量创新大赛金奖。

报告期内，公司及下属公司已有10家获得国家高新技术企业认证。

（三）业务模式

1、工程承包业务

公司工程承包业务主要采取EPC模式，即通过整合国内外设计、设备和施工等优质资源，开发、执行境外总承包项目，业务价值链包括项目的开发、融资、设计、采购和施工等环节，部分项目还提供运营服务。在国内市场，公司可提供工程咨询、工程设计、工程总承包、项目管理、设备成套、装备制造等服务。

定价机制：按照公司相关规章制度，对不同类型和不同金额等级的项目，采取不同的报价策略，主要考虑国别市场情况、行业熟悉程度、技术标准、客户资信、收汇保证、汇率风险等，在报价前提交审核。

回款安排：一般公司收到业主支付的预付款后合同生效，公司开始执行项目，其余款项根据合同约定的付款节点与业主进行结算，项目质保金在质保期结束后收回。

资金来源：主要有商业贷款、政府“两优”贷款、业主自有资金等。

2、设计咨询业务

设计咨询工作从确定承接并开始组织生产到最后提交设计、咨询成果，一般需要经过制定工作大纲、方案拟定与优化、设计方案评审、编制成果文件和成果审核审定等多个环节。公司在设计、咨询过程中注重质量控制，成果文件一般经过项目组校对人、审核人、审定人审查，并经公司评审后方能提交最终成果。

定价机制：按照国家及公司相关规章制度，对不同类型和不同规模的项目，采取不同的报价策略，主要考虑项目复杂程度、技术标准的难易程度、客户资信等因素，在报价前提交审核。

回款安排：一般公司收到业主支付的预付款后合同生效，公司开始执行项目，其余款项根据合同约定的付款节点与业主进行结算。

资金来源：主要有政府资金、业主自有资金、商业贷款等。

3、关键核心装备研发与制造业务

公司在关键核心装备研发与制造业务方面，下设专业设备制造工厂，实现索道、输送机、环保起重机械装备核心关键部件的独立完成与制造。业务按照项目制“交钥匙工程”的模式开展，每一个项目均为个性化定制，根据客户需求签订合同后，公司从研发、设计、采购、制造，到安装、调试，最终向客户进行交付。

定价机制：按照不同业务类型和不同工程内容，采取不同的报价策略，主要考虑行业竞争、行业熟悉程度、技术标准、工期进度等。

回款安排：一般收到业主支付的预付款后合同生效，项目开始执行，其余款项根据合同约定的付款节点与业主进行结算，项目质保金在质保期结束后收回。

资金来源：主要有业主自有资金、商业贷款等。

4、工程投资与运营业务

公司投资与运营业务主要采取投资-建设-运营模式，即业主采取竞争性方式选择具有投资、建设、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供专业服务，并在约定的经营期限内获取运营收入。

定价机制：定价过程一般包括确定收益来源、测算初始价格、确定基准价格、核算结算价格等过程。在项目运营一段时间后，可以根据项目的运营情况调整产品或服务的价格，得到项目运营期内的阶段性价格。

回款安排：一般情况下，项目验收并投产后，按照合同约定，定期获取相关收益。

融资方式：主要为商业贷款和自有资本金。

（四）融资情况

报告期内，公司融资结构合理，较好地支持了公司的业务发展。

单位：元

（五）质量控制体系

为进一步提高公司质量控制体系工作的科学规范化水平，公司严格执行《质量、环境、职业健康安全管理体系手册》和程序文件。公司总部执行ISO9001企业质量管理体系，于2024年10月顺利通过了SGS通标认证有限公司质量、环境及职业健康安全管理体系的监督审核。中国中元执行ISO9001企业质量管理体系，于2024年11月通过北京中设认证服务有限公司质量、环境、职业健康安全管理体系再认证审核，并换发认证证书。北起院执行GB/T19001-2016、GB/T24001-2016、GB/T45001-2020标准，于2024年12月通过了华信技术检验有限公司质量、环境及职业健康安全管理体系本周期内第一次监督审核。报告期内，公司未发生重大工程质量问题，质量控制体系运行有效。

（六）安全生产情况

公司牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，高度重视安全生产工作，坚守安全红线，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作机制，深入开展“安全生产治本攻坚三年行动”，建立完善安全生产制度体系，层层压实责任，深化重点行业、重点领域安全风险源头管控和隐患排查治理，加强监督检查，全力以赴防范化解重大安全风险，实现了公司整体安全管理水平的稳步提升。

公司承建的伊拉克九区石油、天然气中央处理设施项目先后成功投产，实现零伤害、零污染、零事故、零社会安全责任事件的“四零目标”，累计完成1,800万安全人工时。

报告期内，公司各项工作有序开展，未发生生产安全责任事故，未发生造成重大不良影响的境外安全突发事件，安全生产形势总体保持平稳。

三、核心竞争力分析

1、雄厚的股东背景和专业的市场开发能力

公司控股股东国机集团为中央直接管理的国有骨干企业，是一家多元化、国际化的综合性装备工业集团，主营业务涉及机械、能源、交通、建筑、电子、环保、汽车等众多国民经济重要产业领域，连续多年位列中国机械工业企业百强领先位序。基于集团强大的科研实力和产业支撑，公司业务可以实现资源的有效集成整合，在国内外市场提供全链条、多层级的工业化、产业化综合解决方案，高质量完成各种大型、复杂、高端工业工程项目的开发建设和运营管理。

公司是我国“走出去”的先行者和“一带一路”倡议的积极践行者。经过多年的发展，公司积累了丰富的客户和渠道资源，建立起庞大的市场营销网络，境外设立分支机构70余家，境内设立分支机构40余家，业务遍及全球100多个国家和地区，可以快速捕捉市场信息，具备较强的市场开发专业能力和竞争优势。

2、清晰的战略布局和卓越的战略管理能力

创新转型再出发、二次创业新征程，是公司发展的必由之路，已内化于公司上下、全体员工之心。公司高质量完成“十四五”战略规划编制，明确了“转型发展、融合发展、高质量发展”三大战略主线，持续推进业务创新和企业转型，着力构建以公司本部的国际化经营能力、海外总承包项目管理能力和融资优势为“一体”，与所属中国中元一流的设计咨询和所属北起院的先进装备研发与制造优势为“两翼”，协同发力，实现国内、国际两个市场相互支撑的“双循环”业务布局。

公司搭建起集公司战略、业务战略和职能战略为一体的完整战略体系，建立了战略规划、经营计划、财务预算、战略评估与考核和战略调整相结合的闭环管理体系，以卓越的战略管理能力推动企业高质量发展。着力打造以一流的设计咨询为牵引，以先进工程技术为支撑，以工程总承包为载体的全价值链运作模式，成为具有国际竞争力的卓越工程引领者。

3、优质的合作伙伴和高效的资源构建能力

经过多年的稳健经营，公司与上百家设计院、设备厂家、建筑施工企业建立了良好合作伙伴关系，积累了一批长期、优质的合作伙伴，可以快速、有效地实现资源整合。公司加大油气、机场、体育场等领域专业团队建设，拓展相关领域合

作伙伴资源，为大项目执行和滚动开发提供了强有力的资源保障和人才支撑；加强对合作伙伴管理，对合作方进行动态、持续地分级分类管理和考核评价，不断推进项目合作向优质合作方集中，提升项目管理和执行的质量。

公司还与诸多地方政府、金融机构、大型国有企业、优秀民营企业、国际设计咨询企业等签订战略合作协议，确立了长期战略合作关系，为未来业务的开发奠定了良好的基础。

4、多元化融资能力和资金成本优势

公司自登陆资本市场以来，以高效的管理体系、完善的治理结构、依法合规的经营理念和良好的信誉，赢得政府部门、资本市场和金融机构的信任和认可。公司资产状况优良，资产负债率低，获得银行授信能力强。公司拥有丰富的融资渠道和资源，与国内外金融、保险机构始终保持良好的合作关系，致力于融资模式创新和融资多元化，能够有效促进项目融资落地。

近年来公司成功实施多个融资案例，包括中亚地区首个人民币主权商业贷款项目-乌兹亚青会奥林匹克城、荣膺国际金融组织颁发的“年度出口信用融资奖”、“年度公司银团奖”的中亚最大规模纯碱厂项目；拉美地区首个人民币主权商业贷款项目；特定合同保险融资模式下伊拉克最大规模地面油气项目。公司以强大的融资创新能力，在全品类融资方式上，打造出了独树一帜的“中工特色”，成为行业内公认融资创新赋能国际工程的先进企业。

5、专业化管理能力和经验丰富的项目团队

经过多年的项目管理经验积累，公司建立了成熟的工程承包项目全生命周期管理体系，不断提升和优化项目管理体系以及管理制度，使之与公司的发展更加契合。公司引入了先进的项目进度管理软件，采用挣值法来比较项目实际与计划的差异，对项目剩余任务进行预测、调整和控制，并利用业财一体化等信息化管理手段，监控项目执行的工期、成本状况，评估项目执行情况，强化风险控制，提高风险预判和防范能力。同时，积极开展对项目关键岗位人员的培训和再教育工作，推进公司系统内各单位之间的项目复盘与经验分享，锻炼、打造了一支经验丰富的项目经理专业团队，不断提升项目管理能力和项目团队专业化水平。

6、细分领域具备较强的技术和品牌优势

公司在医疗建筑、索道、固废起重领域居于行业领军地位，具有突出的品牌影响力；公司具有高端装备研发制造优势，所属北起院产品“客运脱挂架空索道”入选工信部第七批制造业单项冠军产品名单，医疗仓储和环保起重机械业务处于行业领先地位；在医疗康养、建筑工程、现代物流、能源工程（含新能源）、生物技术、大科学装置工程技术、数据中心等领域具有突出的专业技术能力和科技研发能力；拥有工程设计综合甲级、建筑工程施工总承包一级、城乡规划甲级、工程咨询资信甲级、工程造价咨询甲级、市政行业载人索道工程设计甲级等技术资质；具有全过程咨询服务能力。公司全系统内共有10家高新技术企业。

7、以绿色设计、绿色工程、绿色制造、绿色产业“四绿”理念为引擎，打造完善的ESG管理体系

中工国际坚持以“成为具有国际竞争力的绿色工程引领者”为 ESG 愿景，积极服务国家“双碳”战略，以绿色设计、绿色工程、绿色制造、绿色产业“四绿”理念为引擎，贯穿于公司设计咨询与工程承包、先进工程技术装备开发与应用、工程投资与运营三大业务板块，坚持走高质量、可持续、绿色发展道路，打造 ESG 核心竞争力。

作为 ESG 先行者，公司建立了较为完善的 ESG 管理体系，形成了顶层设计、组织保障、健全制度、报告发布的完整机制。ESG 管理成效丰硕，近年来获华证、万得、国新等 ESG 专业机构主动评级，在行业中名列前茅，累计获得来自中国对外承包工程商会以及资本市场权威主体评选的奖项或荣誉数十次。

公司将持续以 ESG 管理融入发展战略和日常经营，更好地服务客户、回报股东、成就员工、奉献社会，构建与社会多元主体的和谐友善关系，谱写可持续发展新篇章。

四、主营业务分析

1、概述

报告期内，公司深入贯彻实施“十四五”战略规划，以全面深化改革助推高质量发展，强化科技引领和协同融合，持续做好项目履约和市场开发，公司国内外业务发展势头良好，经营业绩持续提升。在海外，公司坚持高质量共建“一带一

路”，在中亚、东南亚、拉美等重点市场斩获多个项目，伊拉克九区原油和天然气中央处理设施等重点项目取得阶段性重大进展；在国内，公司聚焦国家区域发展战略，深耕医养健康、现代物流、清洁能源、客运索道、智能仓储等优势领域，积极布局战略性新兴产业，不断向高质量发展迈进。公司坚持稳中求进，2024年实现营业收入122.08亿元，同比下降

1.27%；实现归属于上市公司股东净利润3.61亿元，同比增长0.22%。其中，公司战略性新兴产业营业收入为8.61亿元，占公司营业收入的7.07%。2024年，公司新签合同额合计33.90亿美元，同比增长7.4%。

（一）公司经营态势持续向好

1、设计咨询与工程承包

（1）国际工程承包业务稳健发展

报告期内，公司国际工程业务新签重要合同 13 个，新签合同额累计为 24.11 亿美元，同比增长 4.42%；国际工程承包业务生效合同额 11.54 亿美元， 保持在较高水平。在手合同余额为 93.33 亿美元。

深耕“一带一路”沿线，新市场布局成效显著。报告期内，中工国际深耕“一带一路”沿线国家，签约中白工业园中心区工程交通基础设施建设（一期）项目、老挝 16GW 切片项目土建和钢结构工程项目、印尼新首都政府公务员住宅项目、尼日利亚吉加瓦州农业机械化中心项目等多个项目；尼加拉瓜、哈萨克斯坦等新市场和重点国别布局成效显著，新签尼加拉瓜国家应急响应系统项目、尼加拉瓜布卢菲尔兹深水港一期建设项目、尼加拉瓜挖泥船成套出口和安装项目等项目；尼加拉瓜蓬塔韦特国际机场B标段生效，A标段于2025年1月生效，创造性地成为我国在拉美地区首个人民币主权商贷项目；哈萨克斯坦年产50万吨纯碱厂项目生效开工，是中亚地区最大规模纯碱厂项目，采用中外混合银团贷款的方式落实融资，该项目在Global Banking & Markets（GBM）颁奖典礼中获得“年度公司银团贷款奖”和“年度出口信用融资奖”两项殊荣。伊拉克九区连井项目顺利生效，实现公司在伊拉克油气工程领域的滚动开发。

注： 尼加拉瓜蓬塔韦特国际机场效果图

境外项目执行进展顺利。重大在执行项目3个：伊拉克九区天然气中央处理设施项目已于2024年12月15日顺利进气投产，较合同工期提前15天，实现零伤害、零污染、零事故、零社会安全责任事件的“四零目标”，累计完成1,800万安全人工时，质量验收一次合格率高达99.64%。哈萨克斯坦江布尔州年产 50万吨纯碱厂项目完成厂区主要道路基槽开挖、无烟煤储存区土方开挖、石灰石区行政楼基础垫层施工、7口盐卤井钻井，正在进行海关清关区、自流井取水工程、纯碱仓库土方回填、蒸发池坝体填筑、固废池开挖及坝体填筑等施工工作。乌兹别克斯坦奥林匹克城项目正在进行室内装饰装修、外幕墙施工、体育工艺安装、室外场地及配套设施的施工收尾工作。尼加拉瓜蓬塔韦特国际机场改扩建项目（A 标段和 B 标段）进入实施性推进阶段。

注：伊拉克九区天然气中央处理设施项目成功投气

报告期内，援外项目有序推进。援塔吉克斯坦政府办公大楼项目在两国元首共同见证下，揭牌投入使用，将极大改善塔吉克斯坦议会和政府的办公条件，成为象征中塔友好合作的新地标。该项目是中国在援外项目中首次采用联合设计模式实施，是塔吉克斯坦建筑风格和中国建筑技术有机结合的典范，也是两国共建“一带一路”的重要成果。公司所属中国中元承担了政府办公大楼的设计和全过程管理工作。在中老两国总理共同见证下，援老挝玛霍索综合医院项目于2024年10月顺利落成，下一步将推动完成项目政府间移交。援白俄罗斯国家足球体育场项目于2024年12月由中国中元项目管理组组织进行现场预验收工作，2025年1月正式通过竣工验收，下一步将推动完成项目对外技术验收与移交以及政府间移交工作。

（2）设计咨询与国内工程承包业务再创新高

报告期内，公司国内工程承包业务新签合同22.67亿元，同比增长71%；国内设计咨询业务新签合同19.59亿元。

国内工程承包业务方面，充分发挥在文化演艺领域的技术优势，新签蛇口影剧院升级改造工程项目（设备及室内装修部分）设计采购施工总承包（EPC），实现了公司技术优势领域工程承包业务的新突破；锦州零碳产业园新型储能园区建设项目总承包 EPC项目、山西转型综合改革示范区屋顶分布式光伏（二期） EPC 总承包项目顺利推进。围绕公司传统医院优势领域，顺利签约重庆医科大学附属第一医院第一分院改扩建二期工程设计施工总承包项目。

注：蛇口影剧院升级改造工程项目效果图设计咨询业务方面，在医养健康领域，助力国家医养设施高质量建设，顺利承接首都医科大学附属北京儿童医院新院区建设项目、北京协和雄安医院、首都医科大学宣武医院房山医院2所国家医学中心，以及友谊医院内蒙古医院、同济医院咸宁医院、江苏省人民医院宿迁医院、华西医院西藏医院4所区域医疗中心，签约武汉中医药传承创新中心建设项目（武汉市中医医院谌家矶院区）全过程工程咨询服务项目等。民用建筑领域再创精品，不断拓展 “文化演艺”细分领域市场，承接青藏高原地质博物馆、厦门第二工人文化宫等项目；签约金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地总部项目，巩固超高层建筑的业务专长；承接苏州中学附属三亚学校、海口市育才学校等基础教育设施项目；承接中医药健康产业园、吉林高新区空天数字产业园等项目。在能源工程领域，签约首都医科大学新校区综合能源项目；助力北京非首都功能疏解雄安，签约北京林业大学雄安校区、北京交通大学雄安校区、北京科技大学雄安校区能源专项设计；现代物流领域再创佳绩，利用航空行李细分领域工艺技术，继签约浦东机场、虹桥机场航站楼行李系统改造升级项目后，承接国内第一个城市航站楼行李系统工程-丽泽城市综合交通枢纽行李系统配套改造项目等。在工程咨询领域，先后承接安徽审计职业学院方兴校区等多项全过程工程咨询项目；深入参与援洪都拉斯学校、援喀麦隆会议大厦等11项援外项目的前期可行性研究工作。新入选北京法院对外委托专业机构，全年新承接司法鉴定案件41件，开辟了司法鉴定新业务，于2025年获得了全国人民法院系统鉴定业务平均98.59分的优秀评价。

注：首都医科大学附属北京儿童医院新院区建设项目效果图 注：青藏高原地质博物馆

大力布局战略新兴产业，赋能新质生产力，服务“国之大者”。科学实验设施板块，中标国家作物表型与遗传研究设施项目，该项目是公司在农业设施设计领域取得的重大突破，服务国家粮食安全保障能力建设。数据中心领域不断发挥技术优势、提高市场占有率，先后签约“鹏城云脑”网络智能重大科技基础设施信息化工程、中国大唐乌兰察布数据中心项目等，助力国家数字新基建及“东数西算”战略部署。2025年3月，所属中国中元与机械工业规划研究院有限公司、国机集团科学技术研究院有限公司联合设立的“大科学工程与先进工业设计创新联盟”正式揭牌，旨在推动大科学工程与先进工业设计深度融合，形成“战略引领-工程设计-技术攻关”的完整闭环。

注： “大科学工程与先进工业设计创新联盟”正式揭牌

2、先进工程技术装备开发与应用

报告期内，公司关键核心装备研发与制造业务以核心技术为突破点，以优质产品立足，实现持续稳定发展，新签合同额14.92亿元。所属北起院签署尼泊尔昌德拉吉里索道项目，首次实现将索道设备出口至南亚，吹响“拓展国际市场”号角；2025年初，与日本广野株式会社签署合作协议，确立广野株式会社为北起院在日索道业务总代理商；与中国机械设备工程股份有限公司日本株式会社签署战略合作协议，为加速开拓海外市场高质量推动国机装备“走出去”探索新路径。索道业务板块，签约武汉黄陂室内滑雪脱挂索道、河南老君山中鼎脱挂索道、湖北麻城龟峰山脱挂索道、福建石竹山脱挂索道、北京八大处公园索道改造、青岛太清脱挂索道等一批优质项目；新疆天门索道投建营项目进展顺利；山东烟台蓬莱阁索道项目首次应用永磁直驱技术并顺利通过验收，开创国内索道应用该技术的先河，为国内索道行业带来了新的发展机遇；建成国产首条室内滑雪场脱挂索道——湖北武汉甘露山文旅城滑雪场索道，是华中最大、国内第三、世界第七的超大室内滑雪场，是北起院研发的新一代脱挂抱索器四人吊椅滑雪索道的首次实践应用。截至2025年3月末，北起院建成的脱挂索道总量达到146条。

注：山东烟台蓬莱阁索道项目 注：湖北武汉甘露山文旅城滑雪场索道

物流仓储板块，新签北方华锦石化立体库、比亚迪武鸣弗迪电池原材料库、良信电器（海盐）物流中心二期等智能仓储工程、得力-冠北二期立体库、苏州知行汽车立体库等重点项目；顾家黄冈项目、良信电器物流中心等项目顺利验收。

起重运输板块，在国际市场，签署巴西圣保罗巴鲁埃里垃圾焚烧发电项目、孟加拉北达卡市垃圾焚烧发电项目，实现海外市场相继落地；与天楹环保能源集团一次性打包签订7个越南项目，展现了公司起重板块业务在环保领域的突出实力；在国内市场，公司先后中标新洲区循环经济园、成都万兴兴蓉等起重项目；其中拉萨市生活垃圾焚烧发电厂二期项目顺利投产，实现了全国性战略布局的重大里程碑。环保水处理装备板块，所属江南环境发挥技术和装备制造优势，为中工国际哈萨克斯坦江布尔州年产 50 万吨纯碱厂项目、乌兹别克斯坦奥林匹城项目提供水处理系统设备供货，签署尼日利亚阿布贾燃机、伊拉克柴油发电厂、安徽英毅热电、内蒙古灵圣蛋氨酸科技等水处理系统项目，并中标中材国际尼日利亚依托里电厂项目原水、污水处理和化水系统；完成内蒙古灵圣二期废水零排放项目、广西来宾化学水处理系统EPC项目竣工移交。常州江南环境异地重建项目着力打造公司高端环保装备制造中心，将为江南环境产业升级和业务拓展提供有力支撑。

3、工程投资与运营

报告期内，工程投资与运营板块取得新突破，新签合同额11.84亿元。工程投资与运营板块初具规模，区域辐射能力显著增强。环保、索道等投建营项目正逐步批量落地。北起院新疆阿图什天门索道项目开工建设，实现索道投建营项目0到1的突破。中工环境科技成功签署山西太原市太忻一体化经济区（古交片区）污水处理改造工程特许经营项目特许经营合同、秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目，标志着中工环境科技在新机制下创新探索新业务模式取得突破。邳州城北污水处理厂三期BOT项目开工建设；大邑安仁污水处理厂BOT项目顺利竣工验收，正式进入商业运营。截至2024年末，公司在手运营的污水处理规模跃升至28万吨/天，比2023年末再翻一番，正在向中等规模迈进。

注：北起院新疆阿图什天门索道项目 注：秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目

报告期内，中白工业园新增入园企业30家，累计入园企业140家，入园企业协议投资总额15.07亿美元，累计投产运行52家，园区机械制造、医疗器械、电子信息产业，聚集效应逐步扩大；国机火炬园作为集团在中白工业园的科技孵化平台，已成功吸引多家企业入驻，投入使用面积达1,420 平方米，为科技创新与产业培育提供了有力的支撑，并荣获中白经贸合作重大贡献奖；中国商品和服务（白俄罗斯）展览会成功举办，为促进中白经贸合作和园区发展，发挥重要作用。

（二）成果丰硕 科技驱动强企新优势

公司高度重视科技创新在价值创造中的核心作用，通过强化统筹引领、完善创新体系、组织协同攻关等措施，以科技创新培育、打造新质生产力，在科技创新和成果转化方面取得新成效。

公司积极搭建研发新平台，推进科研人才队伍建设，培育技术核心竞争力。中国中元顺利通过“北京市企业技术中心”、“北京市设计创新中心”两个研发平台复审；所属北起院的“机械工业索道技术工程研究中心”和“机械工业智能仓储物流技术重点实验室”成功入选第十批机械工业创新平台建设项目。公司加大对科研领军及骨干人员的培养和激励力度，举办第一期中工国际科技创新人才培训班，开展首次科技进步奖评选，激励和表彰在科技创新工作中做出突出贡献的科技人员；与长安大学签订合作协议，共建“国际工程技术人才培训中心”和“工程技术研究与应用中心”。

公司聚焦关键核心技术攻关，稳步推进实施重点研发计划项目。报告期申报的“高端客运索道研制及装备系统技术研究” 和“盐碱地”“排阻控”成套系统技术两个项目，成功获批国机集团重大科技专项立项。北起院研发的“永磁直驱”技术，成功实现从研发到应用的转化，应用该技术的“烟台蓬莱阁脱挂索道”项目，成功通过验收，其高效率低耗能、高刚度快响应等诸多优势，实现了科技研发与经济效益发展的协同共进、良性互动。在人工智能技术应用方面，北起院将人工智能技术融入业务场景，在客运索道领域开发了智能综合管理系统，实现实时监测和无人值守；在起重运输领域应用智能调度系统，结合自研搬运机器人完成精准作业；在物流仓储领域依托机器视觉分拣、数字孪生及智能调度系统，实现全链条自动化与高效协同管理。

报告期内公司主持或参加标准制定 69 项，其中牵头发布了2项起重机国际标准，参与发布了2项起重机国际标准；共获得省部级和全国行业性以上各类优秀成果奖 90 项，其中国机质量奖 2 项，勘察设计咨询奖 31 项；科学技术奖 15 项，包括中国机械工业科学技术奖一等奖 1 项、华夏建设科学技术奖一等奖 1 项。 申请专利 119 项，其中发明专利 35 项，申报软件著作权登记 20 项。授权专利 111 项，其中发明专利 38 项。公司所属企业中工环境科技经北京市经济和信息化局认定，获得北京市“专精特新”中小企业证书。

（三）全面提升管理水平及效能

报告期内，企业改革不断深化，强化公司核心竞争力。坚持精准改革破局，不断提升治理效能和可持续发展能力。在公司治理方面，深化改革工作持续稳步推进，公司本部董事会、监事会、经理层成功完成换届；中国中元顺利完成领导班子和全体中层干部的换届工作，北起院完成新一届领导班子换届，进一步促进深度融合与高效协作，谋求多元化发展；2024年，在国资委“双百企业”改革工作成效的评估中，中工国际获评“优秀”，中国中元获评“标杆”。 在创新驱动的引领下，公司人力资源管理成绩斐然，达成多个里程碑式“首次”。在全面预算管理引领下，公司积极提升财务价值创造取得切实成效。合规治理不断加强，筑牢公司风控体系。

2、收入与成本

（1） 营业收入构成

单位：元

（2） 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况?适用 □不适用

单位：元

报告期内，公司国际工程承包业务收入同比增长29.81%，境外收入同比增长17.09%，主要原因为公司“一带一路”建设项目取得阶段性重大进展，伊拉克九区原油和天然气中央处理设施项目、乌兹别克奥林匹克城、印尼杰那拉塔大坝建设项目、圭亚那医院群、土耳其图兹湖地下天然气储库等公司重点在执行项目顺利完成里程碑节点目标。

报告期内，公司国内工程总承包业务同比下降54.53%，境内业务收入同比下降25.69%，境内业务毛利率增长5.03%，主要原因为公司国内工程承包业务围绕高质量发展，聚焦优势领域，积极优化业务布局所致。

报告期内，公司贸易与服务业务收入同比下降91.78%，主要原因为报告期内公司进一步聚焦与工程承包和装备制造主业相关的业务，不断提高发展质量。公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据

□适用 ?不适用

（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入

□是 ?否

（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况

?适用 □不适用公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求公司在执行的境外项目分布情况

报告期内完工（已竣工验收）国际工程承包项目的情况：

报告期内，公司共有8个项目实现竣工，合同金额共计8.6亿美元。分别为：伊拉克九区原油中央处理设施项目、乌干达工业园区输变电项目、喀麦隆隆潘卡尔水电站项目、孟加拉甘达堡50万吨水厂土建施工项目、厄瓜多尔保障房项目、肯尼亚马里亚卡尼400kV变电站项目、巴拿马胡安迪亚兹河流疏浚I期优化项目和坦桑尼亚盖塔变电站33kV GIS扩建项目。此外，厄瓜多尔佩德纳莱斯医院建设项目正式移交并取得最终验收证书。报告期内未完工国际工程承包项目的情况：

报告期内，公司在执行国际工程承包类项目38个。其中，重大在执行项目进展情况详见前文概述，其他主要在执行项目进展情况如下：土耳其图兹湖地下储气库扩建项目管道、机械、电仪等安装工作全部完成，该项目我方负责的份额于2025年2月实现机械竣工。圭亚那地区医院群项目正在进行门窗安装及室内外装修工作。孟加拉DESWSP输水管线项目C城区段管道已安装完成。印尼杰那拉塔大坝建设项目全面进行溢流坝区域第二阶段土石方开挖、继续进行右岸挡墙混凝土浇筑、推进固结灌浆等工作。其他说明：

?适用□不适用报告期日常经营合同情况

（1）哈萨克斯坦江布尔州年产 50 万吨纯碱厂项目

2021 年 9 月 6 日，公司与哈萨克斯坦苏打有限责任公司签署了哈萨克斯坦江布尔州年产 50万吨纯碱厂项目商务合同，并于 2022 年 7 月 19 日、 2023 年 11 月 15 日签署了本项目相关补充协议。该项目合同金额为336,580,609 美元，位于哈萨克斯坦江布尔州，项目内容为建设一座年产 50 万吨的纯碱生产厂，工程范围包括纯碱工艺生产区、盐卤采卤区、石灰石采矿区和生活住宅区等配套设施。合同工期不超过1,262 天。2024 年 1 月 2 日， 公司收到该项目预付款，该项目正式开工建设。

（2）江苏省人民医院宿迁医院设计项目

2024年 3月，公司所属中国中元与宿迁市城市建设投资（集团）有限公司签署了江苏省人民医院宿迁医院设计项目合同。 合同金额为人民币 3,173.76万元，该项目位于宿迁经济技术开发区。项目内容包括为总建筑面积19 万平方米的医院，完成地质勘察、方案设计、财政投资评审、初步设计（含概算）、施工图设计及医疗专项设计等工作。服务期限为合同签订后 120 日历天（不含方案审查时间），具体工程设计周期以实际工程建设进度为准。

（3）武汉中医药传承创新中心建设项目（武汉市中医医院谌家矶院区）全过程工程咨询服务合同

2024年 4月，公司所属京兴国际、中国中元与中南建筑设计院股份有限公司组成的联合体与武汉市中医院签署了武汉中医药传承创新中心建设项目（武汉市中医医院谌家矶院区）全过程工程咨询服务合同。合同金额为7,297 万元，该项目位于湖北省武汉市， 项目内容为项目管理、招标代理、工程勘察、设计咨询、造价咨询、工程监理等。其中，京兴国际、中国中元所占合同金额为 4,731 万元。服务期限为合同签订之日至工程缺陷责任期满（自工程竣工验收合格之日起计算，为期两年）止。

（4）精细化工及原料工程项目-成品包装及仓库自动化立体仓库成套设备采购项目

2024 年 5 月 10 日，公司所属北起院与北方华锦联合石化有限公司签署了精细化工及原料工程项目-成品包装及仓库自动化立体仓库成套设备采购项目。合同金额为 10,779 万元。该项目位于辽宁省盘锦市。项目内容为自动化立体仓库系统的设计、供货、安装、调试、验收、人员培训、技术服务、维保服务和质保期服务等。合同设备的最终交货时间为合同签订后 9 个月内到齐。

（5）新疆阿图什天门索道综合体建设项目

2024年8月，公司所属北起院与新疆维吾尔自治区阿图什市人民政府签署了新疆阿图什天门索道综合体建设项目合作协议。该项目位于新疆阿图什市天门文化旅游区。项目内容为天门景区索道项目及配套设施的投资、建设、运营、收益等，以及天门景区的经营、维护、收益等。项目投资规模约2亿元（实际投资将根据项目推进情况确定），用于建设两条旅游交通索道和一条滑雪场索道及配套设施。项目将在取得开工许可后24个月内完成工程建设并投入运营。

（6）秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目特许经营合同

2024年11月，公司所属公司中工环科秦环（秦皇岛）水务有限责任公司（以下简称中工环科秦环） 与秦皇岛市城市管理综合行政执法局签署了秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目特许经营协议，该项目总投资为 51,168.00 万元，其中项目公司注册资本金为 10,234.00 万元。项目按照 TOT（移交－运营－移交）模式运作，项目内容为在特许经营期内，承担秦皇岛市第四污水处理厂的投融资、运营、维护和移交工作，项目规模为 12 万立方米/日，项目特许经营期 30 年。

（7）中国医学科学院北京协和医院国家医学中心（雄安院区）一期建设项目设计合同

2024 年 11 月 28 日，公司所属中国中元与中国医学科学院北京协和医院签署了中国医学科学院北京协和医院国家医学中心（雄安院区）一期建设项目设计合同。合同金额为人民币 10,268.989 万元，该项目位于雄安新区第五组团东部。项目内容为完成建设用地红线范围内的总体规划、方案设计、初步设计、施工图设计等工程设计工作。

（8）尼加拉瓜蓬塔韦特国际机场改扩建项目（A 标段和 B 标段）取得进展

2023年10月17日，中工国际与尼加拉瓜交通与基础设施部在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛企业家大会签署了尼加拉瓜蓬塔韦特国际机场改扩建项目（A标段和B标段）商务合同。该项目合同总金额为35.93亿元人民币。项目位于尼加拉瓜首都马那瓜市北部，项目内容为将原机场改扩建为一座高等级的国际机场。合同工期为48个月。

2024 年 11 月 26 日， 公司收到尼加拉瓜蓬塔韦特国际机场改扩建项目（B 标段） 预付款。 2024 年 12 月 13 日， 尼加拉瓜蓬塔韦特国际机场改扩建项目（B 标段） 融资落实， 施工建设稳步推进。

（9）蛇口影剧院升级改造工程项目（设备及室内装修部分）设计采购施工总承包（EPC） 合同2024 年 12 月 16 日，公司所属中国中元与深圳市南山区蛇口街道办事处签署了蛇口影剧院升级改造工程项目（设备及室内装修部分）设计采购施工总承包（EPC） 合同。合同金额为人民币 25,648.27 万元，该项目位于深圳市南山区蛇口街道办辖区中心区域；项目内容为蛇口影剧院工程项目的升级改造，包括完成工程建设内容的工程设计、 采购和工程施工等内容。

（5） 营业成本构成

行业分类

单位：元

（6） 报告期内合并范围是否发生变动

?是 □否

1、中工环科（古交）水务有限公司

报告期内，中工环境科技中标太忻一体化经济区（古交片区）污水处理改造工程特许经营项目，中工环境科技与中工香港、古交市市政公用事业服务中心、中国中元共同投资设立项目运营公司—中工环科（古交）水务有限公司，其中中工环境科技出资4,216.07万元，持股占比44%；中工香港出资3,353.70万元，持股占比35%；古交市市政服务中心出资1,916.40万元，持股占比20%；中国中元出资95.82万元，持股占比1%。该公司纳入公司合并范围。

2、中工环科秦环（秦皇岛）水务有限责任公司

报告期内，中工环境科技为执行秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目，与秦皇岛环保产业集团有限公司共同投资设立项目运营公司—中工环科秦环（秦皇岛）水务有限责任公司，其中中工环境科技出资9,722.30万元，持股占比95%；秦皇岛环保产业集团有限公司出资511.70万元，持股占比5%。该公司纳入公司合并范围。

3、北起院天门新疆索道有限公司

报告期内，北起院为执行新疆阿图什天门索道投建营项目，与新疆远景旅游规划设计研究院有限公司共同设立北起院天门新疆索道有限公司，公司注册资本1.93亿元，北起院认缴出资1.64亿，持股占比85%。2024年，该公司已完成注资4,275万元，该公司纳入合并范围。

4、北京科正平工程技术检测研究院有限公司

报告期内，下属公司北起院以其全资持有的科正平65%股权作为对价，获得国机特检20%股份，科正平不再纳入合并范围。

5、高登伴资源公司

报告期内，为进一步聚焦主业，提高资产运营效率，高登伴资源公司引入社会资本，所属加拿大普康公司持有高登伴资源公司的股权下降至27.22%，高登伴资源公司成为加拿大普康公司的参股公司，不再纳入合并范围。

6、欧赛斯控股有限公司

报告期内，公司清算注销欧赛斯控股有限公司，不再纳入合并报表范围。

（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用 ?不适用

（8） 主要销售客户和主要供应商情况

公司主要销售客户情况

公司前5大客户资料

主要客户其他情况说明

□适用 ?不适用

公司主要供应商情况

公司前5名供应商资料

主要供应商其他情况说明

□适用 ?不适用

3、费用

单位：元

4、研发投入

?适用 □不适用

该项目将巩固公司索道行业“领军”的地位，健全索道产品研发制造检测生态链，丰富索道制造技术谱系，推动高端化、数字化、低碳化、服务化转型。

公司研发人员情况

公司研发投入情况

公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响

?适用□不适用报告期内，公司研发人员数量同比下降20.19%，主要原因为聚焦重点研发项目投入，升级研发人才梯队，精简重叠、冗余岗位，提高研发效率。研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因?适用□不适用报告期内，公司研发投入金额同比下降37.30%，主要原因为公司聚焦重点研发项目投入，进一步加强科技创新工作管理水平。研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明

□适用?不适用

5、现金流

单位：元

相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明?适用 □不适用

（1）报告期内经营活动产生的现金流净额较上年同期减少453.66%，主要为报告期内重大项目处于执行高峰，支付的工程款项较多。

（2）报告期内投资活动产生的现金流净额较上年同期减少7,192.12%，主要原因为公司落实“十四五”战略部署，加大投建营业务开拓，本期对外投资金额较大。

（3）报告期内筹资活动产生的现金流净额较上年同期增加312.43%，主要原因为报告期长期借款增加。

（4）报告期内现金及现金等价物净增加额较上年同期减少1,015.68%，主要原因为经营活动产生的现金流净额和投资活动产生的现金流净额较上年减少。报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明

□适用 ?不适用

五、非主营业务分析

□适用 ?不适用

六、资产及负债状况分析

1、资产构成重大变动情况

单位：元

境外资产占比较高?适用 □不适用

2、以公允价值计量的资产和负债

?适用 □不适用

单位：元

其他变动的内容不适用报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化

□是 ?否

3、截至报告期末的资产权利受限情况

1、报告期内，公司期末受限货币资金195,768,887.59元，其中银行承兑汇票保证金868,995.00元，用于担保的定期存款或通知存款1,900,320.00元，保函保证金5,116,925.96元，诉讼保全程序冻结资金183,216,420.78元，财政项目专用账户4,629,859.44元，外币待核查账户36,366.41元。

2、本公司下属公司中工环境（成都大邑）有限公司以污水处理服务费的收费权为质押，向中国工商银行股份有限公司成都青龙支行借款，截止2024年12月31日，借款余额64,456,803.32元，其中重分类到一年内到期的非流动负债5,450,499.32元。

3、本公司下属公司加拿大普康控股有限公司以不超过1,500万加元的动产及不动产为抵押物，向加拿大国家银行（National Bank of Canada）借款，截至2024年12月31日，借款余额为人民币40,752,845.76元。

4、本公司下属公司西昌市中工城投环境有限责任公司以西昌市餐厨垃圾处理项目建设用地使用权、垃圾处理的收费权为抵押，向中国邮政储蓄银行股份有限公司凉山彝族自治州分行借款，截止2024年12月31日，借款余额91,206,250.95元，其中重分类到一年内到期的非流动负债5,206,250.95元。

5、本公司下属公司邳州市中工水务有限责任公司以污水处理服务费的收费权为质押，向华夏银行股份有限公司北京知春路支行借款，截止2024年12月31日，借款余额51,908,871.13元，其中重分类到一年内到期的非流动负债2,930,275.00元。

6、本公司下属公司中工环科秦环（秦皇岛）水务有限责任公司以秦皇岛市第四污水处理厂污水处理费的收费权为质押，向中国工商银行股份有限公司成都青龙支行借款，截止2024年12月31日，借款余额409,340,000.00元，其中重分类到一年内到期的非流动负债14,800,000.00元。

七、投资状况分析

1、总体情况

?适用 □不适用

2、报告期内获取的重大的股权投资情况

?适用 □不适用

单位：元

3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况

□适用 ?不适用

4、金融资产投资

（1） 证券投资情况

?适用 □不适用

单位：元

①公司下属子公司中农机作为发行前股东持有蓝科高新1.5%股权，2011年度将持有的上述股份划分至可供出售金融资产并按公允价值计量。2019年根据新金融工具准则重分类至交易性金融资产，截至2024年12月31日，中农机持有蓝科高新532.8万股，公允价值共计3,990.67万元。

②中工香港公司作为基石投资者认购中石化炼化工程H股股票739.35万股，2013年度将持有的上述股份划分至可供出售金融资产并按公允价值计量。2019年根据新金融工具准则重分类至其他权益工具投资，截至2024年12月31日，中工香港公司持有股份公允价值共计4,607.61万元。

③加拿大普康公司在公开市场购买的权益性证券被归属于可供出售金融资产并按公允价值计量。2019年根据新金融工具准则重分类至其他权益工具，截至2024年12月31日，此类资产的市场公允价值为917.83万元。

④中国中元通过债务重组取得海南机场设施股份有限公司股票113.96万股，截止2024年12月31日，公允价值为

430.77万元。

（2） 衍生品投资情况

?适用 □不适用

1） 报告期内以套期保值为目的的衍生品投资

?适用 □不适用

单位：万元

2） 报告期内以投机为目的的衍生品投资

□适用 ?不适用

公司报告期不存在以投机为目的的衍生品投资。

5、募集资金使用情况

□适用 ?不适用

公司报告期无募集资金使用情况。

八、重大资产和股权出售

1、出售重大资产情况

□适用 ?不适用

公司报告期未出售重大资产。

2、出售重大股权情况

□适用 ?不适用

九、主要控股参股公司分析

?适用 □不适用主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况

单位：元

报告期内取得和处置子公司的情况

?适用 □不适用

主要控股参股公司情况说明详见“第三节 管理层讨论与分析” ——“一、报告期内公司从事的主要业务”中公司主要业务情况中有关子公司的介绍。

十、公司控制的结构化主体情况

□适用?不适用

十一、公司未来发展的展望

（一）宏观环境分析

当前世界百年未有之大变局加速演变，外部环境更趋复杂严峻和不确定。全球治理体系和国际秩序变革加速推进，部分国家政治安全风险上升；世界经济复苏遭受多重压力，单边主义、贸易保护主义抬头，冲击全球产业链和供应链，世界经济和贸易增长动能不足；同时也应看到，和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化大方向没有变，共建“一带一路”仍面临重要机遇。从国内来看，经济持续回升向好的基础还不稳固，有效需求不足，社会预期偏弱，国内大循环存在堵点。与此同时，我国加大宏观调控力度，深化改革扩大开放，推动现代化产业体系建设，综合国力得到了大幅度提升；社会保持长期稳定，经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面没有变。我国经济已转向高质量发展阶段，产业结构持续优化，新动能增长，应对风险能力显著增强。

（二）行业发展趋势

我国推动构建开放型世界经济获得国际社会广泛支持，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。中国同东盟国家积极推动的 RCEP高质量实施，金砖组织、上合组织影响力日益扩大，中非合作全方位提升，中国与阿拉伯国家的关系迈出历史性步伐，中国-中亚峰会为地区繁荣发展注入新动力，第三届“一带一路”峰会的成功举办以及峰会提出的高质量共建“一带一路”的八项行动将大力促进中国与沿线国家的经贸与技术合作，为企业开拓国际市场，极大地提振信心，带来了机遇。新一轮技术革命和产业变革加速演进，可持续发展、绿色低碳等理念成为全球共识，新能源、智慧建筑、城市更新、基础设施改造、医疗卫生、环保等领域合作的空间更加广阔。同时，政策性融资的项目数量显著下降，业务转型加速推进，业务链条向工程承包的两端延伸，采用投融资、建设、运营的开发模式的项目数量显著增多。

据商务部统计，2024年，我国对外承包工程业务完成营业额1,659.70亿美元，比上年增长3.14%；新签合同额2,673.00亿美元，比上年增长1.05%。对外承包工程完成营业额连续两年、新签合同额连续三年保持增长。其中，在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额2,324.8亿美元，新签合同额1,387.6亿美元，分别增长0.4%和3.4%。

国内市场方面，国家推行了工程总承包、全过程工程咨询、建筑师负责制、个人执业资格，推动中国建筑业的改革。综合资质改革为建筑业横向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和铁路等各建设领域提供了机会。双碳目标的提出和部署将加速城乡建设节能低碳的转型，促进装配式建筑、绿色建筑、智慧建筑等新型建筑模式的发展，推动建筑业由传统低附加值向高附加值、知识和技术密集型、绿色低碳的产业转变。BIM、大数据、工程物联网、人工智能等新一代信息技术，从建筑业生产方式、项目管理、企业组织管理和商业模式等维度重塑建筑业，推动产业模式和企业形态根本性

转变。在国家区域发展战略、乡村振兴战略等国家战略的引导下，城市更新、乡村振兴、海绵城市、生态环保、智慧基础设施、应急和安全基础设施、交通能源网络基础设施、都市圈城市群建设等成为市场需求热点。设计咨询企业纷纷向工程总承包模式转型，工程承包企业积极探索向前端的设计和后端的运营进行产业链延伸。企业通过兼并重组谋求扩大经营范围，进入新的赛道，获取新的政策机遇。装备制造方面，随着旅游业恢复振兴、滑雪行业提质升级，客运索道保持了稳定增长态势，海外市场需求稳定增长，“走出去”发展空间巨大。我国自动化物流装备行业具有体量大、发展速度快等特点，随着中国电子商务、快递物流、工业制造等各大产业的崛起，以及机械制造、传感定位等技术的成熟，智能物流装备在国内越来越多的商业场景中得以应用，成为提高物流效率和降低成本的重要方向，市场规模在近十年实现了飞速的发展。据华经产业研究院统计，随着物流智能化技术的进一步发展，以及工业智能化的全面推广，预计到2027年中国智能物流装备市场规模可达到1,920.2亿元，未来五年年化复合增速为18.3%。

生态环保方面，“十四五”时期，是我国深入推进生态文明建设的关键期。党中央国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《关于深入打好污染防治攻坚战的指导意见》两个重要文件，在推动绿色低碳发展、打好蓝天碧水净土保卫战方面做出全面部署。随着国家强化产业扶持，宏观战略导向和环境保护力度的不断加大，节能环保产业具有广阔的发展空间和巨大的市场增量。环保板块轮动效应明显，国内市政供排水、生活垃圾焚烧发电和大气除尘、脱硫、脱硝等未来市场主要在提标改造，工业废水排放监督趋严，催生新的市场需求；危险废物和一般工业固体废物处置需求快速提升，市场前景广阔；生活垃圾分类与无废城市试点催生资源化设施建设需求。

（三）市场竞争情况

当前国际形势复杂多变，经济增长前景不容乐观，海外工程承包市场下行压力增大，市场竞争愈发白热化。国际工程承包行业面临资金短缺、增长空间收缩、商业模式转型升级等多重压力，高质量共建“一带一路”行稳致远依然充满挑战。西方推出多个国际基础设施合作倡议或计划，国际基建市场竞争将更为激烈；项目所在国当地承包商的能力也不断提升，在技术要求较低的领域具备竞争力；我国“走出去”企业数量也显著增多，开展国际工程承包业务的企业已经达到上千家。

国内市场方面，以大型建筑央企为首的国内大型工程承包商综合实力强，市场占有率高，在市场竞争中处于优势地位；中型企业“中而全”，小型精专企业少；行业整体过度竞争与局部有效竞争不足并存；国内建筑业整体维持低速增长，行业竞争激烈、盈利持续收窄，行业集中度进一步提升。

设计咨询领域，从行业结构来看，“大行业小公司”的竞争格局趋势明显，行业龙头整体集中度较低。从细分领域来看，建筑、市政公路领域的企业数量较为密集，各细分子领域较为分散，竞争格局差异较大。

（四）公司发展战略

2021年，公司科学谋划“十四五”发展战略，确立了公司新的使命、愿景、核心价值观以及发展战略。2023年，公司完成了“十四五”战略中期调整，将增强核心功能和提高核心竞争力、大力推进新型工业化、加强战略性新兴产业布局等重要思想融入公司“十四五”战略。

使命：创造中国工程价值，建设人类美好生活。

愿景：成为具有国际竞争力的卓越工程引领者。

核心功能定位：服务国家区域发展战略和共建“一带一路”的主力军，先进工程技术与装备领域的引领者。

核心价值观：价值导向、创新驱动、责任担当、追求卓越。

2021-2025年总体目标为：围绕国家战略，紧贴市场需求，聚焦转型发展、融合发展和高质量发展三条战略主线，调整国内国外市场布局结构，坚持科技创新引领，协同促进融合发展，提升专业化服务能力，优化业务结构，借势国企改革深化，加快推进转型升级，技术做精，专业做强，总量做大，构建国内、国际双循环相互促进的新发展格局，奋力实现“二次创业”新目标。

到2025年，市场布局明显优化，积极稳妥推进国际化经营，探索实践“投建营”一体化项目新模式；加大国内市场开拓力度，融入国家区域发展战略。实现国际国内市场均衡发展，国内、国际双循环相互促进。

业务模式显著转变，在巩固传统工程承包、设计咨询业务基础上，积极推动以咨询规划设计能力为牵引、先进工程技术和装备为支撑、投资、融资、建设运营整体解决方案为特色的全价值链发展模式,“投建营”业务取得较好进展。

科技支撑力显著增强，建立覆盖全系统的科技创新管理体系，促进数字化、信息化技术与业务深度结合，推进数字化转型，科研成果对业绩形成有力支撑，优势领域行业领先地位继续巩固。

管理效能显著提升，协同化管理体系有效运行，管理制度更加完备，管理流程更加高效，融合发展取得明显成效，协同效应充分体现；深化人才强企战略，制定人才规划，打造能够支撑企业实现战略目标的人才队伍。

上市公司质量显著提高，公司治理体系和经营质量进一步优化，实现公司市值与内在价值的长期匹配和相互促进，实现公司高质量发展。

公司将坚持推动传统产业升级和发展前瞻性新兴产业两条主线，以核心技术攻关为主要突破点，以资本运营为重要手段，加大战略新兴产业布局。

（五）下一年度经营计划

2025年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，公司将继续坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕增强核心功能、提高核心竞争力和提升五个价值的要求，紧紧围绕集团战略部署，积极服务集团装备制造核心主业，积极投入海外工业化进程和国内新型工业化建设，服务国家重大战略，推进高质量发展，为中国式现代化建设做出积极贡献。

一是围绕“十四五”规划，提升发展质量效益。2025年，公司将积极顺应市场变化，抢抓机遇，促进合同签约和生效。主动适应新常态下增速降低、新一轮科技革命和产业变革带来的市场和客户需求变化，抢抓细分市场，集中力量，重点跟踪；积极落实国家“一带一路”等战略部署，深刻领会“一带一路”合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等会议精神，大力推进国际产能合作；建立全方位协同开拓市场的机制，有效利用国机集团、工程集团综合优势，发挥公司国际化资源的优势，不断提高公司整体市场开拓能力。

二是推动业务转型升级，加大战新产业布局。公司要继续立足“新细分赛道”“新市场布局”和“新资源配置”的“三新”定位，围绕增强公司差异化发展能力，打造差异化竞争优势，在战新业务领域，加强战略合作，延伸价值链，积极开展“EPC+”业务，促进业务覆盖更多利润环节，不断提升公司价值创造能力。

三是提升精细化管理，保障重点项目推进。公司严格贯彻落实项目采购及合作伙伴管理规定，强化项目成本管控能力。全面推行项目经理等级聘任制；进一步优化项目评价管理办法，确保实现既定预算目标、提升项目利润率。集中力量做好公司重点项目执行，加强对境内外重点项目的执行监控，落实重点项目全过程管理规定，建立完善境内外项目管理体系，培养项目管理骨干人才。

四是强化创新驱动引领，筑牢科技体系支撑。继续坚持科技引领，加速推进国际工程数字化、绿色化转型。积极推进科技重大专项、青年基金项目执行落地。实施公司科技人才培养计划，与外部机构合作建立人才培养平台。进一步加强同科研院所、知名高校、行业协会及学会的互动沟通，围绕关键技术难题开展联合攻关，加强科技成果转化。

五是抓好管理提升，释放公司蕴藏效能。持续推进重要改革任务落地实施，推动改革深化提升工作圆满收官；科学谋划推进“十五五”规划编制，多措并举推动市场价值与内在价值相互促进。以全面预算管理为抓手，提升资金管理效率与精细化管理；优化资产结构及布局，围绕优势领域推动海内外投建营项目落地；一体化推进法务合规工作，加强全系统法律合规管理； 常态化抓好安全生产管理，深入推行全员安全生产责任制，强化风险预警与防控，优化应急预案，全力营造安全环境。加强企业文化建设、社会责任与品牌管理，全力塑造公司高品质、高美誉度的品牌形象。

（六）可能面对的风险

1、国际化经营风险。当前，世界经济形势严峻，国际关系深刻调整，下行风险加大；单边主义、贸易保护主义抬头，加之地区冲突冲击全球产业链，供应链不畅，对经营成本存在不利影响。部分新兴市场和发展中国家的政治与安全风险维持在较高水平，极大地增加了在这些国家和地区开展业务的风险。部分国家财政困难，债务问题突出，项目融资难，对项目生效、项目回款产生阻碍，进而影响项目的预期收益。公司国际化经营过程中面临着项目所在国政治、经济、社会、财税及法律等诸多因素影响。公司将进一步加强市场分析和所在国政策法律研究，强化境外合规管理，提升风险应对能力，持续完善风险防范责任体系。

2、业务模式风险。公司的海外工程承包项目大多为总价合同，且从签约到执行往往经历较长时间，因此不可避免的会遇到原材料涨价、汇率波动、业主更改设计等问题，对项目顺利执行产生一定影响。同时，行业竞争日趋激烈，公司原有商务和融资优势逐步弱化。“十四五”期间，公司将在巩固传统工程承包、设计咨询业务基础上，积极推动以咨询规划设计能力为牵引、先进工程技术和装备为支撑、投资、融资、建设运营整体解决方案为特色的全价值链发展模式。在国际工程

承包领域，将优化行业布局，充分发挥市场渠道优势，放开区域限制，围绕优势领域加强专业化能力，多措并举，不断巩固国际工程承包市场地位。

3、客户信用风险。部分国家财政困难，债务问题突出，对项目回款产生阻碍，进而影响项目的预期收益。公司定期研判区域风险，密切跟踪国别承保政策，将应收账款压降工作纳入业务部门考核体系中；同时积极与项目业主、合作方、分包商进行沟通，妥善解决项目遇到的问题，避免因项目执行带来的损失风险。

4、汇率风险。公司业务主要集中在境外，分布在亚洲、非洲、美洲及东欧地区等，合同大多以美元计价。近年来，受宏观环境影响，人民币汇率波动更加频繁并呈双向波动态势。公司开创性地搭建了首例境外主权国家自贸区还款账户，积极推进人民币主权商业贷款项目，有效降低汇率风险，并通过开展远期结售汇业务，降低汇率波动对公司业绩的影响，公司将继续密切关注汇率波动对公司的影响，积极采取锁汇措施将汇率风险维持在可控的水平。

5、安全、环保、质量风险。部分国家局势紧张，国内矛盾突出，安全形势较为复杂严峻，对公司在当地的项目履约和人员生命安全带来极大风险。公司建立应急预警体系，制定完善的应急撤离预案，同时加强属地化管理，不断完善项目安保措施，加大监督检查力度，有效保障员工营地、施工现场安全。

十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动

?适用 □不适用

十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况

公司是否制定了市值管理制度。

?是 □否公司是否披露了估值提升计划。

□是 ?否

为切实提升中工国际投资价值，维护公司、投资者及其他利益相关者的合法权益，公司根据国务院、证监会相关法律法规制定了市值管理制度，主要内容包括：一是明确市值管理本质，即以提高公司质量为基础，为提升公司投资价值和股东回报能力而实施的战略管理行为。二是确定市值管理的机构与职责。市值管理由董事会领导，经营管理层参与，董事会秘书负责，董事会办公室牵头执行，各部门协同。三是市值管理的具体方式，包括树立回报股东意识，提升经营水平等，并可结合自身情况综合运用并购重组、股权激励、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等多种方式促进公司投资价值合理反映公司质量。四是制定市值监测预警机制与应对措施，公司将持续监测市值相关关键指标，设定指标预警值，当相关指标接近或触发预警阈值，启动预警机制，采取适当措施维护市场价值。五是明确市值管理禁止事项，要求公司董监高人员持续加强合规意识与管理，树立科学市值管理理念，不得在市值管理中从事违反法律、行政法规、中国证监会规定的行为。

十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况

公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。?是 □否

为深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神、国务院关于提高上市公司质量和推动资本市场高质量发展的意见，切实提高上市公司质量，公司制定了“质量回报双提升”行动方案，主要内容有：一是坚持战略引领，推动高质量发展。将“服务国家区域发展战略和共建‘一带一路’的主力军，先进工程技术与装备领域的引领者”作为核心功能定位。二是强化科技驱动，发展新质生产力。围绕新的市场布局、新的赛道和新的资源配置方式，加快培育新质生产力，持续加快布局战略性新兴产业。三是夯实公司治理基础，提升规范运作水平。四是以高质量信息披露为基石，多渠道强化投资者交流，推动市场价值与内在价值相互促进。制定未来三年股东回报规划，明确未来分红比例不低于40%。

具体进展情况详见与本报告同日披露的《中工国际工程股份有限公司关于“质量回报双提升”行动方案的进展公告》（2025-022）。

第四节 公司治理

一、公司治理的基本状况

报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所股票上市规则》和《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》以及中国证监会有关法律法规的要求，不断完善公司法人治理结构、建立健全公司内部控制体系，不断强化公司“三会一层”运行和决策规范，持续加强董监事履职能力建设，有效夯实了公司高质量发展的基础。截至报告期末，公司治理实际情况符合中国证监会发布的有关上市公司治理的规范性文件。报告期内，公司没有收到被监管部门采取行政监管措施的有关文件，没有需要限期整改的情况发生。

1、关于股东与股东大会：公司按照《股东大会议事规则》召集、召开股东大会，平等对待所有股东，特别是保证中小股东享有平等地位，充分行使自己的权利，在涉及关联交易事项表决时，关联股东进行了回避。

2、关于控股股东与上市公司的关系：控股股东对公司依法通过股东大会行使出资人的权利，没有超越股东大会直接或间接干预公司决策和经营活动。公司与控股股东实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司与控股股东的关联交易公平合理，关联交易表决采取关联股东回避制度，决策程序符合规定，不存在控股股东占用上市公司资金的现象，上市公司也没有为控股股东及其子公司提供担保的情形。

3、关于董事与董事会：公司按照《公司法》《公司章程》的规定，严格董事的选聘程序，确保公司董事选聘公开、公平、公正、独立，董事人员构成和人数符合法律、法规的要求。董事能够按照《董事会议事规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》的要求开展工作，认真出席董事会和股东大会，认真履行董事诚实守信、勤勉尽责的义务，积极参加相关监管培训，确保董事会的有效运作和科学决策。董事会下设战略与ESG委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会四个专门委员会，并制定了相应的议事规则，各专门委员会各尽其责，提高了董事会规范运作效率。

4、关于监事和监事会：公司按照《公司法》《公司章程》的规定，严格监事的选聘程序，监事人员构成和人数符合法律、法规的要求。监事能够按照《监事会议事规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》的要求履行职责，认真出席监事会和股东大会，列席董事会，对公司财务以及公司董事、总经理和其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督，维护公司及股东的合法权益。

5、关于经理层：公司实行总经理负责下的总经理办公会议制度。公司董事会在不违反法律法规强制性规定的前提条件下，在一定条件和范围内，将董事会职权内的部分事项的决定权授予经理层决定，制定了《董事会授权管理制度》。公司总经理全面负责公司日常生产经营和管理工作，组织实施董事会决议，对董事会负责。

6、关于绩效评价与激励约束机制：公司建立了公正透明的高级管理人员绩效评价标准和程序，高级管理人员的聘任严格按照《公司法》和《公司章程》的规定执行。报告期内，公司持续深化国有企业改革，全面推行经理层成员任期制和契约化管理工作，并修订薪酬与考核相关制度，坚持收入与效益紧密挂钩原则，充分调动了核心人员的积极性，有利于公司长远发展。

7、关于利益相关者：公司能够尊重和维护利益相关者的合法权利，实现股东、职工和社会等各方利益的协调平衡，重视公司的社会责任，与利益相关者积极合作，共同推动公司持续、健康的发展。

8、关于信息披露与透明度：董事会秘书负责公司信息披露工作，并负责投资者关系管理，接待投资者的来访和咨询，公司公开披露信息的报纸为《中国证券报》《证券时报》，公司按照有关法律法规及公司《信息披露制度》的要求，真实、准确、及时、完整的披露信息，确保所有股东有平等的机会获得信息。公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异

□是 ?否

公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。

二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的独立情况公司与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面完全分开，具有独立完整的业务及自主经营能力。

1、业务方面：公司业务结构独立完整，具备独立面向市场，自主开发、经营的业务能力，控股股东不存在直接或间接干预公司经营的情形。

2、人员方面：公司已经建立了独立的人事和劳资管理体系，与员工签订了《劳动合同》。公司高级管理人员均在本公司领取报酬，没有在股东单位任职或领取报酬的情况。

3、资产方面：公司与控股股东产权关系明晰，拥有独立的房产，对公司资产独立登记、建账、核算、管理。控股股东没有占用、支配公司资产或干预公司对该资产的经营管理。公司没有以资产、权益或信誉为控股股东的债务提供过担保，不存在资产、资金被控股股东占用而损害公司其他股东利益的情况。

4、机构方面：公司设有健全的组织机构体系，股东大会、董事会、监事会、经营层及各职能部门均独立运作，并制定了相应的内部管理和控制制度，使各部门之间分工明确、各司其职、相互配合，从而构成了一个有机的整体，保证了公司的依法运作，不存在与控股股东职能部门之间的从属关系。

5、财务方面：公司设有完整、独立的财务机构，配备了专职财务会计人员，建立了独立的会计核算体系和财务管理制度，独立开设银行账户、独立纳税、独立作出财务决策，不存在控股股东干预公司财务管理的情况。

三、同业竞争情况

□适用 ?不适用

四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况

1、本报告期股东大会情况

2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会

□适用 ?不适用

五、董事、监事和高级管理人员情况

1、基本情况

报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况?是 □否

报告期内，由于工作变动原因，公司原监事李文平先生申请辞去公司监事职务，辞职后不再在公司担任任何职务。2024年3月26日，公司第四届职工代表大会第七次会议选举孙玉峰先生为公司第七届监事会职工代表监事，经公示，公示期满无异议，李文平先生的辞职申请生效。2024年10月15日，公司召开了职工代表大会，选举李金伟先生、朱昌伟先生为公司第八届监事会职工代表监事。 经公示，公示期满无异议， 李金伟先生、朱昌伟先生当选公司第八届监事会职工代表监事。

报告期内，由于退休原因，公司原监事会主席周亚民先生申请辞去公司监事会主席、 监事职务，辞职后不再在公司担任任何职务。2024年6月12日，公司2024年第一次临时股东大会选举周寅伦先生为第七届监事会监事，周亚民先生的辞职申请生效。

报告期内，第七届董事会任期届满换届，公司召开董事会审议换届选举独立董事的议案；2024年10月29日，公司2024年第二次临时股东大会选举辛修明、张黎群、王世宏为公司第八届董事会独立董事。马超英先生因任期满正式离任。

公司董事、监事、高级管理人员变动情况?适用 □不适用

2、任职情况

公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责

（一）董事

王博先生，党委书记、董事长，56岁，工商管理硕士，正高级工程师，享受政府特殊津贴专家。曾任中国土木工程集团有限公司驻外机构财务负责人、驻外机构总代表、企业管理部总经理，本公司副总经理，中国机械工业集团有限公司投资管理部部长、资本运营部部长兼战略规划部（企业文化部）部长，国机资本控股有限公司副董事长，中国农业机械化科学研究院党委书记、院长，中国机械工业工程集团董事、总经理。现任本公司党委书记、董事长，中国机械工业集团有限公司总经理助理，中国机械工业工程集团有限公司党委书记、董事长，中国机械设备工程股份有限公司党委书记、董事长，中白工业园区开发股份有限公司董事长； 兼任中国农业国际交流协会副会长，北京上市公司协会理事，中国农业机械化学会名誉理事长。

李海欣先生，党委副书记、董事、总经理，53岁，大学本科学历，国家注册公用设备工程师（给水排水）、教授级高级工程师。曾任机械工业部设计研究总院综合二室助理工程师、工程师，中元国际工程设计研究院建筑二所副所长，中国中元国际工程公司建筑四所所长、民用院副院长、上海分院院长、生产经营部部长、工程管理部部长，中国中元国际工程有限公司副总经理，中白工业园区开发股份有限公司总经理，本公司副总经理。现任本公司党委副书记、董事、总经理，中国中元国际工程有限公司党委书记、董事长，国机白俄罗斯有限责任公司董事长，中白工业园区开发股份有限公司董事。

赵立志先生，党委副书记（正职级）、董事，54岁，研究生学历，工学硕士，正高级工程师。 历任中国农业机械化科学研究院记者、编辑；机械工业农用运输车发展研究中心工程师；中国机械装备（集团）公司总裁秘书； 本公司综合部总经理，人力资源部总经理， 公司总经理助理， 公司董事、 副总经理； 中国机械国际合作股份有限公司董事、 总经理； 中国机械工业集团有限公司法律及风控合规部部长。 现任中工国际工程股份有限公司党委副书记（正职级）、董事。

张格领先生，董事，67岁，双专科学历，正高级会计师、高级国际商务师。曾任中国机械设备进出口总公司江苏公司财务处副总经理，中设江苏机械设备进出口集团公司财务处总经理、总会计师兼财务处总经理、副总经理兼财务总监，江苏苏美达集团有限公司副总经理兼财务总监，中国机床销售与技术服务有限公司董事，国机资产管理有限公司董事，二重（德阳）重型装备有限公司监事会主席。现任中工国际工程股份有限公司董事、国机海南发展有限公司董事。

王强先生，董事，59岁，研究生学历，法学硕士，公司律师，企业一级法律顾问，高级国际商务师。历任中国工艺品进出口总公司湖南省分公司职员，中国五金矿产进出口总公司职员、法律事务部副总经理，中国五矿集团公司法律事务部副总经理，五矿发展股份有限公司高级法律顾问，中国机械工业集团公司总法律顾问（兼法律事务部部长），中国机械工业工程集团总法律顾问。现任中工国际工程股份有限公司董事，中国机械工业集团有限公司专职外部董事，中国机械工业工程集团有限公司董事，中国机械设备工程股份有限公司董事，国机集团产业投资（北京）有限公司董事。

辛修明先生，独立董事，62岁，法律硕士，高级工程师。曾任河北水产研究所高级工程师，中咨律师事务所律师，中国对外承包工程商会综合部副主任、工程部主任、会长助理兼工程部主任、秘书长。现任中国对外承包工程商会副会长、本公司独立董事。

张黎群女士，独立董事，54岁，清华大学管理学博士、副教授，硕士生导师，中国注册会计师。现任北京国家会计学院副教授、本公司独立董事、太平资本保险资产管理有限公司独立董事，兼任中国医院协会医院经济专业委员会委员。

王世宏先生，独立董事，60岁， 中国人民大学工业经济管理学士，曾在国家经委企管局、国家计委办公厅及国家发展改革委顾问办公室任职，曾任中国高新投资集团总经理助理、山东晨鸣纸业集团副总经理、新奥天然气股份有限公司副总裁。现任新奥集团股份有限公司高级副总裁、新奥天然气股份有限公司党委书记、本公司独立董事。

（二）监事

周寅伦先生，监事会主席，59岁，大学本科学历，正高级工程师。曾任重庆地质仪器厂专业仪器车间副主任、专业仪器分厂副厂长、厂长，重庆地质仪器厂副厂长兼总工程师、厂长兼总工程师，中国地质装备总公司副总经理、总经理、党委副书记、董事长，中国地质装备集团有限公司党委书记、董事长。现任中国机械工业集团有限公司第一监督办公室主任、本公司监事会主席、中国电器科学研究院股份有限公司监事会主席。

李金伟先生，职工代表监事，55 岁， 本科学历， 管理学硕士学位，高级经济师。曾任本公司成套工程九部高级项目经理、 副总经理， 第五工程事业部副总经理。 现任本公司职工代表监事、第五工程事业部总经理。

朱昌伟先生，职工代表监事， 45 岁， 本科学历， 高级会计师。曾任中国机械设备工程股份有限公司财务总部副总经理、 财务投资管理部副总经理兼任税务费用及行政事务管理处处长。 现任本公司职工代表监事、财务部总经理， 中国中元国际工程有限公司监事会主席、中工国际工程（江苏）有限公司董事。

（三）高级管理人员

李海欣先生，总经理，其他情况见上。刘生承先生，副总经理， 58岁，大学本科学历，正高级工程师。曾任交通部第一公路工程总公司境外项目副经理、经理，中国路桥集团公路一局五公司副总经济师，中国路桥集团公路一局凯通物资公司副总经理，本公司成套工程四部项目经理、副总经理、总经理，本公司总经理助理。现任本公司副总经理、中工国际投资（老挝）有限公司董事长、中国中元国际工程有限公司董事。闫海禄先生，副总经理， 53岁， 大学本科学历，高级工程师。曾任中国土木工程集团有限公司海外一部助理工程师、工程师，中信国际合作有限责任公司高级项目经理，本公司成套工程四部高级项目经理、 总经理助理兼驻外机构总代表、副总经理、 总经理，本公司亚太事业部理兼成套工程四部总经理、第一工程事业部总经理。现任本公司副总经理、所属北京起重运输机械设计研究院有限公司董事长。

康志锋先生，财务总监，42岁，大学本科学历， 高级会计师。 曾任中国机械设备工程股份有限公司财务总部副总经理、财务投资管理部副总经理、财务投资运营联合党支部书记，中机国际工程设计研究院有限责任公司财务总监，中国电力工程有限公司财务总监，中国成套工程有限公司财务总监，中工国际工程股份有限公司财务部总经理、 中国中元国际工程有限公司监事会主席， 中国一拖集团有限公司党委常委， 第一拖拉机股份有限公司财务总监。 现任本公司财务总监。

杨志刚先生，副总经理， 45岁，研究生学历，高级工程师。曾任青岛建设集团华友建设发展有限公司土建工程师、现场经理、项目副经理、项目经理，本公司成套工程四部项目经理、高级项目经理、驻外机构总代表，本公司成套工程一部副总经理兼驻外机构总代表、总经理，本公司第一工程事业部副总经理、第六工程事业部总经理。现任本公司副总经理，中凯国际工程有限责任公司执行董事、总经理。

黄锋先生，总法律顾问、首席合规官，51岁，研究生学历，取得国家法律职业资格、公司律师资格、董事会秘书任职资格。曾任中国海洋石油总公司法律部高级法律顾问，本公司法律部总经理助理、副总经理、总经理。 现任本公司总法律顾问、首席合规官， 中国工程与农业机械进出口有限公司董事长，加拿大普康控股有限公司董事。

芮红女士，董事会秘书，52岁，工商管理硕士，高级工程师、高级国际商务师。曾任中国机械工业集团有限公司资本运营部投资管理处处长， 国机汽车股份有限公司投资管理部部长、董事会办公室主任， 本公司董事会办公室（深化改革办公室）总经理。现任本公司董事会秘书， 中国中元国际工程有限公司董事， 中国上市公司协会声誉管理工作委员会副主任委员、投资者关系管理专业委员会委员。

在股东单位任职情况?适用 □不适用

在其他单位任职情况?适用 □不适用

公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况

□适用?不适用

3、董事、监事、高级管理人员报酬情况

董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况

公司第八届董事会第七次会议审议通过了《关于2024年董事薪酬的议案》《关于2024年度高管人员薪酬的议案》。根据公司《高管人员薪酬管理办法》，高管人员薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励组成。公司高管人员“报告期内从公司领取的薪酬”是指2024年预发薪酬、2023年核定绩效补发额。公司独立董事根据2022年度股东大会审议通过的《关于调整独立董事津贴的议案》，领取独立董事津贴，不领取董事薪酬。

公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况

单位：万元

注：公司新任、离任董事、监事和高级管理人员的薪酬以其实际任职时间计算。具体情况请详见本节“1、基本情况——公司董事、监事、高级管理人员变动情况”。

杨志刚先生自2024年10月起在公司任职，按照副总经理领取高管薪酬，1-9月份领取事业部负责人薪酬。

康志锋先生自2024年12月起在公司任职，按照财务总监领取高管薪酬。2024年1-11月，在公司关联企业任职取薪。

公司职工代表监事不领取额外报酬，为兼职职务。按各自主要职务领取报酬。其他情况说明

□适用?不适用

六、报告期内董事履行职责的情况

1、本报告期董事会情况

2、董事出席董事会及股东大会的情况

连续两次未亲自出席董事会的说明不适用

3、董事对公司有关事项提出异议的情况

董事对公司有关事项是否提出异议

□是?否

报告期内董事对公司有关事项未提出异议。

4、董事履行职责的其他说明

董事对公司有关建议是否被采纳?是 □否董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明

报告期内，公司全体董事恪尽职守、勤勉尽责，能够主动关注公司经营管理信息、财务状况、重大事项等，积极参加公司业务和子公司调研，在公司战略规划、经营业务、行业发展、风险内控等方面积极建言献策，在履职时充分考虑中小股东的利益和诉求，切实增强了董事会决策的科学性，推动公司经营各项工作的持续、稳定、健康发展。

七、董事会下设专门委员会在报告期内的情况

审议《关于提名第八届董事会非独立董事候选人的议案》《关于提名第八届董事会独立董事候选人的议案》

八、监事会工作情况

监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险

□是?否

监事会对报告期内的监督事项无异议。

九、公司员工情况

1、员工数量、专业构成及教育程度

2、母公司员工专业构成及教育程度

3、薪酬政策

公司坚持“以价值创造者为本”，坚持业绩导向为原则，实施六大人才序列工程，搭建多层次人才培养计划，完善与公司人才发展通道匹配的业绩考核、晋升、薪酬分配与激励等机制，并结合员工业绩档案及实际绩效表现，向海外业务一线、科研一线、业绩优秀的核心骨干人才倾斜，将员工的收入与企业发展、与个人职业发展、与所在业务单元的业绩目标紧密挂钩及经济效益增幅进行同向联动，激发价值创造者活力，提升公司价值创造效能。公司将继续为员工提供较完备的福利体系、公平的工作氛围，形成员工、团队与公司三个层次的互动发展。

4、培训计划

报告期内，根据公司“十四五”战略对人才发展的需要，持续完善“八项人才培养计划”，优化了针对不同受训群体的年度培训计划。持续大力挖掘内外部培训资源，以干部培养、党政学习、业务能力提升为切入点，大力开展各类培训项目和专题学习。积极拓宽培训渠道，采用线下为主、线上为辅的方式，并积极借助集团公司的共享培训资源，把教育培训工作作为干部和人才开发的手段，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍，不断开创公司教育培训工作的新局面。

5、劳务外包情况

□适用?不适用

十、公司利润分配及资本公积金转增股本情况

报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况?适用 □不适用

公司制定了《中工国际工程股份有限公司股东回报规划（2024-2026年）》。报告期内，公司严格执行利润分配相关政策。公司利润分配政策和决策程序详见《公司章程》第一百六十一条至第一百六十五条以及《中工国际工程股份有限公司股东回报规划（2024-2026年）》。

公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案

□适用?不适用

本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况?适用 □不适用

十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况

?适用 □不适用

1、股权激励

不适用公司董事、高级管理人员获得的股权激励情况

□适用?不适用

高级管理人员的考评机制及激励情况

报告期内，公司持续深化国有企业改革，全面推行经理层成员任期制和契约化管理工作。本级及下属共计17家经营公司经理层人员全部签署了“两书一协议”。公司将“十四五”规划重点任务纳入经理层任期制契约化考核，差异化设置考核目标，并以“可衡量、可考核、有目标、有挑战”为原则进行指标拆解和分配。公司每年均举行经理层向董事会现场述职会，董事会依据“两书一协议”对经理层人员进行考核打分，并据此确定经理层薪酬。2025年3月，中工国际举行了2024年度经理层向董事会述职会。

2、员工持股计划的实施情况

□适用?不适用

3、其他员工激励措施

?适用 □不适用2024年，公司以改革驱动发展，积极响应国资委中长期激励政策，聚焦核心人才队伍建设。通过建立激励与业绩持续增长相挂钩的有效机制，大力支持下属科技型子企业实施岗位分红，保障了企业的健康、持续发展，有效的稳定了人才队伍，充分调动了员工的积极性，显著提升了关键骨干与科技人员的科技创新活力，进一步增强了企业的价值创造能力和市场竞争力。

十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

1、内部控制建设及实施情况

公司根据《公司法》《证券法》《企业内部控制基本规范》《深圳证券交易所股票上市规则》等法律、法规，建立健全和有效实施内部控制，合理保证了经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果。公司及时修订、补充和完善日常经营管理规定，加强相关培训与宣贯力度，内控运行机制有效，保障了公司及全体股东的利益，为公司健康发展奠定了良好的基础。

2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况

□是?否

十三、公司报告期内对子公司的管理控制情况

报告期内，公司按照《公司法》等法律法规及有关制度，对子公司实施有效管理。优化调整“三重一大”决策制度和事项清单，夯实子公司规范运作能力，持续开展对子公司董事会建设和派出外部董监事的履职评价，加强子企业公司治理体系建设；按照最新“一利五率”要求，健全完善“三位一体”经营业绩考核体系；扎实推进经理层成员任期制和契约化管理，实现精准考核和刚性兑现；不断完善覆盖全系统的科技创新管理体系建设，提供创新发展服务和支撑；充分发挥法律共享中心作用，着力提升公司投资管理与风险防控水平，持续完善合规管理体系建设。

十四、内部控制评价报告或内部控制审计报告

2、内部控制审计报告

?适用 □不适用

会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告

□是?否

会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致?是 □否

十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况

公司认真落实中国证监会上市公司治理专项行动要求，对照清单逐项检查，如实深入自查自纠，有效夯实了公司高质量发展的基础。

第五节 环境和社会责任

一、重大环保问题

上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位?是 □否环境保护相关政策和行业标准

公司所属邳州市中工水务有限责任公司运营的邳州市城北污水处理厂、中工环科（邳州）水处理有限公司运营的邳州市炮车污水处理厂、西昌市中工城投环境有限责任公司运营的西昌餐厨垃圾处理厂、兰州中工环境高新水务有限责任公司运营的定远污水处理厂的出水水质均执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。

公司所属中工环境（成都大邑）有限责任公司运营的安仁污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）城镇污水处理厂排放要求。

环境保护行政许可情况

公司所属邳州市中工水务有限责任公司运营的邳州市城北污水处理厂、所属中工环科（邳州）水处理有限责任公司运营的邳州市炮车污水处理厂、所属中工环境（成都大邑）有限责任公司运营的安仁污水处理厂、所属西昌市中工城投环境有限公司西昌市餐厨垃圾处理项目、所属兰州中工环境高新水务有限公司运营的定远污水处理厂均按照要求编制了《建设项目环境影响报告书》，并依法取得当地生态环境局发布的排污许可证，报告期内，前述排污许可证均在有效期内。

行业排放标准及生产经营活动中涉及的污染物排放的具体情况

对污染物的处理公司所属邳州市中工水务有限责任公司运营的邳州市城北污水处理厂采用“AAO”工艺，污水经生物池除磷、脱氮、降解COD，经砂滤池进一步去除水中悬浮物及少量有机物，经次氯酸、紫外线消毒后排入尾水导流管网，自运营以来，出水水质100%达标。通过工艺调整，外排的中水水质优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。

公司所属中工环科（邳州）水处理有限责任公司运营的邳州市炮车污水处理厂采用“水解酸化+AAO”工艺，污水经水解酸化池将大分子有机物分解成小分子有机物，提高污水的可生化性后经生物池除磷、脱氮、降解COD，进入斜管沉淀池进一步去除悬浮物，经滤布滤池过滤后进行紫外线消毒，最终排入尾水导流管网。自运营以来，出水水质100%达标，

通过工艺调整，外排的中水水质优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。

公司所属中工环境（成都大邑）有限责任公司运营的安仁污水处理厂采用“预处理+AAO 生化池+二沉池+ 高效沉淀池+反硝化深床滤池+紫外线消毒”处理工艺，尾水达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）（化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总氮及总磷指标）中城镇污水处理厂标准限值和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 标准限值（其余指标），出水水质100%达标。

公司所属西昌市中工城投环境有限责任公司运营的西昌餐厨垃圾处理厂采用“大物质分选+制浆分选+除砂+浆料加热+油脂回收与提纯+中温厌氧消化”工艺，对于过程中产生的废弃油脂采用“熔油捞渣+加热搅拌+调温分离+三相分离提出毛油”资源化工艺进行资源的重复利用，厌氧产生的沼气采用“湿法脱硫+过滤+除湿+稳压+提纯制取生物天然气CNG”资源化工艺重复利用；系统产生的污水采用“混凝气浮+A2O（MBR）+RO”工艺出水达一级A标准。

公司所属兰州中工环境高新水务有限公司运营的定远污水处理厂处理工艺为“AAO +深度处理采用混凝沉淀过滤”工艺，尾水采用紫外消毒，处理后尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)一级标准的A标准。

突发环境事件应急预案

公司所属邳州市中工水务有限责任公司运营的邳州市城北污水处理厂、中工环科（邳州）水处理有限公司运营的邳州市炮车污水处理厂、中工环境（成都大邑）有限责任公司运营的安仁污水处理厂、西昌市中工城投环境有限责任公司运营的西昌餐厨垃圾处理厂、兰州中工环境高新水务有限责任公司运营的定远污水处理厂均组织编制了《突发环境事件应急预案》，通过相关专家评审并报当地环保局进行备案。

环境自行监测方案

公司所属邳州市中工水务有限责任公司运营的邳州市城北污水处理厂、中工环科（邳州）水处理有限公司运营的邳州市炮车污水处理厂、中工环境（成都大邑）有限责任公司运营的安仁污水处理厂、西昌市中工城投环境有限责任公司运营的西昌餐厨垃圾处理厂、兰州中工环境高新水务有限责任公司运营的定远污水处理厂均严格遵守国家法律法规及相关要求，建立了完善的环境自行监测方案，通过人工化验监测和在线仪器监测，每两小时对进出水水质进行检测并实时向省、市两级环保平台上传数据。

环境治理和保护的投入及缴纳环境保护税的相关情况

2024年度公司环保投入共计58,907万元，主要来自所属中工环境科技投资污水处理厂项目建设、所属中国中元节能环保相关科研项目投入和所属北起院绿色低碳科研投入等。

在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果?适用 □不适用

2024年，公司深入贯彻高质量发展理念，围绕能源节约与环境保护产业持续耕耘，根据《碳达峰行动方案》全面开展降碳工作，在科研专利、绿色设计、污水及垃圾餐厨处理等领域频频发力。

（1）能源节约与环境保护科研及专利

2024年，所属中国中元节能降碳科研立项9项；获得节能环保相关领域授权专利7项，其中发明专利3项、实用新型专利4项；申请节能环保相关领域专利6项，其中发明专利2项、实用新型专利4项；发表节能环保相关论文29篇；设计咨询类国家、省部级以上奖项5项。

（2）绿色设计

以乌兹别克斯坦奥林匹克城项目为例，项目规划设计时结合当地日照充足的气候环境，设置光伏发电系统，实现绿色能源供给；优先采用绿色建筑材料，降低运行能耗；借助BIM技术，把控建设质量与成本；运用5G技术，提升观赛体验；融合当地传统文化元素进行建筑外观设计，充分尊重属地文化。

（3）绿色工程

公司承建多个标志性绿色环保工程项目。伊拉克九区油气中央处理设施项目是伊拉克地区首个油田区块内天然气综合

处理项目，将传统燃烧排放的油田伴生气转化为清洁能源，每年减少二氧化碳排放10万吨，提升伊拉克天然气供应能力

1.3亿立方英尺/日，能够满足当地300万户家庭的用电需求。项目提前投产并实现“零伤害、零污染、零事故、零安全责任事故”的“四零目标”，获得伊拉克石油部高度赞誉并授予“优秀工程建设奖”。埃塞俄比亚贝雷斯1号糖厂项目借助生物质发电技术，将榨糖产生的甘蔗渣转化为清洁电力，满足自用电力的同时每年向电网输送4500万度盈余电力，创造经济效益；项目建设期属地员工占比超60%，建成后可解决当地万人就业岗位，有力带动地区社会经济发展；糖厂年产白糖20万吨，为埃塞俄比亚节省外汇1.2亿美元，被该国总理称为“实实在在的民生工程”。

（4）绿色制造

所属北起院围绕“服务国家所需、锻造国机所长”的战略定位，充分发挥科研院所在技术研发方面得天独厚的优势，深入冰雪产业、文旅产业、智慧物流、能源环保等细分领域，从新技术研发，到优化设计转型，到科研成果转化，逐步推进节能减排、绿色环保的发展理念。报告期内，在科研成果转化和应用上取得新突破。由北起院自主研发的索道永磁直驱技术于2023年底成功结题，在2024年9月验收的山东烟台蓬莱阁索道上得以首次应用。这也是我国首条应用永磁直驱技术的国产脱挂索道，具有里程碑的意义。永磁直驱电机是以将永磁电机直接耦合或连接到从动负载上的方式实现驱动。由于减少了联轴器与减速机等环节，避免了多余的震动和发热，从而有效提高传动效率，一般可实现节能10%左右。同时，采用直驱系统省略了减速机，这使得索道站不用每年更换几百升的齿轮油，不用冬天为减速机加热，大大减少了因为使用油品和能源对环境造成的直接或者间接的污染。此外，因为直驱电机自身转数非常低，极大地避免了噪音源的产生，最大限度的降低了噪声污染。

此外，北起院所属北起装备有限公司始终致力于产业升级与改革管控相结合，通过引进现代设备，简化生产流程，自制研发工装属具等手段，逐步实现节能减排。报告期内已落实技改节能项目4项。

（5）绿色产业

2024年度，公司所属中工环境科技在水处理领域和餐厨垃圾回收资源化利用领域持续发力。

邳州市城北污水处理厂三期扩建项目目前已实现通水调试，并进入商业试运行阶段，待正式投产后，邳州城北污水处理厂规模合计将达到6万吨/日，为邳州市规模最大的生活污水处理厂，助力邳州区域实现降污绿色循环发展，打造美好的人居生活环境。

山西太原市太忻一体化经济区(古交片区)污水处理改造工程特许经营项目总投资47,909.95万元，内容包括古交市第一污水处理厂改造工程（4万吨/日）、西山煤气化有限责任公司生活污水处理厂改造工程（6,000吨/日）和西山镇城底矿生活污水处理厂扩建及改造工程（5,000吨/日扩至1.2万吨/日）。该项目是山西省“一泓清水入黄河”行动的重点项目，目前正在建设中。

秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目总投资5.12亿元，项目规模为12万吨/日。

工业水处理项目：重点执行孟加拉国北达卡垃圾焚烧发电项目、尼日利亚阿布贾燃机、伊拉克柴油发电厂、安徽英毅热电、内蒙古灵圣蛋氨酸科技等项目水处理项目，通过多标段整体工艺设计，为项目提供高效节能治水全套设备，巩固了公司工业水处理的优势地位。内蒙古灵圣二期废水零排放项目、广西来宾化学水处理系统EPC项目竣工移交；所属江南环境为公司承建的哈萨克斯坦江布尔州年产 50 万吨纯碱厂项目、乌兹别克斯坦奥林匹克城水处理项目提供全套水处理系统设备。

所属兰州中工环境高新水务有限公司运营的定远污水处理厂该项目总投资10,705.91万元，将促进高新区市政公用事业建设投资和运营管理的长期可持续发展。

报告期内因环境问题受到行政处罚的情况

其他应当公开的环境信息无其他环保相关信息

无

二、社会责任情况

本公司履行社会责任的具体工作情况详见与本报告同日披露的《中工国际工程股份有限公司 2024年度环境、社会与公司治理（ESG）报告》。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况

报告期内，公司认真贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的战略部署，全面落实国机集团工作要求，立足企业现有资源优势，通过资金直投、消费帮扶和技术加持等方式，为全面推进乡村振兴贡献中工力量。中工国际乡村振兴案例入选中国上市公司协会优秀实践案例

精心部署，践行央企使命展现“新作为”

中工国际党委坚持深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻乡村振兴战略部署，全面落实定点帮扶工作责任，持续巩固脱贫攻坚成果。2024年3月、5月、10月公司分管领导、乡村振兴领导小组及办公室成员多次深入乡村一线，带着做好新时代新征程“三农”工作的使命感责任感及“三农”情怀，实地调研山西省平陆县定点帮扶乡村振兴工作，走进平陆县张店镇农副产品加工园万吨果汁生产加工厂项目，深入苹果种植园区，查看苹果长势和园区基础设施建设情况，调研圣人涧镇上岭村花生芽菜生产基地、常乐镇三滩村智能玻璃温室科技培育基地、杜马乡老年福利服务中心、张村镇关家窝村蔬菜大棚建设基地、平陆中学足球场改造提升项目等地，听取帮扶项目工作进展情况，深入了解帮扶项目实施成效，与帮扶成员单位共同科学谋划长远发展路径，扎实推进当地农业农村现代化。2024年公司向定点帮扶地区平陆县投入帮扶资金97万元。

用心用情，打好消费帮扶“组合拳”

消费帮扶,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措。中工国际通过打造“政策助力、市场主导、职工需求”的特色消费帮扶新模式，助力让消费帮扶成为乡村振兴路上的有力支撑。公司统筹各级企业工会在重要节假日积极开展消费帮扶活动，购买山西平陆、四川广元等地农产品。央企消费帮扶兴农周活动期间，制作宣传海报、加大宣传力度，组织公司全系统开展品鉴会，将定点帮扶县的优质农产品推介给广大职工。公司统一采购，并在有食堂的单位小卖部设置帮扶农产品专柜，搭建农产品销售平台，实现“助农产品进家庭”“助农产品进食堂”，营造人人关心、人人支持、人人参与乡村振兴的良好氛围，努力整合全系统力量从思想到行动,从线上到线下履行帮扶责任，持续助力乡村振兴。2024年公司支持山西平陆、四川广元、河南固始等地农户增收，全系统消费帮扶金额166万余元。

协同发力，绘就乡村振兴“新画卷”

中工国际所属中国中元通过科学的理念与技术，对接国机集团重点帮扶工作需求，与地方自然资源局打造具有平陆特色、彰显国机所长的“智力规划”合作新模式，助力平陆“和美城乡”建设。2024年8月再次承接《平陆县中心城区公共停车设施专项规划》，实现项目拓展。2024年12月，《平陆县开发边界内详细规划（中心城区）》规划顺利通过评审。项目团队秉承公司帮扶振兴精神，以精湛的技术为笔，以踏实的实地调研为墨，用心用情绘制平陆县建设发展蓝图。

中工国际所属中工环境科技，于2024年初对四川省广元市朝天区开展污水处理技术帮扶工作。中工环境科技大邑项目技术团队多次赴朝天区，与羊木镇污水处理厂、小中坝污水处理厂相关人员就运维情况进行深入沟通和交流；分享了多年的运营管理经验，对朝天区污水处理厂的节能降耗及设备管理等给出了合理化建议，为提升朝天区污水处理效率提供有益借鉴，为推进朝天区农村污水治理，建设美丽宜居乡村贡献力量。

2024年12月，国机集团向中工国际党委发来感谢信，对公司党委在统筹推进乡村振兴工作中的成果给予充分肯定。

第六节 重要事项

一、承诺事项履行情况

1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项

?适用 □不适用

2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及其原因做出说明

□适用 ?不适用

二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况

□适用 ?不适用

公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。

三、违规对外担保情况

□适用 ?不适用

公司报告期无违规对外担保情况。

四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明

□适用 ?不适用

五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明

□适用 ?不适用

六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明

□适用 ?不适用

公司报告期无会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况。

七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明?适用 □不适用报告期内，公司合并报表范围发生变化情况详见“第三节 管理层讨论与分析” ——“四、主营业务分析——2、收入与成本”中有关公司合并报表范围发生变化情况的具体介绍。

八、聘任、解聘会计师事务所情况

现聘任的会计师事务所

当期是否改聘会计师事务所

□是 ?否

聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况?适用 □不适用

报告期内，公司聘请中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）作为2024年度内部控制审计机构，审计费用28万元，聘期一年。该事项已经公司董事会、股东大会审议通过。

九、年度报告披露后面临退市情况

□适用 ?不适用

十、破产重整相关事项

□适用 ?不适用

公司报告期未发生破产重整相关事项。

十一、重大诉讼、仲裁事项

□适用?不适用

本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项。其他诉讼事项?适用□不适用

十二、处罚及整改情况

□适用 ?不适用

公司报告期不存在处罚及整改情况。

十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况

□适用 ?不适用

十四、重大关联交易

1、与日常经营相关的关联交易

?适用 □不适用

2、资产或股权收购、出售发生的关联交易

□适用 ?不适用

公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。

3、共同对外投资的关联交易

?适用 □不适用

4、关联债权债务往来

?适用 □不适用是否存在非经营性关联债权债务往来

□是 ?否

公司报告期不存在非经营性关联债权债务往来。

5、与存在关联关系的财务公司的往来情况

存款业务

贷款业务

授信或其他金融业务

6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况

□适用 ?不适用

7、其他重大关联交易

?适用 □不适用

（1）2023 年 3 月 1 日，公司第七届董事会第三十一次会议审议通过了《关于放弃对参股公司国机资本控股有限公司优先认缴出资权暨关联交易的议案》。为进一步优化产融业务板块结构布局，公司控股股东国机集团拟以其持有的国机融资租赁有限公司 92.53%股权和国机商业保理有限公司 100%股权，对公司参股企业国机资本控股有限公司进行增资。公司与下属全资子公司中国中元、北起院合计持有国机资本 9.71%股权，拟放弃本次增资的优先认缴出资权。放弃权利后，公司合计对国机资本的持股比例将由 9.71%下降至 5.38%。2024 年 4 月 16 日，前述增资相关事项已完成并办理了工商变更。

（2）2023 年 6 月 9 日，公司第七届董事会第三十四次会议审议通过了《关于全资子公司拟与关联方共同出资设立国机特种设备检验有限公司暨关联交易的议案》。为进一步做强做优特检业务，巩固特检资质，扩大市场竞争优势，公司下属全资子公司北起院拟与关联方合肥通用机械研究院有限公司以认缴方式共同出资设立国机特种设备检验有限公司，其中北起院持股 20%、合肥通用院持股 80%。2023 年 7 月 6 日，国机特检已正式注册成立，并取得营业执照，国机特检注册资本为 3 亿元人民币，北起院与关联方合肥通用机械研究院有限公司认缴比例分别为 20%、80%。2024 年 4 月，北起院实缴到位，该事项已完成资产评估工作并在国资监管机构完成备案。

（3）2023 年 12 月 22 日，公司第七届董事会第四十次会议审议通过了《关于开展应收账款保理业务暨关联交易的议案》，有效期一年。有效期内，公司与国机保理公司未开展相关业务。

（4）2024年11月，中工国际与国机集团等其他股东认购参股中白工业园区开发股份有限公司非公开发行股票，中工国际增资137.1万美元，持有股份13.71%不变。中白工业园区开发股份有限公司注册资本增至1.95亿美元。

（5）2024年11月，中工国际全资子公司中国中元与国机集团等其他股东向国机财务有限责任公司（以下简称国机财务）同比例现金增资，项目增资款将全额计入国机财务的注册资本。中国中元增资1,869.00万元，持有股份3.115%不变。本次增资完成后，国机财务注册资本将变更为人民币235,000万元。

重大关联交易临时报告披露网站相关查询

十五、重大合同及其履行情况

1、托管、承包、租赁事项情况

（1） 托管情况

□适用?不适用

公司报告期不存在重大托管情况。

（2） 承包情况

□适用 ?不适用

公司报告期不存在重大承包情况。

（3） 租赁情况

□适用?不适用

公司报告期不存在重大租赁情况。

2、重大担保

?适用 □不适用

单位：万元

采用复合方式担保的具体情况说明不适用

3、委托他人进行现金资产管理情况

（1） 委托理财情况

□适用?不适用

公司报告期不存在委托理财。

（2） 委托贷款情况

□适用?不适用

公司报告期不存在委托贷款。

4、其他重大合同

□适用?不适用

公司报告期不存在其他重大合同。

十六、其他重大事项的说明

?适用 □不适用

1、落实国企改革“双百行动”情况

报告期内，公司全面深化体制机制改革，充分释放改革效能。以“双百行动”专项改革为平台，将改革精神向子公司纵深推进和穿透，围绕增强核心功能和提高核心竞争力，大力推进改革深化提升工作，提升公司治理效能，建立新型经营责任制，深化科技创新体制机制改革，有序推进子公司中长期激励机制。切实推动《“双百企业”2023-2025年工作方案》和配套台账、《建设世界一流企业价值创造实施方案》、《提高央企控股上市公司质量工作方案》及配套台账落地实施。2024年5月，国务院国有企业改革领导小组办公室下发了“双百企业”2023年度专项考核结果，中工国际被评为“优秀”、所属中国中元被评为“标杆”。

2、应收账款保理业务开展情况

2024年3月14日，公司第七届董事会第四十一次会议审议通过了《关于开展应收账款保理业务的议案》。开展总额度不超过人民币 25 亿元（含等值外币）的应收账款无追索权保理业务，交易期限自董事会审议通过之日起 12 个月内。交易标的为公司（含子公司）依照基础商务合同约定履行义务后，应收取而尚未收取的工程款项、出口成套设备或服务等应收账款。报告期内，公司应收账款保理业务发生额约为2.5亿人民币。

十七、公司子公司重大事项

?适用 □不适用

1、中工国际工程（江苏）有限公司

报告期内，为进一步促进工程承包业务发展，中工资源贸易有限公司更名为中工国际工程（江苏）有限公司。

2、报告期内，公司合并报表范围发生变化，详见“第三节 管理层讨论与分析” ——“四、主营业务分析——2、收入与成本”中有关公司合并报表范围发生变化情况的具体介绍。

第七节 股份变动及股东情况

一、股份变动情况

1、股份变动情况

单位：股

股份变动的原因?适用□不适用2024年6月，在任期内离任的王宇航先生，其就任时确定的任期届满后已达6个月，其持有的210,124高管锁定股解除锁定。2024年10月，宋哲先生因任期届满离任，按照相关规定，其持有的12,390股按照高管锁定股管理。股份变动的批准情况

□适用 ?不适用

股份变动的过户情况

□适用 ?不适用

股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响

□适用 ?不适用

公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用 ?不适用

2、限售股份变动情况

?适用 □不适用

单位：股

二、证券发行与上市情况

1、报告期内证券发行（不含优先股）情况

□适用 ?不适用

2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明

□适用 ?不适用

3、现存的内部职工股情况

□适用 ?不适用

三、股东和实际控制人情况

1、公司股东数量及持股情况

单位：股

持股5%以上股东、前10名股东及前10名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况?适用 □不适用

单位：股

□适用 ?不适用

前10名股东及前10名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用 ?不适用

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易

□是 ?否

公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。

2、公司控股股东情况

控股股东性质：中央国有控股控股股东类型：法人

控股股东报告期内变更

□适用 ?不适用

公司报告期控股股东未发生变更。

3、公司实际控制人及其一致行动人

实际控制人性质：中央国有控股实际控制人类型：法人

实际控制人报告期内变更

□适用?不适用

公司报告期实际控制人未发生变更。公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用?不适用

4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到80%

□适用 ?不适用

5、其他持股在10%以上的法人股东

□适用 ?不适用

6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况

□适用 ?不适用

四、股份回购在报告期的具体实施情况

股份回购的实施进展情况

□适用 ?不适用

采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况

□适用 ?不适用

第八节 优先股相关情况

□适用?不适用

报告期公司不存在优先股。

第九节 债券相关情况

□适用?不适用

第十节 财务报告

一、审计报告

审计报告正文

中工国际工程股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了中工国际工程股份有限公司（以下简称“中工国际公司”）财务报表，包括2024年12月31日的合并及公司资产负债表，2024年度的合并及公司利润表、合并及公司现金流量表、合并及公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中工国际公司2024年12月31日合并及公司的财务状况以及2024年度合并及公司的经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于中工国际公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

我们确定下列事项是需要在审计报告中沟通的关键审计事项。

（一）承包工程业务收入的确认

（二）应收账款坏账准备计提

四、其他信息

中工国际公司管理层对其他信息负责。其他信息包括2024年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

中工国际公司管理层（以下简称“管理层”）负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估中工国际公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算中工国际公司、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督中工国际公司的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对中工国际公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致中工国际公司不能持续经营。

（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（六）就中工国际公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。我们负责指导、监督和执行集团审计。我们对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

中审众环会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：

（项目合伙人）： 徐超玉

中国注册会计师：李建长

中国·武汉 2025年4月23日

二、财务报表

财务附注中报表的单位为：元

1、合并资产负债表

编制单位：中工国际工程股份有限公司

2024年12月31日

单位：元

法定代表人：王博 主管会计工作负责人：康志锋 会计机构负责人：朱昌伟

2、母公司资产负债表

单位：元

法定代表人：王博 主管会计工作负责人：康志锋 会计机构负责人：朱昌伟

3、合并利润表

单位：元

法定代表人：王博 主管会计工作负责人：康志锋 会计机构负责人：朱昌伟

4、母公司利润表

单位：元

法定代表人：王博 主管会计工作负责人：康志锋 会计机构负责人：朱昌伟

5、合并现金流量表

单位：元

法定代表人：王博 主管会计工作负责人：康志锋 会计机构负责人：朱昌伟

6、母公司现金流量表

单位：元

法定代表人：王博 主管会计工作负责人：康志锋 会计机构负责人：朱昌伟

7、合并所有者权益变动表

本期金额

单位：元